Ο Πρωθυπουργός του Σουδάν, Kamil Idris, παρουσίασε τη Δευτέρα στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ μια νέα ειρηνευτική πρωτοβουλία με στόχο τον τερματισμό του εμφυλίου πολέμου στη χώρα. Η βάναυση σύγκρουση μεταξύ του σουδανικού στρατού και των παραστρατιωτικών Δυνάμεων Ταχείας Υποστήριξης (RSF) μαίνεται από τον Απρίλιο του 2023.
Η πρόταση αποκαλύφθηκε κατά τη διάρκεια ανοικτής συνεδρίασης του Συμβουλίου Ασφαλείας, η οποία συγκλήθηκε κατόπιν αιτήματος της πολιτικής κυβέρνησης του Σουδάν.
Ο Idris δήλωσε ότι το σχέδιο προβλέπει μια σταδιακή διαδικασία, η οποία θα ξεκινήσει με μια κατάπαυση του πυρός υπό διεθνή παρακολούθηση. Στη συνέχεια, θα ακολουθήσει η αποχώρηση των μαχητών της RSF από αστικές περιοχές σε καθορισμένα στρατόπεδα, υπό την επίβλεψη των Ηνωμένων Εθνών, της Αφρικανικής Ένωσης και του Αραβικού Συνδέσμου.
«Η πρωτοβουλία της σουδανικής πολιτικής κυβέρνησης για τον τερματισμό της σύγκρουσης αρχίζει με κατάπαυση του πυρός, αφοπλισμό, μη επιλεκτική δικαιοσύνη και μη τυπική συμφιλίωση», δήλωσε ο σουδανός αξιωματούχος.
Πρόσθεσε ότι το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης τον αφοπλισμό της RSF, παράλληλα με μέτρα μεταβατικής δικαιοσύνης, συμπεριλαμβανομένων διώξεων για εγκλήματα πολέμου, επανεξέταση νομικών υποθέσεων σχετικών με συγκρούσεις και την πιθανή ενσωμάτωση ορισμένων μελών της RSF στις εθνικές δυνάμεις ασφαλείας. Θα αποκατασταθεί η ανθρωπιστική πρόσβαση και οι εκτοπισμένοι πολίτες θα επιτραπεί να επιστρέψουν στα σπίτια τους.
Η πρόταση βασίζεται σε έναν οδικό χάρτη που υποβλήθηκε στον ΟΗΕ τον Μάρτιο του 2025, ο οποίος παρομοίως προέβλεπε κατάπαυση του πυρός, αποχώρηση δυνάμεων της RSF από πόλεις και ένα παράθυρο τριών μηνών για ανθρωπιστική πρόσβαση, καθώς και την επιστροφή εκτοπισμένων πολιτών.
Ο πόλεμος στο Σουδάν και οι κατηγορίες για ξένη παρέμβαση
Το Σουδάν βυθίστηκε στο χάος τον Απρίλιο του 2023, όταν ξέσπασαν συγκρούσεις μεταξύ του εθνικού στρατού (Sudanese Armed Forces, SAF) και των Δυνάμεων Ταχείας Υποστήριξης (RSF). Αυτό συνέβη μετά από μήνες εντάσεων μεταξύ των διοικητών τους, του στρατηγού Abdel Fattah al-Burhan και του Mohamed Hamdan Dagalo «Hemedti», αντίστοιχα, σχετικά με μια προγραμματισμένη μετάβαση σε πολιτική διακυβέρνηση. Αυτό που ξεκίνησε στην πρωτεύουσα, Χαρτούμ, ως αγώνας για εξουσία, έχει καταστρέψει τη χώρα, σκοτώνοντας δεκάδες χιλιάδες και εκτοπίζοντας εκατομμύρια.
Οι περιφερειακές και διεθνείς ειρηνευτικές προσπάθειες, συμπεριλαμβανομένης της διαμεσολάβησης της Αφρικανικής Ένωσης και των συνομιλιών Σαουδικής Αραβίας-ΗΠΑ στην Τζέντα, έχουν επανειλημμένα αποτύχει. Σουδανοί αξιωματούχοι έχουν κατονομάσει Κολομβιανούς και Ουκρανούς μεταξύ των μισθοφόρων που υποστηρίζουν την RSF εναντίον του στρατού. Αξιωματούχοι έχουν επίσης κατηγορήσει την Ουκρανία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα για εμπλοκή και πρόσφατα ισχυρίστηκαν ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει «μια ατελή κατανόηση της περίπλοκης κατάστασης» στη χώρα.
Το Χαρτούμ έχει επίσης κατηγορήσει τις αρχές της γειτονικής Κένυας για υποστήριξη της RSF και έχει διακόψει τις σχέσεις με την αφρικανική ομάδα IGAD εν μέσω δυσπιστίας προς την περιφερειακή διαμεσολάβηση. Τον Ιούλιο, το TASIS, ένας πολιτικός συνασπισμός ευθυγραμμισμένος με την παραστρατιωτική δύναμη, ανακοίνωσε τον σχηματισμό μιας αντίπαλης κυβέρνησης μήνες αφότου τα μέλη του υπέγραψαν ένα καταστατικό στο Ναϊρόμπι. Ονόμασε τον στρατηγό Dagalo πρόεδρο ενός προεδρικού συμβουλίου 15 μελών, μια κίνηση που απορρίφθηκε από τον ΟΗΕ και την Αφρικανική Ένωση.
Τον Σεπτέμβριο, το «Κουαρτέτο» των ΗΠΑ, της Σαουδικής Αραβίας, των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων και της Αιγύπτου αποκάλυψε μια πρόταση που περιέγραφε μια ανθρωπιστική παύση τριών μηνών στο Σουδάν, ακολουθούμενη από κατάπαυση του πυρός και μια εννιάμηνη μετάβαση προς την πολιτική διακυβέρνηση. Ωστόσο, ο αρχηγός του σουδανικού στρατού, Abdel Fattah al-Burhan, απέρριψε τον περασμένο μήνα την πρόταση που υποστηρίχθηκε από τις ΗΠΑ, χαρακτηρίζοντάς την ως την «χειρότερη» πρωτοβουλία μέχρι στιγμής.
Στις 11 Δεκεμβρίου, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Sergey Lavrov δήλωσε ότι η Μόσχα είναι έτοιμη να βοηθήσει στη διευκόλυνση του πολιτικού διαλόγου στο Σουδάν, εάν της ζητηθεί από τις αρχές της χώρας. Τόνισε ότι η εστίαση πρέπει να είναι στην εξεύρεση λύσης στην κρίση και επανέλαβε ότι η Ρωσία «είναι έτοιμη να διευκολύνει» τις ειρηνευτικές προσπάθειες, σημειώνοντας ότι η Μόσχα «έχει τέτοιες δυνατότητες».