Η τεχνητή νοημοσύνη (AI) αποτελεί πεδίο έντονου ανταγωνισμού για τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα, ωστόσο, σύμφωνα με ερευνητές από το Χονγκ Κονγκ και τη Σιγκαπούρη, μπορεί να γίνει επίσης χώρος για διάλογο και συνεργασία όσον αφορά τη ρύθμιση και την παγκόσμια διακυβέρνηση.
Η ερευνητική ομάδα τόνισε την “πολιτική σύγκλιση” στην AI σε τοπικό επίπεδο και αμφισβήτησε τις “συμβατικές και στερεοτυπικές” προσδοκίες για τα μοντέλα πολιτικής στην Κίνα και τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι οποίες εστίαζαν κυρίως στην απόκλιση.
«Παρά τον σφοδρό ανταγωνισμό μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων της AI, η πολιτική σύγκλιση διατηρεί ανοιχτή την πιθανότητα μελλοντικής συνεργασίας και διαπραγμάτευσης, ιδιαίτερα σε θέματα παγκόσμιας σημασίας, όπως η διακυβέρνηση της AI και η διαχείριση της ασφάλειας», αναφέρουν οι ερευνητές σε μια εργασία που δημοσιεύτηκε στο Journal of Comparative Policy Analysis τον Νοέμβριο.
Η μελέτη περιλάμβανε μια ομάδα από το Πολυτεχνικό Πανεπιστήμιο, το Κινεζικό Πανεπιστήμιο του Χονγκ Κονγκ και το Πανεπιστήμιο Hang Seng του Χονγκ Κονγκ, καθώς και το Εθνικό Πανεπιστήμιο της Σιγκαπούρης.
Η Κίνα και οι ΗΠΑ βρίσκονται σε μια έντονη αντιπαλότητα για την AI, μια τεχνολογία που αναμένεται να επιφέρει ριζικές αλλαγές στην κοινωνία. Ο ανταγωνισμός εκτείνεται πέρα από την καινοτομία, περιλαμβάνοντας την οικονομική ισχύ, την εθνική ασφάλεια, τις στρατιωτικές δυνατότητες και την παγκόσμια επιρροή.
Σύμφωνα με την εργασία, μια κυρίαρχη «μονόπλευρη οπτική» χαρακτηρίζει συχνά τα μοντέλα πολιτικής για την AI στην Κίνα και τις ΗΠΑ ως «αυστηρά δυαδικά». Δηλαδή, η Κίνα ακολουθεί μια προσέγγιση από πάνω προς τα κάτω, καθοδηγούμενη από την κυβέρνηση, για «σταθεροποίηση και ρύθμιση της κοινωνίας», ενώ οι ΗΠΑ υιοθετούν μια αγορά-οδηγούμενη, συμμετοχική προσέγγιση που στοχεύει στην «ενδυνάμωση των ανθρώπων και τη βελτίωση της ελευθερίας και της δημοκρατίας».
Ωστόσο, οι ερευνητές δήλωσαν ότι, με βάση τη μελέτη τους – για την οποία ανέλυσαν 200 έγγραφα πολιτικής από την Κίνα και τις Ηνωμένες Πολιτείες – αυτή η οπτική δεν ήταν ακριβής.
Ανέφεραν ότι, ενώ οι πολιτικές για την AI των δύο χωρών αποκλίνουν σε εθνικό επίπεδο – με περιορισμένη επικάλυψη στους κεντρικούς στόχους πολιτικής και τις στρατηγικές υλοποίησης – εντόπισαν κάποια σύγκλιση σε τοπικό επίπεδο.
Σύμφωνα με την εργασία, οι τοπικές κυβερνήσεις στις δύο χώρες με παρόμοιες περιφερειακές οικονομίες και πόρους AI – όπως η νότια επαρχία Γκουανγκντόνγκ και η Καλιφόρνια στις ΗΠΑ – είχαν την τάση να έχουν παρόμοιους στόχους πολιτικής και στρατηγικές.
Αναφέρθηκε ότι τόσο η Γκουανγκντόνγκ όσο και η Καλιφόρνια προώθησαν τη συνεργασία της κυβέρνησης με πανεπιστήμια και εταιρείες για την αντιμετώπιση της πίεσης από την ανάπτυξη της AI σε τοπικό επίπεδο.
Αναφέρθηκε ένα παράδειγμα του 2024, όπου αξιωματούχοι από τη Σενζέν στην Γκουανγκντόνγκ, κατά τη διάρκεια επίσκεψης στη Silicon Valley, πρότειναν τη δημιουργία ενός κέντρου καινοτομίας Κίνας-ΗΠΑ για την προώθηση του διαλόγου και της συνεργασίας στην έρευνα AI.
Οι ερευνητές ανέφεραν επίσης ότι στην Κίνα, οι τοπικές κυβερνήσεις είχαν την ευελιξία να σχεδιάζουν και να εφαρμόζουν πρωτοβουλίες για το δικό τους πλαίσιο. Αυτό σήμαινε ότι μπορούσαν να υιοθετήσουν τόσο κυβερνητικά όσο και αγορά-οδηγούμενα μοντέλα, και ότι ο ιδιωτικός τομέας θα μπορούσε να αναλάβει ηγετικό ρόλο σε ορισμένους τομείς ανάπτυξης της AI.
Πρότειναν ότι οι κυβερνήσεις σε κεντρικό επίπεδο και στις δύο χώρες θα μπορούσαν να «αναζητήσουν κοινό έδαφος σχετικά με τη ρύθμιση της AI και την ανάπτυξη ενός πλαισίου παγκόσμιας διακυβέρνησης, διατηρώντας ταυτόχρονα διαφορές στους στόχους, τις στρατηγικές και τις διαδικασίες πολιτικής για την AI».
Καθώς ο ανταγωνισμός για την τεχνητή νοημοσύνη έχει ενταθεί, οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει κυρώσεις και περιορισμούς στις μεταφορές τεχνολογίας, ενώ η Κίνα έχει εντείνει τις προσπάθειες για να γίνει τεχνολογικά αυτάρκης.
Οι δύο δυνάμεις είχαν τον πρώτο τους διάλογο για την AI το 2024, ανταλλάσσοντας κοινές ανησυχίες σχετικά με τη διακυβέρνηση της AI, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης κινδύνων και ασφάλειας.
Σε τοπικό επίπεδο, η σύγκλιση έχει καταστήσει «ευκολότερο για τις τοπικές κυβερνήσεις να ξεκινήσουν συζητήσεις και να βελτιώσουν την κατανόηση μεταξύ τους», σύμφωνα με τους ερευνητές. Προέτρεψαν τις τοπικές κυβερνήσεις και τα πανεπιστήμια να δημιουργήσουν περισσότερες συνεργατικές πλατφόρμες για την έρευνα και την ανάπτυξη της AI.
Η ομάδα δήλωσε ότι η μελέτη τους αποκάλυψε την ανάγκη για μια ερευνητική ατζέντα που «ξεπερνά τα κεντρικά και εθνικά επίπεδα για να εξετάσει τον μετασχηματισμό των κυβερνήσεων μέσω της AI».
