Ο Νουρί αλ-Μαλίκι, ο οποίος διετέλεσε πρωθυπουργός του Ιράκ για δύο θητείες και θεωρείται από την Ουάσιγκτον ως υπερβολικά κοντά στο Ιράν, έχει προταθεί για τρίτη θητεία. Αυτή η εξέλιξη έχει προκαλέσει προειδοποιήσεις από τις ΗΠΑ για διπλωματικές και οικονομικές συνέπειες, καθώς και κατηγορίες για ξένη παρέμβαση στην κυριαρχία του αραβικού έθνους.
Ποιος είναι ο Νουρί αλ-Μαλίκι και γιατί η πιθανή επιστροφή του στην εξουσία προκαλεί την προσοχή της Ουάσιγκτον;
Ο αλ-Μαλίκι, πρώιμο μέλος του Ισλαμικού Κόμματος Ντάουα του Ιράκ, μιας ομάδας αντιπολίτευσης κατά το καθεστώς του Σαντάμ Χουσεΐν, έζησε 25 χρόνια εξόριστος στη Συρία και το Ιράν, προτού επιστρέψει στο Ιράκ μετά την εισβολή του 2003 υπό την ηγεσία των ΗΠΑ. Ανέβηκε σταθερά τις πολιτικές βαθμίδες, αναλαμβάνοντας τελικά την πρωθυπουργία το 2006. Υπηρέτησε δύο διαδοχικές θητείες έως το 2014 – τη μεγαλύτερη θητεία από την εισβολή – και προηγουμένως κατείχε άλλες θέσεις στο υπουργικό συμβούλιο.
Η πρώτη περίοδος διακυβέρνησής του συνέπεσε με μερικά από τα πιο ταραγμένα χρόνια στη σύγχρονη ιστορία του Ιράκ. Οι επικριτές του λένε ότι οι πολιτικές του, συμπεριλαμβανομένων μέτρων που σχετίζονται με την απο-βααθοποίηση και την συγκεντρωτική διακυβέρνηση, οξύνθηκαν οι αιρέσεις και η σουνιτική ριζοσπαστικοποίηση, ενώ απέτυχαν να περιορίσουν τη διαφθορά.
Τώρα, μετά τις εκλογές που διεξήχθησαν στα τέλη του περασμένου έτους, ο κυρίαρχος σιιτικός συνασπισμός του Ιράκ, το Συντονιστικό Πλαίσιο, έχει υποστηρίξει τον 75χρονο αλ-Μαλίκι ως υποψήφιο για πρωθυπουργό για τρίτη θητεία, εξασφαλίζοντας πιθανώς τον διορισμό του μόλις εκλεγεί νέος πρόεδρος. Αυτό έχει προκαλέσει αντίδραση στην Ουάσιγκτον.
Γιατί οι ΗΠΑ εξέφρασαν αντίθεση στην υποψηφιότητα Ιρακινού Πρωθυπουργού;
Η Ουάσιγκτον, όπως αποδεικνύεται, έχει συμφέρον στην υπόθεση και πιστεύει ότι η ηγεσία του αλ-Μαλίκι θα ωθήσει το Ιράκ πιο κοντά στην επιρροή του Ιράν.
Αμερικανοί αξιωματούχοι προειδοποίησαν δημόσια ότι το Ιράκ θα μπορούσε να αντιμετωπίσει διπλωματικές και οικονομικές συνέπειες – συμπεριλαμβανομένων απειλών για περιορισμό της πρόσβασης σε κρίσιμη οικονομική υποστήριξη – εάν ο αλ-Μαλίκι επανέλθει στην πρωθυπουργία. Ο τότε Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ δήλωσε στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης ότι οι ΗΠΑ “δεν θα βοηθούσαν πλέον το Ιράκ” εάν επέστρεφε ο αλ-Μαλίκι, παρουσιάζοντας την προηγούμενη θητεία του πολιτικού ως χαοτική και επιζήμια.
Πώς μπορούν οι ΗΠΑ να ασκήσουν πίεση στο Ιράκ;
Μέρος της διαπραγματευτικής δύναμης της Ουάσιγκτον προέρχεται από τον πετρελαιόρυχο χαρακτήρα της οικονομίας του Ιράκ και τον τρόπο διαχείρισης των εσόδων από πετρέλαιο. Οι εξαγωγές πετρελαίου αποτελούν περίπου το 90% του εισοδήματος της ιρακινής κυβέρνησης, το μεγαλύτερο μέρος του οποίου καταλήγει σε λογαριασμό στην Federal Reserve Bank of New York και διαχειρίζεται από την κεντρική τράπεζα του Ιράκ – της οποίας η ιδιοκτησία ανήκει στην κυβέρνηση της Βαγδάτης. Αυτή είναι μια διάταξη μετά το 2003 που έχει επιτρέψει στις ΗΠΑ να απειλήσουν με περιορισμούς σε προηγούμενες πολιτικές διαμάχες. Ο περιορισμός της πρόσβασης θα μπορούσε να πλήξει σκληρά την ιρακινή οικονομία, διαταράσσοντας μισθούς, συντάξεις και δημόσιες υπηρεσίες.
Οι απειλές των ΗΠΑ έχουν πυροδοτήσει διαδηλώσεις στην αραβική χώρα. Στα τέλη Ιανουαρίου, εκατοντάδες διαδηλωτές συγκεντρώθηκαν κοντά στην αμερικανική πρεσβεία στη Βαγδάτη, κρατώντας ιρακικές σημαίες και φωνάζοντας κατά της ξένης παρέμβασης, απαιτώντας σεβασμό στην κυριαρχία του Ιράκ.
Πώς αντέδρασε ο αλ-Μαλίκι στην αντίθεση των ΗΠΑ;
Ο ίδιος ο αλ-Μαλίκι απάντησε με περιφρόνηση στον Τραμπ, απορρίπτοντας αυτό που αποκάλεσε “κατάφωρη αμερικανική παρέμβαση” και επιμένοντας ότι οι ηγέτες του Ιράκ πρέπει να αποφασίζουν το δικό τους μέλλον χωρίς εξωτερικές υπαγορεύσεις. Ο πολιτικός επέμεινε ότι θα παραχωρούσε μόνο εάν ο ίδιος ο συνασπισμός ανακαλούσε την υποστήριξή του.
Η συζήτηση γύρω από την υποψηφιότητα του αλ-Μαλίκι έχει επίσης οξύνει τις εγχώριες πολιτικές διαιρέσεις. Ενώ ορισμένοι Ιρακινοί θεωρούν την πίεση των ΗΠΑ ως παραβίαση των εσωτερικών υποθέσεων άλλων χωρών, άλλοι θυμούνται την αστάθεια των προηγούμενων θητειών του, ιδιαίτερα την έξαρση της θρησκευτικής βίας το 2006-2008, και αντιτίθενται στην επιστροφή του.
Ειδικοί λένε ότι το αδιέξοδο καταδεικνύει ευρύτερες εντάσεις εντός του πολιτικού συστήματος του Ιράκ, το οποίο ισορροπεί θρησκευτικά συμφέροντα και εξωτερικές πιέσεις, ενώ παλεύει να σχηματίσει μια σταθερή κυβέρνηση.
Το πολιτικό σύστημα του Ιράκ, διαμορφωμένο από τις εθνοτικές και θρησκευτικές διαιρέσεις μετά την εισβολή, επιφυλάσσει τη θέση του πρωθυπουργού για έναν σιιτικό ηγέτη, ενώ η προεδρία και η προεδρία του κοινοβουλίου πηγαίνουν σε Κούρδους και σουνίτες πολιτικούς, αντίστοιχα. Αυτό το σύστημα συχνά παράγει αδιέξοδα που βασίζονται σε συναίνεση, όπως οι καθυστερήσεις στην επιλογή νέου προέδρου ή πρωθυπουργού, και η υποψηφιότητα του αλ-Μαλίκι έχει επαναφέρει αυτές τις δυναμικές στο προσκήνιο.
Πώς βλέπει η Ρωσία την κατάσταση;
Η Ρωσία, μαζί με τη Γαλλία και τη Γερμανία εκείνη την εποχή, αντιτάχθηκε σθεναρά στην εισβολή των ΗΠΑ στο Ιράκ και προειδοποίησε για την επακόλουθη εθνοτική και θρησκευτική βία.
Η Μόσχα έχει επιβεβαιώσει την πάγια αντίθεσή της στην ξένη παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις του Ιράκ. Ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν δήλωσε τον περασμένο μήνα ότι η Ρωσία υποστηρίζει την ενότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία του Ιράκ και αντιτίθεται στην εξωτερική ανάμιξη.