Ένας διακεκριμένος Κινέζος οικονομολόγος προειδοποίησε ότι η μακροπρόθεσμη τροχιά ανάπτυξης της Κίνας εξαρτάται από την εισαγωγή αγοραίων μεταρρυθμίσεων, με τον δυνητικό ρυθμό ανάπτυξης της χώρας να κινδυνεύει να πέσει στο 2,5% τα επόμενα χρόνια, εάν δεν ληφθούν μέτρα.
«Χωρίς μια ισχυρή ανάκαμψη στη συνολική παραγωγικότητα των συντελεστών και ουσιαστική αύξηση της κατανάλωσης των νοικοκυριών, θα είναι δύσκολο για την οικονομική ανάπτυξη της Κίνας να φτάσει το 4% ή και παραπάνω», δήλωσε ο Zhou Tianyong, πρώην αναπληρωτής επικεφαλής του Ινστιτούτου Διεθνών Στρατηγικών Σπουδών της Κεντρικής Σχολής του Κόμματος στο Πεκίνο.
Η προειδοποίηση αυτή έρχεται την ώρα που το Πεκίνο προετοιμάζεται να παρουσιάσει το επόμενο πενταετές σχέδιο και τις προτεραιότητες οικονομικής πολιτικής για το 2026, με τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να προσπαθούν να αντιμετωπίσουν μια σειρά από προκλήσεις, εντός και εκτός χώρας, και να ενισχύσουν τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη της Κίνας, επιταχύνοντας την καινοτομία και αυξάνοντας την εγχώρια κατανάλωση.
«Οι εκτιμήσεις μας για την περίοδο του 15ου πενταετούς σχεδίου [από το 2026 έως το 2030] και τη δεκαετία που ακολουθεί τοποθετούν τη δυνητική ανάπτυξη περίπου στο 2,5%», ανέφερε ο Zhou, ο οποίος τώρα είναι επικεφαλής του Εθνικού Εργαστηρίου Οικονομικής Μηχανικής στο Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Οικονομικών της Dongbei, σε άρθρο που δημοσιεύτηκε στις 1 Φεβρουαρίου στην πλατφόρμα κοινωνικής δικτύωσης WeChat.
«Δυνητική ανάπτυξη» είναι ένας ακαδημαϊκός όρος που μετρά τη μακροπρόθεσμη και βιώσιμη παραγωγικότητα μιας χώρας, υπολογίζοντας τις εισροές εργασίας, κεφαλαίου, καινοτομίας, επιχειρηματιών και άλλων συντελεστών παραγωγής.
Ο Zhou επεσήμανε τις αυξανόμενες πιέσεις από την πλευρά της προσφοράς, καθώς και σημαντική αβεβαιότητα από την πλευρά της ζήτησης, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων παγίων, των δαπανών των νοικοκυριών και των εξαγωγών αγαθών.
Η εκτίμηση αυτή είναι πολύ χαμηλότερη από την ανάπτυξη του ΑΕΠ κατά 5% που κατέγραψε η Κίνα πέρυσι. Είναι επίσης κάτω από τον μέσο ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης 4,17% που έχει υπολογίσει το Πεκίνο ότι πρέπει να επιτύχει για να διπλασιάσει το κατά κεφαλήν ΑΕΠ από τα επίπεδα του 2020 έως το 2035.
Η τριμηνιαία ανάπτυξη του ΑΕΠ της Κίνας επιβραδύνθηκε στο χαμηλότερο επίπεδο τριών ετών, στο 4,5%, κατά τους τελευταίους τρεις μήνες του περασμένου έτους, επιβαρυμένη από εγχώριες αντίξοες συνθήκες, όπως η αδύναμη ζήτηση και η παρατεταμένη πτώση της ακινήτων.
Ο Zhou δήλωσε ότι με βαθύτερες αγοραίες μεταρρυθμίσεις, η Κίνα εξακολουθεί να έχει «αξιόπιστες πηγές» για τη διατήρηση μέτριας έως υψηλής ανάπτυξης στα επόμενα χρόνια.
Από την πλευρά της προσφοράς, ανέφερε, η διοικητική σχεδίαση έχει αφήσει μεγάλες ποσότητες εργασίας, κεφαλαίου και γης αναξιοποίητες ή κακώς κατανεμημένες, μειώνοντας την αποδοτικότητα. Εν τω μεταξύ, πολλοί κάτοικοι των αγροτικών περιοχών και μετανάστες εργαζόμενοι στις πόλεις δεν έχουν ακόμη ωφεληθεί πλήρως από τα κέρδη της εκβιομηχάνισης, με την αγοραστική τους δύναμη να περιορίζεται από σχετικά χαμηλά εισοδήματα.
«Αν η Κίνα μπορέσει να ενεργοποιήσει αδρανείς πόρους, να αυξήσει τα εισοδήματα των νοικοκυριών και να ξεκλειδώσει το καταναλωτικό δυναμικό των κατοίκων των αγροτικών περιοχών, των μεταναστών εργαζομένων και των αστικών ομάδων χαμηλότερου εισοδήματος, η οικονομία έχει ακόμη τεράστια περιθώρια ανάπτυξης», είπε.
Καθώς η οικονομία της Κίνας αντιμετωπίζει την επιβράδυνση της δυναμικής και οι παραδοσιακοί κινητήρες ανάπτυξης, όπως οι υποδομές, χάνουν την ορμή τους, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής αναζητούν όλο και περισσότερο νέες πηγές παραγωγικότητας και ζήτησης, συμπεριλαμβανομένων των «νέων παραγωγικών δυνάμεων» σε στρατηγικούς αναδυόμενους κλάδους.
Ο Zhou δήλωσε ότι οι προηγούμενες εκρήξεις ανάπτυξης της Κίνας τροφοδοτήθηκαν όλες από βαθιές μεταρρυθμίσεις που χαλάρωσαν τους θεσμικούς περιορισμούς και ξεκλείδωσαν τεράστιους αδρανείς πόρους, αλλά τέτοια μερίσματα μεταρρυθμίσεων ξεθωριάζουν αναπόφευκτα με την πάροδο του χρόνου.
Με τις αγοραίες μεταρρυθμίσεις της Κίνας να είναι ακόμη ατελείς, ανέφερε, παραμένουν σημαντικά περιθώρια από την πλευρά της προσφοράς και ανεκπλήρωτο δυναμικό ζήτησης, πράγμα που σημαίνει ότι ένας ακόμη γύρος διαρθρωτικής μεταρρύθμισης θα μπορούσε να προσφέρει ισχυρή ώθηση στην ανάπτυξη.
«Δεν υπάρχει μόνιμη υψηλή ανάπτυξη», δήλωσε ο Zhou. «Αλλά εφόσον οι θεσμικές ακαμψίες αρθρωθούν και τα εισοδήματα των νοικοκυριών αυξηθούν, η Κίνα εξακολουθεί να έχει άφθονο χώρο για μια ακόμη έκρηξη ανάπτυξης».
Η κινεζική κυβέρνηση αναμένεται να δημοσιεύσει τον στόχο ανάπτυξης του ΑΕΠ για το 2026 τον Μάρτιο. Η South China Morning Post ανέφερε ότι το Πεκίνο είναι πιθανό να θέσει τον στόχο σε ένα εύρος 4,5% έως 5% για φέτος, μια αλλαγή από «περίπου 5%», που ήταν το ετήσιο σημείο αναφοράς από το 2023.
