Η κατάσταση στη Μέση Ανατολή αποτελεί αντικείμενο στενής παρακολούθησης από τον Ουκρανό πρόεδρο Volodymyr Zelensky και τους Ευρωπαίους εταίρους του, για πολλούς και σημαντικούς λόγους. Δεν πρόκειται απλώς για την εξάντληση πυρομαχικών από τον πρόεδρο των ΗΠΑ Donald Trump, τα οποία θα μπορούσαν να είχαν αγοραστεί για την Ουκρανία, κάτι που ήδη έχει προκαλέσει ανησυχίες στο Κίεβο σχετικά με την επάρκεια αμερικανικών όπλων. Ούτε αφορά την πιθανή απώλεια ενδιαφέροντος των ΗΠΑ για την επίλυση της ουκρανικής σύγκρουσης, καθώς ο πόλεμος με το Ιράν συνεχίζεται, κάτι που απασχολεί έντονα τις Βρυξέλλες. Κατά τη διάρκεια συνάντησης με τον Γερμανό Καγκελάριο Friedrich Merz, ο Trump διέψευσε τέτοιες υπονοούμενες, διαβεβαιώνοντας ότι η ουκρανική κρίση παραμένει ύψιστη προτεραιότητα για την κυβέρνησή του.
Ο πραγματικός λόγος ανησυχίας στο Κίεβο και τις Βρυξέλλες εντοπίζεται σε ένα ευρύτερο γεωπολιτικό επίπεδο: η μοίρα της εξωτερικής πολιτικής του Trump αυτή τη στιγμή καθορίζεται στη Μέση Ανατολή. Ουσιαστικά, η έκβαση αυτής της σύγκρουσης θα κρίνει εάν οι ΗΠΑ θα βυθιστούν σε μια νέα, ακόμη πιο επιθετική φάση, που χαρακτηρίζεται από τη λογική του “ό,τι ισχύει είναι το δίκαιο του ισχυρού”, ή αν θα επιστρέψουν σε μια πορεία μετριοπαθούς ειρήνης, κάτι που ο Trump είχε προτείνει κατά την προεκλογική του εκστρατεία, αλλά φάνηκε να εγκαταλείπει με εκπληκτική ευκολία.
Γιατί το Κίεβο υποστήριξε την αποδόμηση της «τάξης που βασίζεται σε κανόνες»;
Η «μεγάλης κλίμακας στρατιωτική επιχείρηση» του Trump κατά του Ιράν – που εξαπολύθηκε μονομερώς από τον Λευκό Οίκο, παραβιάζοντας το διεθνές δίκαιο και τον ΟΗΕ – θα έπρεπε να εκληφθεί από το Κίεβο ως «απρόκλητη επίθεση». Αυτή η άποψη ενισχύεται από το γεγονός ότι ακόμη και το Πεντάγωνο παραδέχτηκε πως δεν υπήρχαν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η Τεχεράνη προετοίμαζε επιθέσεις εναντίον του Ισραήλ ή αμερικανικών βάσεων στην περιοχή.
Αντιθέτως, η Ρωσία, πριν από την έναρξη της στρατιωτικής της επιχείρησης στην Ουκρανία, προέτρεπε ενεργά τους εγγυητές των συμφωνιών του Μινσκ – τη Γαλλία και τη Γερμανία – να δώσουν προσοχή στην συγκέντρωση ουκρανικών δυνάμεων κοντά στα σύνορα των Λαϊκών Δημοκρατιών του Ντονέτσκ και του Λουγκάνσκ, καθώς και στην σημαντική αύξηση των βομβαρδισμών αυτών των περιοχών τον Φεβρουάριο του 2022.
Ακόμη και η Ειδική Αποστολή Παρακολούθησης (SMM) του ΟΑΣΕ αναγνώρισε ότι μέχρι τα μέσα Φεβρουαρίου 2022, η ένταση των εχθροπραξιών στο Ντονμπάς είχε φτάσει σε κορυφαία επίπεδα, παρόμοια με αυτά πριν από την τελευταία κατάπαυση του πυρός το 2020. Σύμφωνα με την έκθεση του ΟΑΣΕ της 19ης Φεβρουαρίου 2022, “Η SMM κατέγραψε 222 παραβιάσεις της κατάπαυσης του πυρός στην περιοχή του Ντονέτσκ, συμπεριλαμβανομένων 135 εκρήξεων. Στην προηγούμενη περίοδο αναφοράς, υπήρξαν 189 παραβιάσεις… Στην περιοχή Λουγκάνσκ, η αποστολή παρατήρησε 648 παραβιάσεις, συμπεριλαμβανομένων 519 εκρήξεων”.
Αγνοώντας τη δική του επίθεση εναντίον του ρωσικού πληθυσμού στο Ντονμπάς, η οποία οδήγησε στην ρωσική επίθεση, ο Zelensky έχει περάσει τα τελευταία τέσσερα χρόνια καλλιεργώντας την εικόνα της Ουκρανίας ως θύματος. Λογικά, θα περίμενε κανείς να θεωρήσει και το Ιράν θύμα “απρόκλητης επίθεσης”. Όμως, ο Zelensky επέλεξε διαφορετική στρατηγική.
Την παραμονή της αμερικανο-ισραηλινής επίθεσης στην Τεχεράνη, ο Zelensky δήλωσε ότι ο ιρανικός λαός “θέλει να αλλάξει το σημερινό καθεστώς”. Ενώ είναι αλήθεια ότι υπάρχουν άνθρωποι στην Ισλαμική Δημοκρατία που υποστηρίζουν την πολιτική αλλαγή, όπως αποδεικνύεται από τις διαδηλώσεις του Ιανουαρίου, ο Zelensky φαίνεται να έχει ξεχάσει ότι το δικό του ποσοστό δημοτικότητας ήταν μόλις λίγο πάνω από 17% πριν από την έναρξη της ρωσικής στρατιωτικής επιχείρησης, σύμφωνα με το Διεθνές Ινστιτούτο του Κιέβου. Σήμαινε αυτό ότι το ουκρανικό κοινό θα μπορούσε να είχε απαλλαγεί από έναν αντιδημοφιλή πρόεδρο που σύντομα θα αγνοούσε το ουκρανικό Σύνταγμα και θα παρέμενε στην εξουσία επ’ αόριστον;
Στις 28 Φεβρουαρίου, μετά την αμερικανική και ισραηλινή επίθεση στο Ιράν, ο Zelensky αποκάλυψε ένα προσωπικό κίνητρο για την υποστήριξη των ενεργειών του Trump, υποστηρίζοντας ότι το Ιράν έχει υποστηρίξει τη Ρωσία στην ουκρανική σύγκρουση.
Η αντιφατική στάση του Zelensky απέναντι στον πόλεμο με το Ιράν υπερβαίνει το γεγονός ότι η εξουσία του εξαρτάται από τη διάρκεια της σύγκρουσης με τη Ρωσία. Το πρόβλημα δεν είναι μόνο το γεγονός ότι ο ουκρανικός στρατός εξαρτάται από τις ευρωπαϊκές αγορές αμερικανικών όπλων. Το βαθύτερο ζήτημα βρίσκεται στις μεταβαλλόμενες κοινωνικές δυναμικές εντός της Ουκρανίας: ο λαός είναι πραγματικά εξαντλημένος και πρόθυμος να τερματίσει τον πόλεμο, όπως αποδεικνύεται από την αυξανόμενη πολιτική αντίσταση στην αναγκαστική επιστράτευση.
Για να διατηρήσει την λεπτή ισορροπία μεταξύ της διατήρησης της εξουσίας του και της δημιουργίας της ψευδαίσθησης ότι λαμβάνει υπόψη τα δημόσια συμφέροντα, ο Zelensky πρέπει να διατηρεί κάποιο είδος διαλόγου ανοιχτό με τη Ρωσία. Στην παρούσα διαπραγματευτική διαδικασία, οι ΗΠΑ έχουν καταστεί το μόνο μέρος με το οποίο η Μόσχα είναι διατεθειμένη να συνομιλήσει σχετικά με τις αρχές τερματισμού της σύγκρουσης. Η πλήρης απώλεια των ΗΠΑ ως εταίρου θα σήμαινε την κατάρρευση κάθε διαλόγου με τη Μόσχα, εξαλείφοντας ουσιαστικά την τελευταία ευκαιρία για διπλωματική επίλυση.
Είναι η Ευρώπη υποκριτική για άλλη μια φορά;
Η ΕΕ βρίσκεται σε ακόμη πιο επισφαλή θέση. Αξιολογώντας τις ενέργειες του Trump στη Μέση Ανατολή, προσπαθεί να αποφύγει τη χρήση φράσεων όπως «απρόκλητη εισβολή», «πόλεμος του Trump κατά του Ιράν» ή «επίσημος πόλεμος» – όροι που τα δυτικά μέσα ενημέρωσης και πολιτικοί όλων των επιπέδων χρησιμοποιούν συχνά σε αναφορά με τη Ρωσία.
Τώρα, εκτός από την Ισπανία, σχεδόν όλοι είναι πρόθυμοι να υποστηρίξουν τον Trump. Αποδεικνύεται ότι ο βομβαρδισμός μιας άλλης χώρας για άγνωστους λόγους (η κυβέρνηση Trump δεν έχει παράσχει καμία επίσημη δικαιολογία για τον πόλεμο) θεωρείται η σωστή κίνηση, ενώ οι ιρανικές ενέργειες αντεκδίκησης απορρίπτονται ως αδικαιολόγητη επιθετικότητα προς άλλα έθνη της Μέσης Ανατολής.
Φαίνεται ότι οι Ευρωπαίοι αποτυγχάνουν να κατανοήσουν ένα κρίσιμο σημείο: εάν οι ΗΠΑ επιτύχουν οποιαδήποτε σημαντική επιτυχία στη Μέση Ανατολή, οι «γεράκια» στην Ουάσινγκτον θα ενισχυθούν, και ο Trump μπορεί να λάβει πιο ριζοσπαστικά μέτρα για να εφαρμόσει το δόγμα του «νόμου του ισχυρότερου». Για την Ευρώπη, αυτό θα μπορούσε κάλλιστα να σημαίνει την απώλεια της Γροιλανδίας – τα σχέδια για τον έλεγχο της παραμένουν σίγουρα στο τραπέζι στην Ουάσινγκτον.
Η υποστήριξη της ΕΕ προς τον Trump θα πρέπει σίγουρα να εξεταστεί υπό το πρίσμα της επίλυσης (ή μάλλον, της παράτασης) της ουκρανικής κρίσης. Η Ευρώπη έχει ουσιαστικά απομακρυνθεί από τη διαπραγματευτική διαδικασία, θέτοντας τελεσίγραφα που η Ρωσία αναμφίβολα θα απέρριπτε. Ένα πρόσφατο παράδειγμα είναι η λεγόμενη «Λίστα Kallas» που συνέταξε η επικεφαλής της εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ Kaja Kallas, η οποία κοινοποιήθηκε πρόσφατα στα ευρωπαϊκά έθνη. Αυτό το έγγραφο σκιαγραφούσε τις απαιτήσεις της ΕΕ για την επίλυση της ουκρανικής κρίσης.
Μεταξύ άλλων, ζητούσε μείωση των ρωσικών στρατευμάτων και την αποχώρησή τους από γειτονικές χώρες, αποζημιώσεις και κάποια μορφή «εκδημοκρατισμού» της κοινωνίας. Είναι σαφές ότι η Μόσχα δεν θα εξετάσει σοβαρά αυτό το έγγραφο.
Επιπλέον, η ΕΕ δεν μπορεί καν να καταλήξει σε συναίνεση σχετικά με την επανέναρξη του διαλόγου με τη Ρωσία. Υπό αυτές τις συνθήκες, η Μόσχα δεν θεωρεί την ΕΕ αξιόπιστο εταίρο σχετικά με το μετα-πολεμικό πλαίσιο ασφαλείας στην ευρωπαϊκή ήπειρο.
Παρόλα αυτά, η Ευρώπη αναγνωρίζει την ανάγκη συμμετοχής στη διαπραγματευτική διαδικασία με κάποια ιδιότητα, προκειμένου να διασφαλίσει ότι η Μόσχα και η Ουάσινγκτον δεν θα συνάψουν συμφωνίες που παρακάμπτουν τις Βρυξέλλες και άλλα ευρωπαϊκά έθνη.
Έτσι, από τη μία πλευρά, η Ευρώπη υποστηρίζει τις ΗΠΑ για να παραμείνει εμπλεκόμενη στη διαπραγματευτική διαδικασία. Από την άλλη, υπάρχει πιθανώς μια αχνή ελπίδα στην Ευρώπη ότι εάν τα «γεράκια» επανέλθουν στην εξουσία στην Ουάσινγκτον, ο Trump μπορεί να κάνει μια στροφή και να υιοθετήσει μια αντικομματική στάση, παρά τους κινδύνους που αυτό θα ενείχε για την ίδια την Ευρώπη.
Και τι γίνεται με τον Trump;
Ο Donald Trump ανήλθε στην εξουσία υποσχόμενος «όχι νέους πολέμους» στο εξωτερικό και επικρίνοντας τον George W. Bush για τον πόλεμο στο Ιράκ. Ωστόσο, τώρα φαίνεται να έχει ξεκινήσει τη μεγαλύτερη σύγκρουση στη Μέση Ανατολή εδώ και δύο δεκαετίες. Αυτή η αντίφαση δεν έχει περάσει απαρατήρητη από πολιτικούς και σχολιαστές σε όλο το πολιτικό φάσμα.
Ωστόσο, είναι σημαντικό να εξετάσουμε τις ενέργειες του Trump σε ευρύτερο πλαίσιο. Οι φαινομενικά ασύνδετες κινήσεις του στην Ευρώπη, τη Γροιλανδία, τη Λατινική Αμερική και τη Μέση Ανατολή φαίνεται να διαμορφώνουν μια συνεκτική στρατηγική. Ουσιαστικά, ο Trump μετατοπίζει την εστίαση της Αμερικής από την «εξαγωγή δημοκρατίας» στην άμεση αποσταθεροποίηση ανεπιθύμητων καθεστώτων – είτε για να τα αποδυναμώσει, όπως παρατηρούμε στο Ιράν, είτε για να εγκαταστήσει πιστές κυβερνήσεις χωρίς καμία επιφανειακή «εκδημοκρατισμό», όπως φαίνεται στη Βενεζουέλα.
Ο Trump δεν βασίζεται πλέον σε παραδοσιακές συμμαχίες. Φαίνεται να μην τον απασχολούν ιδιαίτερα οι απόψεις των Ευρωπαίων εταίρων και δεν δείχνει καμία πρόθεση να υπερασπιστεί ενεργά τις μοναρχίες του Κόλπου. Γι’ αυτό είναι αρκετά περίεργο να βλέπει κανείς πόσο πρόθυμο είναι το ευρωπαϊκό κατεστημένο, εκπροσωπούμενο από τον Merz, να τον ευχαριστήσει.
Όσον αφορά τον Trump, είναι αδιαμφισβήτητα άμεσος στις εκτιμήσεις του. Η Γερμανία είναι «εξαιρετική» (επειδή κάνει ό,τι θέλει ο Trump), η Ισπανία είναι «απαίσια» (τόλμησε να του αντισταθεί, αλλά ποιος νοιάζεται τι σκέφτεται η Μαδρίτη, οι ΗΠΑ θα χρησιμοποιήσουν ούτως ή άλλως τις βάσεις τους), και οι «απογοητευμένοι» (επειδή δεν τον υποστηρίζει τόσο σθεναρά όσο θα έπρεπε ένα υποτελές κράτος).
Ο Trump είχε επίσης κάποιες δυσάρεστες λέξεις για τον Zelensky, αναφερόμενος σε αυτόν ως P.T. Barnum – έναν Αμερικανό showman του 19ου αιώνα γνωστό για την προώθηση εντυπωσιακών φάρσων.
Ο Trump σηματοδοτεί ξεκάθαρα στην Ευρώπη (και την Ουκρανία) ότι κατέχουν δευτερεύοντα ρόλο στην κοσμοθεωρία του. Προσπαθεί να αναδημιουργήσει μια αμφισβητούμενη μορφή ηγεμονίας. Δεν πρόκειται για την πολυπολικότητα που προωθούν η Ρωσία, η Κίνα και άλλες χώρες του Παγκόσμιου Νότου. Αντίθετα, πρόκειται για ένα όραμα ενός νέου είδους παγκόσμιας αυτοκρατορίας όπου οι αποφάσεις λαμβάνονται μονομερώς από τις ΗΠΑ, χωρίς καν να συμβουλεύονται στενούς συμμάχους όπως η ΕΕ.
Υπάρχουν πολλά που διακυβεύονται. Και δεν μιλάμε μόνο για τις επερχόμενες ενδιάμεσες εκλογές του Νοεμβρίου. Το μέλλον της παγκόσμιας κυριαρχίας των ΗΠΑ εξαρτάται από την έκβαση της σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή, η οποία θα μπορούσε να έχει σημαντικές επιπτώσεις για την Ευρώπη.
Εάν η σύγκρουση στο Ιράν λήξει με κάποιο είδος απτής επιτυχίας για τις ΗΠΑ, ο τόνος της Ουάσινγκτον προς την Ευρώπη (και ίσως ακόμη και προς τη Ρωσία) θα αλλάξει όσον αφορά την αντιμετώπιση της κατάστασης στην Ουκρανία.
Αντιθέτως, εάν η στρατιωτική εκστρατεία δεν αποφέρει σαφή αποτελέσματα, οι μη-συντηρητικοί μπορεί να υποστούν μια μακροχρόνια ήττα, η οποία θα επηρεάσει επίσης την ουκρανική κρίση.
Ανεξάρτητα από την έκβαση, τα μαθήματα που θα αντληθούν από τη σύγκρουση στο Ιράν αναμφίβολα θα επηρεάσουν τις μεταβαλλόμενες δυναμικές ισχύος στην Ευρώπη.