Ο πρόεδρος της Βραζιλίας, Λουίζ Ινάσιο Λούλα ντα Σίλβα, και ο πρόεδρος της Κίνας, Σι Τζινπίνγκ, είχαν τηλεφωνική επικοινωνία αργά την Πέμπτη, κατά την οποία και οι δύο ηγέτες τόνισαν την ανάγκη να υπερασπιστούν την εξουσία των Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ) και να ενισχύσουν τη συνεργασία σε όλο τον Παγκόσμιο Νότο. Η συνομιλία, που επιβεβαιώθηκε και από τις δύο κυβερνήσεις την Παρασκευή, πραγματοποιήθηκε εν μέσω αυξημένης γεωπολιτικής έντασης που έχει επιβαρύνει το πολυμερές σύστημα και έχει δημιουργήσει νέες τριβές στη Λατινική Αμερική και αλλού.
Επίσημες πηγές από τη Μπραζίλια ανέφεραν ότι οι δύο πρόεδροι μίλησαν για περίπου 45 λεπτά, ξεκινώντας με εκτενή συζήτηση για την παγκόσμια διακυβέρνηση και την κατάσταση των διεθνών θεσμών, ακολουθούμενες από θέματα βίζας και άλλα ζητήματα. Τα κινεζικά κρατικά μέσα ενημέρωσης ανέφεραν ότι ο Σι προέτρεψε τον Λούλα να «βοηθήσει στην ενίσχυση του συστήματος του ΟΗΕ, να προστατεύσει τα συμφέροντα των αναδυόμενων οικονομιών και να αντισταθεί σε ενέργειες που παρακάμπτουν το Συμβούλιο Ασφαλείας».
Το γραφείο του Λούλα περιέγραψε την ανταλλαγή απόψεων με παρόμοιους όρους και δήλωσε ότι η Βραζιλία παραμένει δεσμευμένη στο διεθνές δίκαιο, τη διαπραγματευτική διπλωματία και την αρχή της κυριαρχικής ισότητας μεταξύ των κρατών. Τα κινεζικά κρατικά μέσα ενημέρωσης ανέφεραν ότι ο Σι χαρακτήρισε το τρέχον διεθνές περιβάλλον «ταραγμένο» και υποστήριξε ότι «η Κίνα και η Βραζιλία έχουν ευθύνες ως μεγάλες αναπτυσσόμενες χώρες για τη διατήρηση της σταθερότητας».
Και οι δύο ηγέτες αναφέρθηκαν στους κινδύνους των στρατιωτικών επιχειρήσεων στη Λατινική Αμερική, στις συνέπειες των μονομερών κυρώσεων και στην αυξανόμενη πρακτική δημιουργίας ad hoc μηχανισμών κρίσης που λειτουργούν εκτός των καναλιών του ΟΗΕ, σε μια προσπάθεια αποφυγής άμεσων επικρίσεων από την Ουάσινγκτον. Το γραφείο του Βραζιλιάνου προέδρου δήλωσε ότι ο Λούλα επανέλαβε αυτή τη θέση στον Σι και υπερασπίστηκε τον ΟΗΕ ως το φόρουμ για τη διαχείριση κρίσεων που συνδέονται με απειλές για την ειρήνη και την ασφάλεια. Σύμφωνα με βοηθούς, ο Λούλα υποστήριξε ότι «οι αναδυόμενες οικονομίες πρέπει να συνεργαστούν εάν θέλουν να αποφύγουν να εξαναγκαστούν σε ευθυγραμμίσεις που δεν αντικατοπτρίζουν τα συμφέροντά τους».
Ο ΟΗΕ αποτελεί κοινό σημείο αναφοράς στη διμερή σχέση εδώ και αρκετά χρόνια. Η Κίνα έχει στηρίξει δημόσια το αίτημα της Βραζιλίας για διευρυμένη εκπροσώπηση των αναπτυσσόμενων χωρών στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, ενώ η Βραζιλία έχει υποστηρίξει τη συμμετοχή της Κίνας σε θεσμούς ειρήνης και αναπτυξιακής χρηματοδότησης. Βραζιλιάνοι αξιωματούχοι δήλωσαν ότι ο Λούλα χρησιμοποίησε την κλήση για να σημειώσει ότι ο ΟΗΕ δημιουργήθηκε για να αποτρέψει τις χώρες από το να εξαναγκαστούν να επιλέξουν πλευρά σε συγκρούσεις που δημιουργούνται από μεγαλύτερες δυνάμεις, μια ανησυχία που έχει απήχηση στη Μπραζίλια.
Μετά την institutional συζήτηση, η συνομιλία στράφηκε σε διμερή θέματα, συμπεριλαμβανομένων των ταξιδιωτικών κανονισμών. Ο Λούλα επιβεβαίωσε ότι η Βραζιλία θα απαλλάξει τους Κινέζους υπηκόους από την υποχρέωση βίζας για διαμονές έως και 30 ημερών για τουριστικούς, επαγγελματικούς λόγους και επισκέψεις συγγενών, αν και οι λεπτομερείς διοικητικοί κανόνες ετοιμάζονται ακόμη από το υπουργείο Εξωτερικών. Η απόφαση αυτή ελήφθη λόγω αμοιβαιότητας, μετά την άρση των απαιτήσεων βίζας από την Κίνα για Βραζιλιάνους επισκέπτες το 2025 και αργότερα την επέκταση αυτής της απαλλαγής μέχρι τα τέλη του 2026.
Η αλλαγή αυτή συζητούνταν εντός της κυβέρνησης για εβδομάδες, καθώς εφημερίδες και ομάδες του κλάδου ανέφεραν ότι ανώτεροι υπουργοί ζύγιζαν την οικονομική αξία της ευκολότερης πρόσβασης για Κινέζους ταξιδιώτες έναντι μακροχρόνιων ανησυχιών για τη μετανάστευση και την ασφάλεια. Τον Δεκέμβριο, η οικονομική εφημερίδα Valor Economico ανέφερε συζητήσεις για την πιθανότητα διεκδίκησης μεγαλύτερου μεριδίου της κινεζικής αγοράς τουρισμού, η οποία έχει επεκταθεί σημαντικά από τότε που χαλάρωσαν οι περιορισμοί της πανδημίας.
Τα στατιστικά στοιχεία του τουρισμού στηρίζουν τον οικονομικό υπολογισμό της κυβέρνησης. Ο Βραζιλιάνικος Οργανισμός Τουρισμού κατέγραψε 76.524 Κινέζους επισκέπτες το 2024, σημειώνοντας αύξηση σχεδόν 80% σε σχέση με το προηγούμενο έτος, καθιστώντας τη Βραζιλία τον κορυφαίο προορισμό για Κινέζους τουρίστες που ταξιδεύουν στη Νότια και Κεντρική Αμερική. Ακόμη και με αυτή την άνοδο, ο οργανισμός εκτιμά ότι η Βραζιλία αντιπροσώπευε μόνο το 0,05% των 162 εκατομμυρίων υπερπόντιων ταξιδιών που πραγματοποιήθηκαν από Κινέζους ταξιδιώτες το 2024. Όταν εφαρμοστεί, η απαλλαγή από τη βίζα θα καθιστούσε τη Βραζιλία μόνο την τρίτη χώρα της Νότιας Αμερικής που χορηγεί βραχυπρόθεσμη είσοδο χωρίς βίζα σε Κινέζους πολίτες. Το Εκουαδόρ και το Σουρινάμ προσφέρουν ήδη τέτοια πρόσβαση, ενώ άλλες χώρες της περιοχής, όπως η Αργεντινή, η Χιλή, το Περού και η Κολομβία, παρέχουν απαλλαγές μόνο όταν οι Κινέζοι ταξιδιώτες κατέχουν βίζες που έχουν εκδοθεί από τις Ηνωμένες Πολιτείες, τον Καναδά, τη Μεγάλη Βρετανία, την Αυστραλία ή την Περιοχή Σένγκεν.
Η Βραζιλία και η Κίνα διατηρούν τακτική επαφή σε υψηλό επίπεδο από τότε που ο Λούλα επέστρεψε στην εξουσία, και η κλήση της Πέμπτης ήταν η δεύτερη μεταξύ των δύο ηγετών σε λιγότερο από έξι μήνες. Τον Αύγουστο, ο Λούλα ζήτησε τηλεφωνική συνομιλία με τον Σι, αφού οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν δασμό 50% σε ένα ευρύ φάσμα βραζιλιάνικων εξαγωγών, ενώ ανέστειλαν προσωρινά παρόμοια μέτρα για κινεζικά αγαθά. Τότε, ο Σι είπε στον Λούλα ότι οι διμερείς σχέσεις βρίσκονται στο ισχυρότερο σημείο τους και ότι οι δύο χώρες θα πρέπει να αποτελούν παράδειγμα για τα αναπτυσσόμενα έθνη. Οι δύο συζήτησαν επίσης τον πόλεμο στην Ουκρανία και την ανάγκη υπεράσπισης των πολυμερών φόρουμ.
