Η κινεζική βιομηχανία εξαγωγών, που εκτείνεται σε μεγάλη κλίμακα, βλέπει ένα σύντομο παράθυρο ευκαιρίας για να προωθήσει τις αποστολές προς τις Ηνωμένες Πολιτείες, μετά από μια απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου που φαίνεται να έχει μειώσει τους δασμούς. Ωστόσο, οι επαΐοντες του κλάδου παραμένουν επιφυλακτικοί απέναντι σε πιθανές απρόοπτες εξελίξεις.
Όλα τα βλέμματα είναι στραμμένα στην επερχόμενη σύνοδο κορυφής στο Πεκίνο, όπου ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump αναμένεται να συναντηθεί με τον Πρόεδρο Xi Jinping. Αυτή η συνάντηση μπορεί να αποδειχθεί καθοριστική για το μέλλον του διμερούς εμπορίου, σύμφωνα με αναλυτές και εξαγωγείς.
Τα κινεζικά προϊόντα υφίσταντο επιπλέον δασμούς 20%, που επιβλήθηκαν από τον Trump κατά τη δεύτερη θητεία του: “αμοιβαιοί” δασμοί 10% και επιπλέον 10% για “φαιντανύλη”. Αυτό συνέβη πριν από την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου των ΗΠΑ να αναιρέσει αυτά τα μέτρα την Παρασκευή.
Ως προσωρινή αντικατάσταση, ο Trump εξέδωσε εκτελεστικό διάταγμα την ίδια ημέρα, επιβάλλοντας έναν δασμό 10% σε όλα τα προϊόντα που εισέρχονται στις Ηνωμένες Πολιτείες, με ισχύ από την Τρίτη. Αργότερα, ανακοίνωσε μέσω του Truth Social ότι το ποσοστό θα αυξηθεί σε 15% – το μέγιστο επιτρεπόμενο βάσει του άρθρου 122 του Νόμου Εμπορίου του 1974.
Η αλλαγή αυτή προσφέρει στους Κινέζους εξαγωγείς μια καθαρή μείωση του κόστους βραχυπρόθεσμα, με ανώτατο όριο 150 ημερών βάσει του ασαφούς εμπορικού νόμου που επικαλείται. Ενώ οι εξαγωγείς χαιρέτισαν τη μείωση των δασμών, ορισμένοι δήλωσαν ότι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν ένα πολύπλοκο, πολυεπίπεδο σύστημα δασμολόγησης.
Αναλυτές προειδοποίησαν επίσης ότι μακροπρόθεσμοι, δυνητικά υψηλότεροι δασμοί θα μπορούσαν ακόμα να επιβληθούν βάσει του Άρθρου 301 – που χρησιμοποιείται για την αντιμετώπιση εμπορικών πρακτικών που θεωρούνται άδικες – ή του Άρθρου 232, το οποίο επικαλείται ανησυχίες για την εθνική ασφάλεια.
Οι Κινέζοι εξαγωγείς “μικρών δεμάτων” μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου δεν επωφελήθηκαν από την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου, καθώς η αναστολή της απαλλαγής από την εισφορά του “de minimis” για αποστολές χαμηλής αξίας παραμένει σε ισχύ.
Οι Κινέζοι εξαγωγείς ήδη αυξάνουν την παραγωγή τους για να προωθήσουν προϊόντα στις ΗΠΑ. Ένας εξαγωγέας προϊόντων χαρτικών από την Zhejiang δήλωσε ότι η εταιρεία είχε καλέσει τους εργαζομένους να επιστρέψουν στη γραμμή παραγωγής πριν καν λήξει η αργία της Σεληνιακής Πρωτοχρονιάς.
«Τώρα που υπάρχει ένα παράθυρο, καλούμε τους εργαζομένους να λήξουν την άδεια της Σεληνιακής Πρωτοχρονιάς μία έως δύο ημέρες νωρίτερα για να προωθήσουμε τις εξαγωγές προς την Walmart», δήλωσε ο πρόεδρος της εταιρείας, ο οποίος ζήτησε να παραμείνει ανώνυμος.
Ωστόσο, πρόσθεσε ότι φοβάται πως ο Trump θα υιοθετήσει ένα ακόμη πιο σύνθετο πλέγμα μέτρων. «Θα πρέπει να πλοηγηθούμε στην εξελισσόμενη ακολουθία (της απόφασης)», είπε. «Τι θα γίνει αν οι δασμοί αυξηθούν ξανά σε υψηλότερα επίπεδα μετά από 150 ημέρες; Είναι απρόβλεπτος».
Οι ελπίδες για μεγαλύτερη σαφήνεια μακροπρόθεσμα μπορεί να εξαρτηθούν από τις συνομιλίες υψηλού κινδύνου του Trump με τον Xi. Ο Λευκός Οίκος ανακοίνωσε ότι θα ταξιδέψει στην Κίνα από τις 31 Μαρτίου έως τις 2 Απριλίου, το πρώτο του ταξίδι στη χώρα από την επιστροφή του στην εξουσία στις αρχές του 2025.
«Οι επιχειρήσεις θα παρακολουθούν στενά αυτές τις προεδρικές συναντήσεις στο Πεκίνο. Γίνονται όλο και πιο κρίσιμες», δήλωσε ο Wang Ruocheng, πρόεδρος της Jingtian Mould Group στην Zhejiang, η οποία αποστέλλει ανταλλακτικά αυτοκινήτων στις ΗΠΑ. «Ελπίζουμε ότι το νέο παράθυρο ευκαιρίας θα παραμείνει ανοιχτό για πολύ μεγαλύτερο χρονικό διάστημα μετά την επίσκεψη του Trump».
Τη Δευτέρα, το Υπουργείο Εμπορίου δήλωσε ότι διενεργεί μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση των συνεπειών της απόφασης του Ανωτάτου Δικαστηρίου των ΗΠΑ.
«Έχουμε επίσης σημειώσει ότι η αμερικανική πλευρά προετοιμάζει εναλλακτικά μέτρα, όπως εμπορικές έρευνες, προκειμένου να διατηρήσει τους δασμούς που επιβάλλονται σε εμπορικούς εταίρους. Η Κίνα θα παρακολουθεί στενά αυτό το θέμα και θα προστατεύει σταθερά τα δικά της συμφέροντα», δήλωσε το υπουργείο.
Η ηπειρωτική Κίνα και το Χονγκ Κονγκ αναμένεται να επωφεληθούν περισσότερο από τις ασιατικές οικονομίες από την ουσιαστική μείωση των αμερικανικών δασμών, καθώς ο δασμός 10% για τη “φαιντανύλη” που αντιμετώπιζαν είχε εφαρμοστεί καθολικά σε όλες τις εξαγωγές. Αντίθετα, ο νέος δασμός δεν ισχύει για τομείς “κρίσιμων αγαθών”, όπως τα κρίσιμα ορυκτά και τα φαρμακευτικά προϊόντα, σύμφωνα με έκθεση της Goldman Sachs που δημοσιεύθηκε τη Δευτέρα.
Ωστόσο, οι ευρύτερες επιπτώσεις για τις περιφερειακές οικονομίες παραμένουν ασαφείς. Οι περισσότερες χώρες αντιμετωπίζουν μόνο σχετικά μέτριες αλλαγές, υπάρχει σημαντική αβεβαιότητα και οι δασμοί βάσει του Άρθρου 122 είναι τελικά προσωρινοί, ανέφεραν οι συντάκτες της έκθεσης.
Η Morgan Stanley εκτίμησε σε έκθεσή της την Κυριακή ότι η Κίνα θα μπορούσε να δει μείωση των δασμών κατά περίπου 7 ποσοστιαίες μονάδες σε βάση σταθμισμένου εμπορίου, κάτι που θα μπορούσε να αυξήσει το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν κατά 0,1% έως 0,2% σε ετήσια βάση βραχυπρόθεσμα.
Εν τω μεταξύ, πολλοί Αμερικανοί εισαγωγείς αγωνίζονται να ανακτήσουν τους δασμούς που έχουν ήδη πληρώσει. Πολλοί μικρομεσαίοι Αμερικανοί εισαγωγείς, οι οποίοι έχουν πληγεί δυσανάλογα από τους δασμούς του Trump και θέλουν γρήγορα επιστροφές χρημάτων, ενδέχεται να απογοητευτούν, δήλωσε ο Doug Barry, σύμβουλος διεθνούς εμπορίου και πρώην στέλεχος του US-China Business Council.
«Θα χρειαστεί σημαντικός χρόνος για την έκδοση επιταγών, και η συγκεκριμένη διαδικασία μπορεί να χρειαστεί να περιμένει αποφάσεις από κατώτερο δικαστήριο, καθώς το Ανώτατο Δικαστήριο δεν γνωμοδότησε για αυτήν την πτυχή της υπόθεσης», ανέφερε.
Ο David Townsend, συνεργάτης στην Ομάδα Διεθνούς Εμπορίου της Dorsey & Whitney, δήλωσε ότι παραμένει ασαφές εάν οι εισαγωγείς θα πρέπει να μηνύσουν την κυβέρνηση των ΗΠΑ ή απλώς να υποβάλουν αίτηση επιστροφής χρημάτων στα αμερικανικά τελωνεία.
Η Ουάσινγκτον θα μπορούσε να δυσχεράνει τις αγωγές και τις αιτήσεις, εάν επιλέξει να υιοθετήσει μια σκληρή γραμμή, πρόσθεσε.
