Μια κορυφαία ευρωπαϊκή επιχειρηματική ένωση στην Κίνα παροτρύνει τις Βρυξέλλες να μην παραμείνουν “παθητικός αποδέκτης” των εμπορικών διαπραγματεύσεων μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας, καθώς οι ευρωπαϊκές εταιρείες αγωνίζονται να διαχειριστούν τους ελέγχους εξαγωγών του Πεκίνου.
Σε έκθεση που δημοσιεύθηκε την Τρίτη, το Ευρωπαϊκό Εμπορικό Επιμελητήριο στην Κίνα τόνισε ότι η ΕΕ πρέπει να ηγηθεί των συζητήσεων που επηρεάζουν τα συμφέροντά της, ενώ παράλληλα ζητά από το Πεκίνο να αποφύγει μια προσέγγιση “ένας για όλους” όσον αφορά τους ελέγχους εξαγωγών.
“Βρισκόμαστε σε μια κατάσταση όπου η Ευρώπη απλά δεν μπορεί να περιμένει”, δήλωσε ο Jens Eskelund, πρόεδρος του επιμελητηρίου, σε προηγούμενη συνέντευξη Τύπου. “Είναι λυπηρό που οι ευρωπαϊκές εταιρείες, κατά καιρούς, γίνονται παράπλευρες απώλειες σε κάτι που δεν προκαλείται από τις δικές μας χώρες.”
Σύμφωνα με την έκθεση, πολλές ευρωπαϊκές εταιρείες υπέστησαν “σημαντική λειτουργική και οικονομική ζημιά” προσπαθώντας να διαχειριστούν τους ελέγχους εξαγωγών της Κίνας σε σπάνιες γαίες, που εισήχθησαν τον περασμένο Απρίλιο σε απάντηση στους δασμούς της “Ημέρας Απελευθέρωσης” του Προέδρου των ΗΠΑ Donald Trump.
Οι σπάνιες γαίες είναι μια ομάδα 17 στοιχείων ζωτικής σημασίας για τεχνολογίες που κυμαίνονται από smartphones και ηλεκτρικά οχήματα μέχρι όπλα και διαστημόπλοια.
Το επιμελητήριο σημείωσε ότι οι έλεγχοι εξαγωγών έχουν γίνει ένα καθοριστικό χαρακτηριστικό του εμπορικού πολέμου ΗΠΑ-Κίνας, με τις κινήσεις του Πεκίνου να φαίνεται ότι έχουν επιτύχει στο να ωθήσουν την Ουάσιγκτον στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων.
Όμως, τα μέτρα του Πεκίνου – μερικές φορές ευρύτερα σε εμβέλεια από τα διεθνή αντίστοιχα – εφαρμόζονται παγκοσμίως, υποβάλλοντας όλους τους εμπορικούς εταίρους στις ίδιες σαρωτικές περιορισμούς.
Μετά από συνάντηση μεταξύ του Trump και του Προέδρου Xi Jinping, το Πεκίνο ανέστειλε τους σαρωτικούς ελέγχους εξαγωγών σπάνιων γαιών του Οκτωβρίου, βάζοντας μια παύση ενός έτους σε μέτρα που για πρώτη φορά περιλάμβαναν διατάξεις με εδαφική ισχύ.
Αυτό σημαίνει ότι, μετά τη λήξη της αναστολής τον Νοέμβριο, οι εταιρείες μπορεί να χρειάζονται την άδεια του Πεκίνου για να αποστείλουν προϊόντα που περιέχουν κινεζικές πρώτες ύλες σε τρίτες χώρες, ακόμη και αν παράγονται εκτός Κίνας.
“Δύο λάθη δεν φτιάχνουν ένα σωστό… Δεν θέλουμε να κατρακυλήσουμε στον πάτο”
Jens Eskelund, Ευρωπαϊκό Εμπορικό Επιμελητήριο στην Κίνα
Σύμφωνα με το επιμελητήριο, αυτές οι διατάξεις με εδαφική ισχύ αποτελούν τον σοβαρότερο κίνδυνο για τις ευρωπαϊκές εταιρείες, πολλές από τις οποίες βρίσκουν αδύνατο να προετοιμαστούν για την εφαρμογή τους χωρίς περαιτέρω σαφήνεια σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων.
“Αυτό που αναζητούμε αυτή τη στιγμή είναι κάποια καθοδήγηση για το πού οδεύουμε”, δήλωσε ο Eskelund, προσθέτοντας ότι οι επιχειρήσεις χρειάζονται ορατότητα πέρα από την προθεσμία του Νοεμβρίου. “Νομίζω ότι αυτό είναι μέρος της παρούσας προσπάθειας της Κίνας να πείσει τον κόσμο ότι η Κίνα είναι ένας σταθερός, αξιόπιστος και προβλέψιμος εταίρος για τις διεθνείς επιχειρήσεις.”
Μια σειρά Ευρωπαίων ηγετών επισκέπτονται την Κίνα από τα τέλη του περασμένου έτους – συμπεριλαμβανομένου του Γάλλου Προέδρου Emmanuel Macron, του Βρετανού Πρωθυπουργού Keir Starmer και του Γερμανού Καγκελάριου Friedrich Merz – καθώς η ήπειρος επιδιώκει να σταθεροποιήσει τις εμπορικές σχέσεις και να διεκδικήσει τα δικά της οικονομικά συμφέροντα εν μέσω ασταθών σχέσεων ΗΠΑ-Κίνας.
Το Πεκίνο έχει αρχίσει να χορηγεί γενικές άδειες με μεγαλύτερη διάρκεια για εξαγωγές στοιχείων σπάνιων γαιών, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών εταιρειών. Ωστόσο, η διαδικασία χορήγησης αδειών είναι συχνά αργή, ασυντόνιστη και αδιαφανής, σημείωνε η έκθεση.
Πρόσθετε ότι οι λεπτομερείς τεχνικές πληροφορίες που απαιτούνται για τις αιτήσεις επιτρέπουν στο Πεκίνο να χαρτογραφήσει τις παγκόσμιες κρίσιμες εξαρτήσεις σε επίπεδο γεωγραφικής τοποθεσίας, εταιρείας, προϊόντος και εξαρτήματος.
Το επιμελητήριο προειδοποίησε ότι η στήριξη της Κίνας στις κρίσιμες αλυσίδες εφοδιασμού και η προθυμία της να τη χρησιμοποιήσει ως μοχλό πίεσης για στρατηγικά υλικά, συνιστούν θεμελιώδεις οικονομικούς και κινδύνους ασφαλείας για την Ευρώπη, που μπορεί να βλάψουν το εμπόριο μεταξύ των δύο ή να προκαλέσουν ανάλογα αντίμετρα από την ΕΕ.
Ενώ ο Eskelund συμφώνησε ότι η Κίνα είχε δίκιο να κατηγορεί άλλες χώρες για την πρώτη χρήση των ελέγχων εξαγωγών ως όπλου, επέμενε ότι αυτό δεν δικαιολογούσε το Πεκίνο να ακολουθήσει το ίδιο μονοπάτι.
“Δύο λάθη δεν κάνουν ένα σωστό”, είπε. “Και φυσικά, το ίδιο μήνυμα πηγαίνει και στην Ευρώπη. Δεν θέλουμε να κατρακυλήσουμε στον πάτο.”
