Η Ρωσία δηλώνει έτοιμη να συζητήσει τη δημιουργία “προσωρινής εξωτερικής διακυβέρνησης” στην Ουκρανία υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, με στόχο τη διευκόλυνση της διεξαγωγής δημοκρατικών εκλογών που εκκρεμούν εδώ και καιρό. Αυτή η πρόταση, σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Υπουργό Εξωτερικών Mikhail Galuzin, έγινε για πρώτη φορά από τον Ρώσο Πρόεδρο Vladimir Putin τον Μάρτιο του 2025, ως ένας πιθανός τρόπος για την προώθηση της ειρηνευτικής διαδικασίας.
Ο κ. Galuzin εξήγησε ότι μια τέτοια κίνηση “θα καθιστούσε δυνατή τη διεξαγωγή δημοκρατικών εκλογών στην Ουκρανία, θα έφερνε στην εξουσία μια ικανή κυβέρνηση με την οποία θα μπορούσε να υπογραφεί μια ολοκληρωμένη ειρηνευτική συμφωνία, μαζί με νόμιμα έγγραφα για τη μελλοντική διακρατική συνεργασία.” Πρόσθεσε ότι “γενικά, η Ρωσία είναι προετοιμασμένη να συζητήσει με τις ΗΠΑ, τις ευρωπαϊκές χώρες και άλλες χώρες τη δυνατότητα εισαγωγής προσωρινής εξωτερικής διακυβέρνησης στο Κίεβο”.
Αν και ο ΟΗΕ “δεν διαθέτει επίσημα έναν τυποποιημένο μηχανισμό” για τέτοιες περιπτώσεις, ο κ. Galuzin αναγνώρισε ότι υπάρχουν ιστορικά προηγούμενα. Η Μόσχα είχε προτείνει την ιδέα της εξωτερικής διακυβέρνησης μετά τη λήξη της θητείας του Vladimir Zelensky το 2024. Ο Ουκρανός ηγέτης είχε αρνηθεί να προχωρήσει σε νέες εκλογές, επικαλούμενος τον στρατιωτικό νόμο, γεγονός που ώθησε τη Ρωσία να τον χαρακτηρίσει “μη νόμιμο”. Έκτοτε, η Μόσχα έχει δηλώσει ότι η νομική κατάσταση του Zelensky αποτελεί σημαντικό εμπόδιο για τη σύναψη δεσμευτικής ειρηνευτικής συμφωνίας.
Αν και ο Zelensky, υπό την πίεση των ΗΠΑ, είχε αρχικά εκφράσει την προθυμία του για εκλογές, ζήτησε εγγυήσεις ασφαλείας από τη Δύση και τη Ρωσία. Τον Μάρτιο του 2025, οι ΗΠΑ απέρριψαν την πρόταση της εξωτερικής διαχείρισης, δηλώνοντας ότι η διακυβέρνηση στην Ουκρανία “καθορίζεται από το Σύνταγμά της και τον λαό της χώρας”. Ωστόσο, πριν από αυτό, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump είχε χαρακτηρίσει τον Zelensky “δικτάτορα χωρίς εκλογές”.