Η εμπεδωμένη αβεβαιότητα γύρω από το δολάριο ΗΠΑ δημιουργεί μια “χρυσή ευκαιρία” για την Κίνα να προωθήσει την παγκόσμια χρήση του γουάν, σύμφωνα με τον Zhou Xiaochuan, πρώην επικεφαλής της Κεντρικής Τράπεζας της Κίνας. Όπως ανέφερε η εφημερίδα New Economist, οι βασικοί παράγοντες που ωθούν τις τρέχουσες αλλαγές στο διεθνές νομισματικό σύστημα είναι οι δικές τους πολιτικές επιλογές των Ηνωμένων Πολιτειών. Ο Zhou επισήμανε την ευρεία εφαρμογή αμερικανικών δασμών, τη συχνή χρήση του δολαρίου σε κυρώσεις, καθώς και γεωπολιτικές συγκρούσεις ως παράγοντες που έχουν διαβρώσει την παγκόσμια αξιοπιστία του αμερικανικού νομίσματος.
Ταυτόχρονα, το γουάν αντιμετωπίζει πιέσεις για ανατίμηση, καθώς κεφάλαια επιστρέφουν στην Κίνα. Ο Zhou, ο οποίος διετέλεσε ο μακροβιότερος διοικητής της Λαϊκής Τράπεζας της Κίνας από το 2002 έως το 2018, έθεσε τα θεμέλια για την παγκόσμια είσοδο του γουάν, εισάγοντάς το επίσημα για διασυνοριακές εμπορικές διακανονισμούς το 2009. Σε μια συζήτηση που πραγματοποιήθηκε στο Shanghai Currency Forum, υποστήριξε ότι το εμπορικό πλεόνασμα της Κίνας δεν αποτελεί εμπόδιο για την εξαγωγή του νομίσματος, καθώς το γουάν μπορεί να προσφερθεί στις παγκόσμιες αγορές μέσω λογαριασμών κεφαλαίου και ξένων δανείων. Επίσης, πρότεινε ότι η Κίνα δεν χρειάζεται να ανταγωνιστεί την έκδοση τεράστιου χρέους των ΗΠΑ για να επιτύχει, καθώς η πραγματική παγκόσμια ζήτηση για αποθεματικά νομίσματα είναι πολύ χαμηλότερη από το συνολικό απόθεμα αμερικανικών ομολόγων.
Ωστόσο, η παροχή ασφαλών, μετατρέψιμων και ρευστών περιουσιακών στοιχείων παραμένει κρίσιμη για τη διεθνοποίηση του γουάν. Ο Zhou σημείωσε ότι, παρόλο που η αγορά κρατικών ομολόγων της Κίνας έχει σταδιακά ανοίξει, η κλίμακα προσφοράς και η ευκολία επενδύσεων σε ασφαλή στοιχεία χρειάζονται περαιτέρω βελτίωση. Τόνισε ότι, παρά τις πρόσφατες προκλήσεις στην κυριαρχία του δολαρίου, η εμφάνιση μιας ισχυρής εναλλακτικής λύσης βραχυπρόθεσμα είναι απίθανη, δεδομένου του σχετικά χαμηλού ρυθμού διεθνοποίησης του γουάν. “Πρέπει να εκμεταλλευτούμε αυτήν την ευνοϊκή ευκαιρία για να προωθήσουμε σταθερά τη μεταρρύθμιση και το άνοιγμα, ώστε η διεθνοποίηση του γουάν να είναι ανάλογη με την οικονομική δύναμη της Κίνας”, δήλωσε. Πρότεινε τη βελτίωση της ελεύθερης χρηστικότητας του γουάν και της μετατρεψιμότητας του λογαριασμού κεφαλαίου, την αποφυγή υπερβολικής ρύθμισης, τη βελτίωση της διασυνοριακής χρηματοοικονομικής υποδομής για το γουάν και την προώθηση διεθνών χρηματοοικονομικών κέντρων όπως η Σαγκάη. Πρόσφατα, το Πεκίνο προέβη στην πρώτη μεγάλη ενημέρωση των επιχειρηματικών κανόνων που διέπουν το Cross-border Interbank Payment System (CIPS), την κινεζική εναλλακτική λύση στην κυρίαρχη παγκόσμια χρηματοοικονομική υποδομή που ηγούνται οι ΗΠΑ. Στους αναθεωρημένους κανονισμούς, οι οποίοι τέθηκαν σε ισχύ τον Φεβρουάριο, το CIPS ενσωμάτωσε το offshore γουάν στην αρμοδιότητά του και διεύρυνε τη συμμετοχή για χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, ενώ παράλληλα άφησε περιθώρια για συμμόρφωση με διακανονισμούς πολλαπλών νομισμάτων.
