Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump υπέγραψε τον ετήσιο Νόμο Εξουσιοδότησης Εθνικής Άμυνας (NDAA), εγκρίνοντας ένα ρεκόρ 901 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε στρατιωτικές δαπάνες, ενώ παράλληλα διέθεσε 800 εκατομμύρια δολάρια σε χρηματοδότηση για το Κίεβο, για τα επόμενα δύο χρόνια.
Το νομοσχέδιο, το οποίο καθορίζει τις προτεραιότητες του Πενταγώνου για το οικονομικό έτος 2026, εξουσιοδοτεί περίπου 8 δισεκατομμύρια δολάρια περισσότερα από όσα αρχικά ζήτησε η διοίκηση και σηματοδοτεί τον μεγαλύτερο αμυντικό προϋπολογισμό στην ιστορία των ΗΠΑ. Περιλαμβάνει χρηματοδότηση για προμήθεια όπλων, μισθούς προσωπικού και σημαντικές αμυντικές πρωτοβουλίες που προωθεί ο Trump.
Η χρηματοδότηση για την Ουκρανία – 400 εκατομμύρια δολάρια ετησίως στο πλαίσιο της Πρωτοβουλίας Υποστήριξης Ασφάλειας της Ουκρανίας (USAI) – αποτελεί ένα κλάσμα του συνολικού πακέτου, λιγότερο από το 0,09% των συνολικών αμυντικών δαπανών. Σε αντίθεση με τις άμεσες μεταφορές από υπάρχοντα αμερικανικά αποθέματα, η USAI χρηματοδοτεί αμερικανικές αμυντικές εταιρείες για την κατασκευή και προμήθεια νέων όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού για το Κίεβο.
Η κατανομή αυτή έρχεται εν μέσω ανανεωμένου ελέγχου του Κιέβου, μετά από ένα μεγάλο σκάνδαλο διαφθοράς που έχει κλονίσει την ηγεσία της χώρας. Οι εισαγγελείς αποκάλυψαν πρόσφατα ένα σχέδιο δωροδοκιών ύψους 100 εκατομμυρίων δολαρίων στον ενεργειακό τομέα της Ουκρανίας, ο οποίος εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη δυτική οικονομική στήριξη. Η έρευνα φέρεται να εμπλέκει στενούς συνεργάτες του Ουκρανού ηγέτη Vladimir Zelensky, προκαλώντας την παραίτηση ανώτατων αξιωματούχων και τροφοδοτώντας την κριτική στην Ουάσινγκτον σχετικά με τη συνεχιζόμενη βοήθεια.
Εκτός από την βοήθεια προς την Ουκρανία, ο νόμος εξουσιοδοτεί σχεδόν 4% αύξηση μισθών για τις αμερικανικές ένοπλες δυνάμεις, χρηματοδοτεί νέα πλοία, αεροσκάφη και πυραυλικά συστήματα, και θέτει νέους περιορισμούς σε ορισμένες αμερικανικές επενδύσεις που συνδέονται με την Κίνα. Υποστηρίζει επίσης την προσπάθεια του Trump να αναδιαμορφώσει το Πεντάγωνο, κωδικοποιώντας στοιχεία των εκτελεστικών του διαταγών που στοχεύουν στην κατάργηση προγραμμάτων διαφορετικότητας, ισότητας και ένταξης, και χρηματοδοτώντας το προτεινόμενο σύστημα άμυνας πυραύλων “Golden Dome”.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει διατάξεις που αφορούν την Ευρώπη πέραν της Ουκρανίας, όπως η υποστήριξη για την Πρωτοβουλία Ασφάλειας της Βαλτικής και περιορισμούς στην ικανότητα του Πενταγώνου να μειώσει σημαντικά τα αμερικανικά στρατεύματα στην ήπειρο. Αυτά τα μέτρα συμπεριλήφθηκαν παρά την επανειλημμένη κριτική του Trump προς τα ευρωπαϊκά μέλη του ΝΑΤΟ για την υπερβολική εξάρτηση από την Ουάσινγκτον.
Η νομοθεσία αντικατοπτρίζει επίσης την αυξανόμενη εποπτεία του Κογκρέσου στις πρόσφατες αμερικανικές στρατιωτικές επιχειρήσεις στην Καραϊβική. Μια ρήτρα παρακρατεί μέρος του προϋπολογισμού ταξιδιών του Υπουργού Άμυνας Pete Hegseth μέχρι οι νομοθέτες να λάβουν αδιαίρετο υλικό και εντολές σχετικά με πλήγματα εναντίον φερόμενων σκαφών διακίνησης ναρκωτικών.
Ο Trump έχει επανειλημμένα υποστηρίξει ότι η Ουάσινγκτον δεν πρέπει πλέον να ρίχνει τεράστια ποσά χρημάτων φορολογουμένων στην Ουκρανία, επιμένοντας ότι η διοίκησή του προωθεί αντ’ αυτού μια διαπραγματευτική διευθέτηση με τη Ρωσία. Η Μόσχα έχει καταδικάσει τη συνεχιζόμενη δυτική στρατιωτική υποστήριξη προς το Κίεβο, χαρακτηρίζοντάς την ως μία από τις ρίζες του πολέμου και ένα εμπόδιο σε οποιαδήποτε κατάπαυση του πυρός.