Το 2025 υπήρξε μια χρονιά γεμάτη ανατροπές για την ήδη τεταμένη σχέση μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Κίνας. Μετά από μια περίοδο έντονων εσωτερικών κρίσεων και παγκόσμιας αναταραχής, Ουάσινγκτον και Πεκίνο φάνηκαν να φτάνουν σε μια εύθραυστη ανακωχή, αποφεύγοντας την πλήρη κλιμάκωση του εμπορικού πολέμου. Ωστόσο, οι βαθύτερες διαφωνίες και οι ανταγωνισμοί παραμένουν.
Η κατάσταση, που χαρακτηρίστηκε από σκληρή ρητορική και αντίποινα, ξεκίνησε με τις απειλές του Αμερικανού Προέδρου Donald Trump για δασμούς και την πρόθεσή του για “πλήρη αποσύνδεση” από την Κίνα, θυμίζοντας τον εμπορικό πόλεμο της πρώτης του θητείας. Παρόλα αυτά, η χρονιά έκλεισε με μια απρόσμενη ύφεση κατά τη διάρκεια μιας συνόδου κορυφής ηγετών στη Busan της Νότιας Κορέας.
Οι παρατηρητές συμφωνούν ευρέως ότι δεν πρόκειται για επιστροφή στην εμπλοκή ούτε για στροφή προς “διαχειριζόμενο ανταγωνισμό”, αλλά μάλλον για μια τακτική παύση. Θεωρείται ως μια αμοιβαία αποκλιμάκωση, που διαμορφώθηκε από εσωτερικές επιταγές και παγκόσμιες πιέσεις, αναγκάζοντας πολλές χώρες να κινηθούν πιο προσεκτικά παρά να επιλέξουν στρατόπεδο.
Αυτό μείωσε την ένταση, αλλά δεν επηρέασε ουσιαστικά μια σχέση που οι περισσότεροι αναλυτές θεωρούν δομικά ανταγωνιστική. Η παύση αυτή αποδίδεται περισσότερο στον ευρύτερο αγώνα για το μέλλον της παγκόσμιας τάξης.
Στον πυρήνα αυτού του αγώνα βρίσκεται το ερώτημα ποιο πολιτικό και οικονομικό σύστημα θα αποδειχθεί πιο ανθεκτικό σε έναν κόσμο γεμάτο κρίσεις. Οι ειδικοί εκτιμούν ότι αυτός ο ανταγωνισμός έχει ενταθεί μόνο τον τελευταίο χρόνο, ακόμη και αν οι δύο πλευρές έχουν προσωρινά αφήσει στην άκρη τα πιο σκληρά οικονομικά τους όπλα.
Τα γεγονότα της χρονιάς ανέδειξαν επίσης μια θεμελιώδη ασυμμετρία μεταξύ Ουάσινγκτον και Πεκίνου, με την κάθε πλευρά να δοκιμάζει τα όρια της συνύπαρξης.
Η “America First” προσέγγιση του Trump, που χαρακτηρίζεται από συναλλακτική λογική, έχει αναστατώσει τους παραδοσιακούς συμμάχους, εγείροντας αμφιβολίες για τη μακροπρόθεσμη αξιοπιστία της Ουάσινγκτον και την ανθεκτικότητα των συμμαχιών της.
Από την άλλη πλευρά, το Πεκίνο – παρά την επιβράδυνση της ανάπτυξης και τις αυξανόμενες κοινωνικοοικονομικές πιέσεις – προβάλλει μεγαλύτερη αυτοπεποίθηση στην άσκηση οικονομικής επιρροής και στον έλεγχο της αφήγησης για τη διαχείριση ενός απρόβλεπτου Αμερικανού προέδρου.
Ο Zhiqun Zhu, καθηγητής διεθνών σχέσεων στο Bucknell University της Pennsylvania, δήλωσε ότι ήταν πρόωρο να πούμε ότι η σχέση ΗΠΑ-Κίνας έχει φτάσει σε μια “ανταγωνιστική συνύπαρξη” ή σε μια κατάσταση “διαχειριζόμενου ανταγωνισμού”.
«Η τρέχουσα σχετική σταθερότητα στις σχέσεις οφείλεται σε μεγάλο βαθμό σε εσωτερικούς παράγοντες και στις δύο πλευρές, όπως οι ενδιάμεσες εκλογές στις ΗΠΑ και η οικονομική επιβράδυνση της Κίνας», ανέφερε.
Σύμφωνα με τον Zhu, τόσο το Πεκίνο όσο και η Ουάσινγκτον επιθυμούν να συνεχιστεί αυτή η σταθερότητα, τουλάχιστον για τον επόμενο χρόνο, όταν αναμένεται να συναντηθούν αρκετές φορές ο Trump και ο Κινέζος Πρόεδρος Xi Jinping.
Ωστόσο, υπογράμμισε ότι μετά το 2026, απαλλαγμένος από περιορισμούς επανεκλογής και αντιμετωπίζοντας μεγαλύτερη εσωτερική πίεση, ο Trump είναι “πολύ πιθανό να επιστρέψει σε μια πιο γερακίσια και εχθρική προσέγγιση προς την Κίνα, και οι διμερείς σχέσεις θα αντιμετωπίσουν ξανά κάποιους ισχυρούς αντίθετους ανέμους”.
Από την “Ημέρα της Απελευθέρωσης” έως τη Busan
Ο πρώτος χρόνος της δεύτερης θητείας του Trump άνοιξε παλιές πληγές από τον εμπορικό πόλεμο του 2018-19, καθώς η επιστροφή του στον Λευκό Οίκο σηματοδότησε μια στροφή προς συναλλακτικές, μονομερείς τακτικές, μετά από τέσσερα χρόνια πολιτικής επικεντρωμένης στις συμμαχίες υπό τον Joe Biden.
Το “σοκ” των δασμών της “Ημέρας της Απελευθέρωσης” τον Απρίλιο – που απειλούσε με 100% δασμούς σε εισαγόμενους ημιαγωγούς και επέκταση των περιορισμών σε προηγμένα τσιπ – αναζωπύρωσε τους φόβους για πλήρη αποσύνδεση, παρόλο που η Ουάσινγκτον πλαισίωνε τα μέτρα ως “δίκαιο εμπόριο” και βιομηχανική προστασία, παρά ως εθνική σύγκρουση ασφάλειας.
Οι αναλυτές δήλωσαν ότι αυτή η προτεραιότητα του εμπορίου έναντι της ασφάλειας αντανακλούσε βαθιές διαιρέσεις στην Ουάσινγκτον σχετικά με το πόσο μακριά θα έπρεπε να ωθηθεί η σύγκρουση με την Κίνα.
«Αυτό που είδαμε ήταν μια προσωρινή προσαρμογή των προτεραιοτήτων εθνικής ασφάλειας των ΗΠΑ, και κατά συνέπεια, μια αλλαγή προσέγγισης προς την Κίνα», δήλωσε η Yun Sun, διευθύντρια του προγράμματος Κίνας και συνδιευθύντρια του προγράμματος Ανατολικής Ασίας στο Stimson Centre στην Ουάσινγκτον.
«Δεν πιστεύω ότι υπάρχει συναίνεση στην στρατηγική κοινότητα των ΗΠΑ σχετικά με την προσέγγιση του Trump στην Κίνα. Στην πραγματικότητα, υπάρχουν πολλές διαφωνίες.
«Άρα, θα έλεγα ότι μακροπρόθεσμα, αυτό που θα αλλάξει την τροχιά των σχέσεων ΗΠΑ-Κίνας θα είναι η εσωτερική πολιτική των ΗΠΑ, και ποιος θα είναι ξανά στην εξουσία».
Ωστόσο, η σύνοδος κορυφής στα τέλη Οκτωβρίου στη Busan μεταξύ Xi και Trump – η πρώτη τους συνάντηση από το 2019 – αποτέλεσε σημείο καμπής.
Ελλείψει στρατηγικών εξελίξεων, και οι δύο πλευρές συμφώνησαν σε ένα περιορισμένο αλλά συμβολικά σημαντικό πακέτο: η Κίνα ανέστειλε τους περιορισμούς στις σπάνιες γαίες για ένα χρόνο και αγόρασε περισσότερα αμερικανικά σόγια, ενώ οι ΗΠΑ πάγωσαν νέους δασμούς και χαλάρωσαν τις απειλές για ελέγχους εξαγωγών, με αμφότερες τις πλευρές να δεσμεύονται να συνεργαστούν για την Ουκρανία.
Για τον George Magnus, ερευνητή στο Oxford University’s China Centre, η σύνοδος ήταν «για τη σταθεροποίηση των σχέσεων, τουλάχιστον για λίγο» μετά από «πολλή εμπορική οπλοποίηση και από τις δύο πλευρές».
Ο Magnus εκτίμησε ότι μια εμπορική συμφωνία παρόμοια με τη συμφωνία “φάσης ένα” του Ιανουαρίου 2020 ήταν πιθανή, αλλά ότι τα μέτρα για την παύση της κλιμάκωσης έλειπε “μονιμότητα ή στρατηγική σημασία”.
«Δεν βλέπω καμία υλική ή ουσιαστική βελτίωση στην υποκείμενη ανταγωνιστική φύση της σχέσης», είπε.
Ο Artyom Lukin, καθηγητής στο Far Eastern Federal University της Ρωσίας στο Vladivostok, περιέγραψε το αποτέλεσμα ως «το πιο πιθανό μια προσωρινή ανακωχή, όχι μια διαρκή σταθεροποίηση».
«Το κύριο γεγονός είναι ότι η Αμερική και η Κίνα είναι οι ισχυρότερες δυνάμεις του κόσμου, και δεν εμπιστεύονται η μία την άλλη», είπε, επικαλούμενος “εγγενείς διαφορές” μεταξύ των δύο εθνών σε πολιτισμό και ταυτότητα.
Σύμφωνα με τον Lukin, ο συνδυασμός “ανταγωνισμού υπερδυνάμεων και πολιτισμικών διαφορών” θα καθορίσει μια διαρκή αντιπαλότητα μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας.
«Θα ενταθεί μόλις οι δύο πλευρές απεμπλακούν τελικά από τις αμοιβαίες οικονομικές τους εξαρτήσεις, όπως η εξάρτηση της Αμερικής από κρίσιμα ορυκτά της Κίνας και η εξάρτηση της Κίνας από δυνητική τεχνολογία ημιαγωγών», ανέφερε.
Είπε ότι ο Trump αυτή τη στιγμή εμποδίζει μια πιο έντονη και στρατιωτικοποιημένη αντιπαράθεση μεταξύ Αμερικής και Κίνας, χαρακτηρίζοντας τον Αμερικανό ηγέτη ως υπέρμαχο της ειρήνης και αποστροφή προς την ένοπλη σύγκρουση.
Από την οπτική γωνία του Πεκίνου, η τρέχουσα ηρεμία είναι μια τακτική ευκαιρία παρά μια επανεκκίνηση ή μια μακροχρόνια διευθέτηση, σύμφωνα με τον Sourabh Gupta, ανώτερο ειδικό πολιτικής στο Institute for China-America Studies στην Ουάσινγκτον.
«Η Κίνα θα προτιμούσε πολύ να ωθήσει τη σχέση προς ένα πλαίσιο ‘διαχειριζόμενου ανταγωνισμού ή ανταγωνιστικής συνύπαρξης’ και βρήκε έναν πρόθυμο εταίρο στον Biden – αν και αργά στη θητεία του Biden», ανέφερε.
«Αλλά η αμερικανική πλευρά (με έναν νέο πρόεδρο), όντας το ισχυρότερο κόμμα, ορίζει τον συνολικό τόνο της σχέσης».
Εμπιστοσύνη και ευπάθειες
Η αντίδραση του Πεκίνου υπογράμμισε πόσα είχαν αλλάξει από την πρώτη θητεία του Trump.
Σε σύγκριση με την προηγούμενη αμυντική της στάση, οι κινεζικές αρχές το 2025 χρησιμοποίησαν ένα πιο εξελιγμένο εργαλειοθήκη – συνδυάζοντας ελέγχους σπάνιων γαιών και κρίσιμων ορυκτών, στοχευμένα εταιρικά μέτρα, νόμους κατά των κυρώσεων, σταδιανά δασμολογικά αντίποινα και προσαρμοσμένες παραχωρήσεις.
Ταυτόχρονα, το Πεκίνο έχει εντείνει τη μάχη της αφήγησης με την Ουάσινγκτον. Τα κρατικά μέσα ενημέρωσης απεικονίζουν τις ΗΠΑ ως μια εχθρική, φθίνουσα δύναμη που επιδιώκει τον περιορισμό, ενώ παρουσιάζουν την Κίνα ως έναν αξιόπιστο πυλώνα παγκόσμιας σταθερότητας, ανάπτυξης και καινοτομίας, ακόμη και αν οι δομικές οικονομικές προκλήσεις συνεχίζουν να περιορίζουν τις φιλοδοξίες της.
Οι εντάσεις κορυφώθηκαν στις αρχές Οκτωβρίου, όταν το Πεκίνο έκανε μια “βόμβα” ανακοίνωση για εκτεταμένους ελέγχους εξαγωγών σπάνιων γαιών και ο Trump, σε απάντηση, απείλησε με 100% δασμούς σε όλα τα κινεζικά αγαθά.
Η Sun δήλωσε ότι η Κίνα ήταν πλέον πολύ καλύτερα προετοιμασμένη να αντιμετωπίσει τις ΗΠΑ από ό,τι το 2018-19, εν μέρει επειδή “οι ΗΠΑ αυτή τη στιγμή δίνουν προτεραιότητα στο εμπόριο αντί για την εθνική ασφάλεια”.
Ο Zhu δήλωσε επίσης ότι το Πεκίνο ήταν πολύ πιο προετοιμασμένο να διαχειριστεί τις προκλήσεις των ΗΠΑ από ό,τι κατά την πρώτη θητεία του Trump, έχοντας υιοθετήσει μια πιο εξελιγμένη στρατηγική, λαμβάνοντας υπόψη το “playbook” της Ουάσινγκτον.
Σύμφωνα με τον Gupta, το Πεκίνο εστίαζε πλέον στις τιμωρητικές ενέργειες της κυβέρνησης Trump παρά στην ρητορική του.
Είπε ότι η Κίνα θεωρούσε την αρνητική πλευρά της σχέσης ως “άπειρη” και ότι στόχος της ήταν να περιορίσει αυτήν την αρνητική πλευρά, ιδιαίτερα σε τομείς όπως οι έλεγχοι εξαγωγών και η τεχνολογική σύγκρουση.
Η Ταϊβάν «η αιχμή του δόρατος»
Οι περισσότεροι παρατηρητές βλέπουν την Ταϊβάν ως την πιθανότερη σκανδάλη που θα μπορούσε να διαρρήξει αυτήν την εύθραυστη ισορροπία – περισσότερο από τις διαφορές για τη Νότια Σινική Θάλασσα, τα τεχνολογικά σημεία συμφόρησης ή τις οικονομικές κυρώσεις.
Το Πεκίνο θεωρεί το αυτοδιοικούμενο νησί ως τμήμα της επικράτειάς του, το οποίο πρέπει να επανενωθεί με τη βία, αν χρειαστεί. Οι περισσότερες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών, δεν αναγνωρίζουν την Ταϊβάν ως ανεξάρτητο κράτος. Όμως, οι ΗΠΑ αντιτίθενται σε οποιαδήποτε προσπάθεια κατάληψης του νησιού με τη βία και είναι νομικά υποχρεωμένες να του προμηθεύουν όπλα για να αμυνθεί.
Η Ταϊβάν επισημάνθηκε ως εστία του αμερικανικού στρατηγικού ανταγωνισμού στη στρατηγική εθνικής ασφάλειας του Trump που δημοσιεύθηκε νωρίτερα αυτόν τον μήνα, αναφέροντας την κυριαρχία του νησιού στους ημιαγωγούς και τη στρατηγική του θέση.
Ενώ επιβεβαίωσε την “μακροχρόνια δηλωτική πολιτική” της Ουάσινγκτον έναντι “οποιασδήποτε μονομερούς αλλαγής του status quo στο Στενό της Ταϊβάν”, το έγγραφο προειδοποίησε ότι “η αποτροπή σύγκρουσης για την Ταϊβάν, ιδανικά με τη διατήρηση υπεροχής στη στρατιωτική ισχύ, αποτελεί προτεραιότητα”.
Ο Gupta χαρακτήρισε αυτό ως “ανησυχητικό”, αν και σημείωσε ότι υπήρχε συνέχεια στη γλώσσα που χρησιμοποιήθηκε και στην προσέγγιση της Ουάσινγκτον για την άμυνα της Ταϊβάν.
«Από μια γεωστρατηγική σκοπιά των ΗΠΑ, η Ταϊβάν γίνεται η αιχμή του δόρατος για τον περιορισμό της Κίνας από το να διασπάσει την πρώτη αλυσίδα νησιών και να προβάλει ισχύ στον δυτικό Ειρηνικό», είπε.
Είπε ότι αυτό υποδηλώνει ότι “η τελική κατάσταση της Ταϊβάν ενδέχεται να μην αποτελεί πλέον ζήτημα που θα πρέπει να επιλυθεί αποκλειστικά από τις δύο πλευρές του Στενού της Ταϊβάν”, αντιφάσκοντας με την προηγούμενη υπόσχεση του Biden να μην χρησιμοποιήσει την Ταϊβάν ως χαρτί συγκράτησης.
Σύμφωνα με τον Gupta, το Πεκίνο πιθανότατα θα ζητήσει διαβεβαιώσεις ότι οι ΗΠΑ δεν θα υποστηρίξουν την ανεξαρτησία της Ταϊβάν ή δεν θα χρησιμοποιήσουν την Ταϊβάν ως μέσο περιορισμού της Κίνας.
Συμμαχίες και νέες φιλίες
Η αναταραχή της δεύτερης θητείας του Trump – από τον σκεπτικισμό προς την Ευρώπη και το ΝΑΤΟ έως την επανειλημμένη αμφισβήτηση της κατανομής βαρών και τις δασμολογικές εκστρατείες – έχει αποκαλύψει τις ευπάθειες της Ουάσινγκτον και τις εντάσεις στις συμμαχίες της.
Ωστόσο, παραμένει ασαφές πόσο μακριά έχει αναδιαμορφώσει μόνιμα η “Trump 2.0” την παγκόσμια ισορροπία δυνάμεων.
«Η διάβρωση του διεθνούς συστήματος και των συμμαχιών των ΗΠΑ υπό τον Πρόεδρο Trump έχει όχι μόνο βλάψει σοβαρά την παγκόσμια θέση των ΗΠΑ, αλλά έχει επίσης προσφέρει στην Κίνα την ευκαιρία να προβάλει περαιτέρω τον εαυτό της ως υπεύθυνη παγκόσμια δύναμη», δήλωσε ο Zhu.
Σημείωσε ότι «όλο και περισσότερες χώρες στον Παγκόσμιο Νότο βλέπουν την Κίνα ως δύναμη σταθερότητας και καταλύτη ανάπτυξης» και ότι «η αυξανόμενη επιρροή της Κίνας και άλλων δυνάμεων των BRICS έχει αναμφίβολα επιταχύνει την εμφάνιση μιας νέας πολυπολικής παγκόσμιας τάξης».
Άλλοι ειδικοί είναι πιο επιφυλακτικοί. Η Sun δήλωσε ότι η παγκόσμια ισορροπία δυνάμεων μετατοπίζεται συνεχώς και δεν υπάρχει τέτοιο πράγμα όπως η μόνιμη αλλαγή.
«Δεν έχω δει χώρες να ευθυγραμμίζονται στενότερα με την Κίνα ως αποτέλεσμα της αλλαγής πολιτικής των ΗΠΑ», είπε. «Στην πραγματικότητα, περισσότερες χώρες αναγνωρίζουν την αυτονομία τους μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων».
Ο Magnus δήλωσε ότι ο Trump «αναμφισβήτητα έχει αποξενώσει την κοινή γνώμη στις συμμαχικές περιοχές της Αμερικής», αλλά προειδοποίησε ότι «αυτό σίγουρα δεν σημαίνει ότι η Κίνα έχει ανοιχτή πόρτα για να εκμεταλλευτεί νέες φιλίες».
Ο Gupta προειδοποίησε επίσης ότι «ήταν πολύ νωρίς για να πούμε» αν η διάβρωση των συμμαχιών από τον Trump είχε αλλάξει μόνιμα την ισορροπία δυνάμεων.
Είπε ότι οι σύμμαχοι «αυξάνουν τις συνεισφορές τους στο πλαίσιο των συμμαχιών τους με την Ουάσινγκτον», ενισχύοντας τόσο τις υπάρχουσες δομές όσο και τις δικές τους ικανότητες αυτοενίσχυσης και αντιστάθμισης κινδύνων.
«Δεν πιστεύω ότι υπάρχει πολλή ή καθόλου επιπλέον έλξη για το Πεκίνο όσον αφορά την αυταρχική ικανότητα ή όσον αφορά το να θεωρείται πιο αξιόπιστος εταίρος», πρόσθεσε.
Ο Gupta είπε ότι αυτό ίσχυε ιδιαίτερα για τις μεσαίες δυνάμεις που δεν είχαν επίσημες συμμαχίες, όπως η Ινδία και το Βιετνάμ, και τις μικρές δημοκρατικές συμμαχικές χώρες που βρίσκονταν σε γεωπολιτικές γραμμές ρήξης, όπως η Ταϊβάν και η Λιθουανία.
Για πολλές από αυτές τις χώρες, είπε, ο «αυτοπεριορισμός της μοναδικής υπερδύναμης του 21ου αιώνα» ήταν μια δίκοπη μάχαιρα: μείωνε τους φόβους για έναν υπερβολικά ηγεμονικό ελέγχο, αλλά απειλούσε επίσης την παροχή παγκόσμιων δημόσιων αγαθών, στα οποία βασίζονταν προηγουμένως.
«Όσον αφορά την Κίνα, δεν θα γίνει εξ ορισμού δικαιούχος αυτής της ζοφερής κατάστασης, και θα πρέπει να κερδίσει τα διαπιστευτήρια, αν θέλει να καταλάβει τον χώρο που παραχώρησαν οι Αμερικανοί. Προς τιμήν της, κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση», είπε ο Gupta.
Ο Magnus πρόσθεσε ότι ενώ ορισμένες χώρες θαύμαζαν το στυλ διακυβέρνησης της Κίνας, υπήρχαν «πολλές περισσότερες που αντιμετωπίζουν παγκόσμιες συνθήκες που απαιτούν μια αναθεώρηση στο εσωτερικό τους σχετικά με το πόσο πρέπει να επιτρέπεται στο κράτος να κάνει και να παρεμβαίνει».
Σημείωσε ότι «πολλές χώρες αντιστέκονται στις συνέπειες της βιομηχανικής πολιτικής της Κίνας σήμερα», συμπεριλαμβανομένης μιας «ομάδας» αναδυόμενων και μεσαίου εισοδήματος οικονομιών των οποίων οι βιομηχανίες αισθάνονται απειλούμενες από «φτηνές κινεζικές εισαγωγές και υπερπαραγωγή», ακόμη και αν αποφεύγουν να πάρουν πλήρως το μέρος της Ουάσινγκτον.
Εύθραυστη ισορροπία
Κοιτάζοντας προς το μέλλον, οι ειδικοί διαφωνούν στο αν η εύθραυστη ισορροπία του 2025 μπορεί να εξελιχθεί σε ένα πιο βιώσιμο modus vivendi, ή αν σηματοδοτεί ένα οροπέδιο πριν την επόμενη κορύφωση της αντιπαράθεσης, εν μέσω των επίπονων συγκρούσεων στην Ουκρανία και τη Μέση Ανατολή.
Ο Zhu παρέμεινε συγκρατημένα αισιόδοξος, επισημαίνοντας πιθανές συνεργασίες σε διάφορους τομείς.
«Ο ανταγωνισμός ΗΠΑ-Κίνας στη γεωπολιτική και την τεχνολογία θα συνεχιστεί, καθώς τέτοιος ανταγωνισμός είναι δομικός μεταξύ μιας κυρίαρχης δύναμης και μιας αναδυόμενης δύναμης», είπε. «Ωστόσο, η συνεργασία σε μη γεωπολιτικά θέματα όπως η επισιτιστική ασφάλεια, η δημόσια υγεία, η κλιματική αλλαγή, οι πολιτιστικές ανταλλαγές και η διακυβέρνηση της Τεχνητής Νοημοσύνης δεν είναι μόνο δυνατή, αλλά και επιθυμητή».
Είπε ότι οι δύο δυνάμεις θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στα κοινά τους συμφέροντα σε αυτούς τους τομείς για να μειώσουν τις διμερείς εντάσεις.
Αλλά η Sun ήταν σκεπτική, χαρακτηρίζοντας τη συνεργασία των μεγάλων δυνάμεων ως «υπερβολή».
«Συνεργασία σε τι; Η κυβέρνηση Trump δεν είναι ισχυρός υποστηρικτής της κλιματικής αλλαγής», είπε, προσθέτοντας ότι οποιαδήποτε συνεργασία είναι πιο πιθανό να «επικεντρωθεί σε μεμονωμένα συμφέροντα των ΗΠΑ και της Κίνας».
Ο Gupta είπε ότι η εύθραυστη ισορροπία θα μπορούσε να διατηρηθεί εάν επιτευχθεί μια σημαντική εμπορική και τεχνολογική συμφωνία το 2026, η οποία θα μπορούσε να ανοίξει την πόρτα για “πραγματιστική συνεργασία”, αλλά “κυρίως στο διμερές – όχι πολυμερές – μέτωπο”.
Είπε ότι τέτοια συνεργασία θα «περιοριζόταν μόνο σε ορισμένα θέματα», όπως οι στρατιωτικές επικοινωνίες, ο διπλωματικός συντονισμός στην Ασία-Ειρηνικό, η συνεργασία στην επιβολή του νόμου και οι ανταλλαγές μεταξύ ανθρώπων, ενώ παγκόσμιες ατζέντες όπως «το κλίμα, η δημόσια υγεία και η διακυβέρνηση της Τεχνητής Νοημοσύνης δεν θα συμπεριλαμβάνονταν».
Ο Magnus οραματίστηκε «μια διχαστική και περιστασιακά ευερέθιστη σινο-αμερικανική σχέση που διακόπτεται από περιόδους σχετικής ηρεμίας και ακόμη και κάποιας συνεργασίας», με το εμπόριο και την τεχνολογία ως «υποσύνολα του ευρύτερου ανταγωνισμού για την εθνική ασφάλεια» που και οι δύο πλευρές ένιωθαν υποχρεωμένες να υποστηρίξουν.
«Οι περιορισμοί στις σπάνιες γαίες από την οπτική γωνία των ΗΠΑ και ο οικονομικός αποκλεισμός ή οι κυρώσεις από την κινεζική πλευρά είναι πιθανό να ξεσπάσουν ανά πάσα στιγμή», ανέφερε, προσθέτοντας ότι «η Ταϊβάν είναι πάντα ένα ευαίσθητο θέμα».
Ο Magnus υποστήριξε ότι ένα πραγματικά «σταθερό και διαρκές πλαίσιο» για τις σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας θα απαιτούσε «ουσιαστική πολιτική αλλαγή και στις δύο χώρες».
Είπε ότι οποιαδήποτε επίλυση θα απαιτούσε από τις ΗΠΑ να αποδεχθούν την κινεζική κυριαρχία στην Ασία-Ειρηνικό, και την Κίνα να εγκαταλείψει την κρατικά καθοδηγούμενη βιομηχανική της πολιτική – συνθήκες που θεωρούσε σχεδόν αδύνατο να επιτευχθούν.
«Πρέπει όλοι να ελπίζουμε ότι παρά τα βαθιά δομικά προβλήματα, την διαχειριζόμενη αποδέσμευση ή αποσύνδεση, τον αμοιβαίο καθαρισμό των αλυσίδων εφοδιασμού στο όνομα της εθνικής ασφάλειας, και τις πολωτικές αντίθετες ιδέες για τη διακυβέρνηση, οι ΗΠΑ και η Κίνα μπορούν παρόλα αυτά να διαχειριστούν τη σχέση τους… αυτό τουλάχιστον θα καθιστούσε έναν Ψυχρό Πόλεμο 2.0 βιώσιμο και διαχειρίσιμο», είπε ο Magnus.
«Όμως, όπως γνωρίζουμε, η παρεξήγηση και οι λανθασμένοι υπολογισμοί θα μπορούσαν δυνητικά να οδηγήσουν σε κακά αποτελέσματα, και έτσι και οι δύο πλευρές πρέπει να διατηρήσουν τον διάλογο».
