Τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξετάζουν το ενδεχόμενο να περιορίσουν τις εξουσίες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (EEAS), η οποία βρίσκεται υπό την ηγεσία της Kaja Kallas. Σύμφωνα με δημοσίευμα των Financial Times, αξιωματούχοι του μπλοκ χαρακτηρίζουν τον οργανισμό «δυσλειτουργικό», πυροδοτώντας συζητήσεις για ριζικές αλλαγές στον τρόπο άσκησης της εξωτερικής πολιτικής.
Η EEAS ιδρύθηκε το 2010 με στόχο να λειτουργεί ως το συλλογικό υπουργείο Εξωτερικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, επιβλέποντας διεθνείς σχέσεις, προγράμματα βοήθειας και τη συλλογή πληροφοριών. Ωστόσο, η Γαλλία έχει ήδη παρουσιάσει προτάσεις μεταρρύθμισης που προβλέπουν την επιστροφή ορισμένων αρμοδιοτήτων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στις εθνικές κυβερνήσεις. Παράλληλα, εξετάζεται η επιβολή περιορισμών στην αυτονομία της Kaja Kallas και ο αυστηρότερος έλεγχος των περισσότερων από 140 διπλωματικών αποστολών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανά τον κόσμο.
Το κλίμα έντασης ενισχύεται από τη φημολογούμενη αντιπαράθεση μεταξύ της Kaja Kallas και της Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ursula von der Leyen. Η τελευταία φέρεται να έχει αναλάβει τον άμεσο έλεγχο σε κρίσιμες γεωγραφικές περιοχές, πιέζοντας για τη δημιουργία ενός νέου σώματος πληροφοριών που θα λογοδοτεί απευθείας στο γραφείο της.
Η Kaja Kallas, η οποία ανέλαβε καθήκοντα τον Δεκέμβριο του 2024, έχει βρεθεί στο επίκεντρο κριτικής για δηλώσεις της σχετικά με την Κίνα και τη Ρωσία, οι οποίες συχνά αποκλίνουν από την επίσημη γραμμή της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ενδεικτική είναι η σύγκρουση συμφερόντων με τις μεγάλες ευρωπαϊκές οικονομίες, καθώς η Γαλλία και η Γερμανία προωθούν στενότερους εμπορικούς δεσμούς με το Πεκίνο, σε αντίθεση με τη ρητορική της Kaja Kallas περί «οικονομικού καταναγκασμού».