Ο Νι Φενγκ, ερευνητής και πρώην διευθυντής του Ινστιτούτου Αμερικανικών Σπουδών της Κινεζικής Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών, πιστεύει ότι η Κίνα πρέπει να αξιοποιήσει τα “πιο σημαντικά” στρατηγικά της πλεονεκτήματα – την εσωτερική σταθερότητα και την πρόοδο – για να αντιμετωπίσει τις ρήξεις που επιφέρει ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Donald Trump, στους παγκόσμιους κανόνες. Η “αποσταθεροποιητική” αναμόρφωση της αμερικανικής διπλωματίας από την κυβέρνηση Trump ωθεί το διεθνές σύστημα σε μια “πιο ασταθή και αβέβαιη” φάση, κάτι που μπορεί να αφήσει το Πεκίνο αντιμέτωπο με έναν ολοένα και πιο “περίπλοκο και ασταθή” εξωτερικό κόσμο.
“Η στρατηγική υποχώρηση των ΗΠΑ και η εστίαση στο εσωτερικό έχουν δημιουργήσει αντικειμενικές συνθήκες για την Κίνα να επιδιώξει χώρο για ανάπτυξη”, δήλωσε ο Νι, σύμφωνα με απόσπασμα της ομιλίας του που δημοσιεύτηκε από το Shanghai Development Research Foundation (SDRF). “Οι ΗΠΑ… με τάση προς τον πραγματισμό και την ανησυχία, θα αυξήσουν επίσης την εξωτερική αβεβαιότητα και τους κινδύνους”, προσέθεσε κατά τη διάρκεια εκδήλωσης στις 15 Ιανουαρίου. “Μπροστά σε μια Αμερική που είναι ‘πιο ανήσυχη, εσωστρεφής και πραγματιστική’, το κλειδί για την Κίνα δεν είναι να αντιδρά παθητικά στις αλλαγές πολιτικής [της Αμερικής], αλλά να ενισχύσει τη βεβαιότητα της [δικής μας] ανάπτυξης.”
Τα σχόλιά του έρχονται εν μέσω αυξανόμενης συζήτησης και ανησυχίας παγκοσμίως σχετικά με το πώς η παγκόσμια τάξη θα επηρεαστεί από την ατζέντα “America first” του Trump – όπως αυτή περιγράφεται στην Εθνική Στρατηγική Ασφαλείας της κυβέρνησής του που δημοσιεύτηκε τον προηγούμενο μήνα και στην εθνική στρατηγική άμυνας που κυκλοφόρησε την Παρασκευή. Τέτοιες ανησυχίες – που πυροδοτήθηκαν πρόσφατα από τις δηλώσεις του Trump για την κατάληψη της Γροιλανδίας και τη δραματική απαγωγή του πρώην ηγέτη της Βενεζουέλας, Nicolas Maduro, και της συζύγου του από τις ΗΠΑ – εκφράστηκαν από τον Καναδό πρωθυπουργό Mark Carney την περασμένη εβδομάδα. Μιλώντας στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ στο Νταβός στις 20 Ιανουαρίου, ο Carney δήλωσε ότι τα πρόσφατα γεγονότα είχαν δείξει ότι η “διεθνής τάξη που βασίζεται σε κανόνες” ουσιαστικά είχε πεθάνει.
Την επόμενη ημέρα, κατά τη διάρκεια μιας ομιλίας 70 λεπτών στην ίδια ελβετική πόλη, ο Trump επέκρινε ξανά το ΝΑΤΟ – περιγράφοντας την Ευρώπη ως “απερίγραπτη” – και επανέλαβε την επιθυμία του για έλεγχο της Γροιλανδίας. Ωστόσο, αυτή τη φορά ο Αμερικανός αρχηγός των ενόπλων δυνάμεων δήλωσε ότι “δεν θα χρησιμοποιούσε βία” για να αποκτήσει το ημιαυτόνομο έδαφος από τη Δανία, έναν υπερατλαντικό σύμμαχο της Ουάσινγκτον. Ερωτήματα έχουν επίσης προκύψει σχετικά με το πώς η προσέγγιση της εξωτερικής πολιτικής του Λευκού Οίκου θα διαμορφώσει τη σχέση Κίνας-ΗΠΑ – που ο Trump αποκαλεί “G2” – ειδικά δεδομένων των πολλαπλών πιθανών ευκαιριών για συναντήσεις πρόσωπο με πρόσωπο φέτος μεταξύ του Trump και του Κινέζου ομολόγου του, Xi Jinping, εν μέσω μιας σφοδρής στρατηγικής αντιπαλότητας.
Ο Νι δήλωσε ότι η Εθνική Στρατηγική Ασφαλείας της κυβέρνησης Trump είχε “συστηματικά αποκηρύξει” το διπλωματικό παράδειγμα που ακολουθούσε η Ουάσινγκτον για πάνω από οκτώ δεκαετίες από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, κυρίως με την άρνηση να συνεχίσει να παρέχει παγκόσμια δημόσια αγαθά, τη διάλυση των δεσμεύσεων συμμαχιών και την εγκατάλειψη της προβολής αξιών στο εξωτερικό. Περιέγραψε τη στρατηγική μετάβαση ως αναπόφευκτο αποτέλεσμα, καθώς οι ΗΠΑ δεν διέθεταν πλέον την απόλυτη ισχύ να κυριαρχήσουν στον κόσμο μονομερώς, αντιμετώπιζαν βαθιά δομικά προβλήματα στο εσωτερικό και επιβαρύνονταν από μακροχρόνιες αδυναμίες στο παραδοσιακό διπλωματικό τους μοντέλο.
Υπό την αμερικανική αλλαγή, οι διεθνείς σχέσεις γίνονταν πιο επιρρεπείς στην πολιτική των μεγάλων δυνάμεων και στον νόμο της ζούγκλας, προειδοποίησε, με τη συνοχή και την θεσμική αξιοπιστία του συστήματος συμμαχιών των ΗΠΑ να διαβρώνεται μακροπρόθεσμα, ενώ η διακρατική αντιπαλότητα θα γινόταν όλο και πιο εμφανής. Η εστίαση στη σωστή διαχείριση της δικής της δουλειάς και η εδραίωση των θεμελίων της ανάπτυξης έχουν αναδειχθεί ως η “θεμελιώδης στρατηγική” της Κίνας για την αντιμετώπιση των εξωτερικών κλυδωνισμών, συνέχισε ο Νι. “Σε ένα διεθνές περιβάλλον αυξανόμενης αβεβαιότητας, η εσωτερική σταθερότητα και η διατηρήσιμη ανάπτυξη είναι οι πιο σημαντικοί στρατηγικοί πόροι”, είπε. “Μόνο ενισχύοντας συνεχώς την ολοκληρωμένη ισχύ, τη θεσμική ανθεκτικότητα και την ποιότητα της ανάπτυξης, μπορεί [η Κίνα] να διατηρήσει τη στρατηγική της πρωτοβουλία.”