Οι επαγγελματίες του διασυνοριακού εμπορίου στην Κίνα αισθάνονται πλέον την πίεση μιας ευρείας φορολογικής επιχείρησης. Ο αυξημένος έλεγχος για αδήλωτα εισοδήματα του εξωτερικού αλλάζει τις δομές κόστους, μειώνει τα κέρδη και αναγκάζει τους εξαγωγείς να επαναπροσδιορίσουν τον τρόπο λειτουργίας τους πέρα από τα σύνορα.
«Έχει γίνει μια σοβαρή τρύπα στα κέρδη», δήλωσε ο Henry Huang, εξαγωγέας από την Zhejiang, ο οποίος αντιμετωπίζει πλέον υψηλότερους φόρους, χωρίς όμως να μπορεί να μετακυλίσει εύκολα το επιπλέον κόστος σε πελάτες στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη, οι οποίοι είναι ευαίσθητοι στις τιμές. «Χτυπάει όλους στη βιομηχανία», πρόσθεσε.
Η πίεση αυτή έρχεται μετά από ενισχυμένες προσπάθειες των τοπικών κινεζικών αρχών να εισπράξουν φόρους από άτομα με αδήλωτα εισοδήματα του εξωτερικού, που χρονολογούνται από το 2022. Το Πεκίνο σφίγγει την επιβολή του νόμου, ενώ οι τοπικές κυβερνήσεις αναζητούν τρόπους να διευρύνουν τις πηγές εσόδων.
Οι τοπικές φορολογικές αρχές δήλωσαν ότι χρησιμοποίησαν αναλύσεις μεγάλων δεδομένων (big data) για να εντοπίσουν φορολογούμενους που δεν ανέφεραν εισοδήματα του εξωτερικού, καλώντας τους να προβούν σε σωστές δηλώσεις και να παραμείνουν συμμορφούμενοι.
«Όλα τα αρχεία συναλλαγών των πλατφορμών είναι ανιχνεύσιμα – είναι τόσο απλό όσο η παρακολούθηση του λογαριασμού του κινητού σας», δήλωσε ο Huang. «Ακόμη και οι πλατφόρμες του εξωτερικού παρέχουν πρόσβαση για ελέγχους από τις κινεζικές αρχές, οπότε δεν υπάρχει πραγματικά άλλη επιλογή από το να συνεργαστείς και να παραμείνεις πλήρως συμμορφούμενος».
Αναφερόταν στη συμμετοχή της Κίνας στο Κοινό Πρότυπο Αναφοράς (Common Reporting Standard – CRS), ένα παγκόσμιο πλαίσιο για την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών χρηματοοικονομικών λογαριασμών. Στο πλαίσιο του CRS, οι φορολογικές αρχές της ηπειρωτικής Κίνας μπορούν να αποκτήσουν πληροφορίες για χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία που κατέχουν Κινέζοι φορολογούμενοι σε άλλες συμμετέχουσες δικαιοδοσίες – όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ιαπωνία, η Αυστραλία, η Σιγκαπούρη, η Ελβετία και το Χονγκ Κονγκ – επιτρέποντας στους ρυθμιστικούς φορείς να εντοπίσουν προηγουμένως αδήλωτα εισοδήματα και περιουσιακά στοιχεία του εξωτερικού.
«Προηγουμένως, αυτό το εισόδημα περνούσε σε μεγάλο βαθμό απαρατήρητο, αλλά τώρα που τα διασυνοριακά δεδομένα είναι προσβάσιμα, δεν είναι πλέον αόρατο», επεσήμανε η Guo Yijia, δικηγόρος.
Το CRS απαιτεί από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να προσδιορίζουν τη φορολογική κατοικία των κατόχων λογαριασμών τους και να αναφέρουν πληροφορίες χρηματοοικονομικών λογαριασμών στις τοπικές φορολογικές τους αρχές, οι οποίες στη συνέχεια ανταλλάσσουν αυτές τις πληροφορίες με τη χώρα φορολογικής κατοικίας του κατόχου του λογαριασμού.
Οι ΗΠΑ δεν συμμετέχουν στο CRS, βασιζόμενες αντ’ αυτού στο πλαίσιο του Foreign Account Tax Compliance Act (Fatca) και δεν μοιράζονται αυτόματα πληροφορίες χρηματοοικονομικών λογαριασμών στο πλαίσιο του πολυμερούς συστήματος.
Κατ’ αρχήν, όλοι οι κάτοικοι Κίνας υποχρεούνται, για φορολογικούς σκοπούς, να δηλώνουν τα εισοδήματά τους από το εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένων μισθών και ημερομισθίων, αμοιβών για υπηρεσίες, μερισμάτων, εισοδημάτων από επενδύσεις και εισοδημάτων από ενοίκια που κερδίζονται στο εξωτερικό, ανεξάρτητα από το αν το εισόδημα προέρχεται από ξένους εργοδότες, υπερπόντιες εταιρείες ή διεθνείς χρηματοοικονομικές αγορές.
Η Guo Yijia, δικηγόρος με έδρα το Πεκίνο, δήλωσε ότι πολλοί από τους πελάτες της υψηλής καθαρής θέσης ανησυχούν όλο και περισσότερο για τον αυστηρότερο έλεγχο. «Για παράδειγμα, κάποιοι άνοιξαν λογαριασμούς σε τράπεζες όπως η HSBC στο Χονγκ Κονγκ για να συναλλάσσονται μετοχές του Χονγκ Κονγκ. Τα μερισματικά κέρδη και τα κεφαλαιακά κέρδη από αυτές τις επενδύσεις είναι επίσης φορολογητέα», ανέφερε. «Προηγουμένως, αυτό το εισόδημα περνούσε σε μεγάλο βαθμό απαρατήρητο, αλλά τώρα που τα διασυνοριακά δεδομένα είναι προσβάσιμα, δεν είναι πλέον αόρατο».
Η κίνηση του Πεκίνου υπογραμμίζει τις τελευταίες προσπάθειές του να ενισχύσει τα πιεσμένα κρατικά οικονομικά, καθώς η επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης και η παρατεταμένη ύφεση στην αγορά ακινήτων συνεχίζουν να επιβαρύνουν σημαντικά τα δημοσιονομικά έσοδα.
Ενώ η αυστηρότερη φορολογική επιβολή έχει αρχίσει να αποδίδει – με τα έσοδα από φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων να αυξάνονται κατά 11,5% σε 1,62 τρισεκατομμύρια γουάν (233,5 δισ. δολάρια ΗΠΑ) πέρυσι – τα συνολικά δημοσιονομικά έσοδα εντός του προϋπολογισμού, τα οποία περιλαμβάνουν φόρους, πρόστιμα και τέλη, μειώθηκαν παρόλα αυτά κατά 1,7% το 2025 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος, σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών.
Τα άτομα υψηλού εισοδήματος με μακροχρόνια ή συχνή έκθεση σε διασυνοριακές χρηματοοικονομικές δραστηριότητες και κατανομή περιουσιακών στοιχείων είναι πιθανό να αντιμετωπίσουν υψηλότερη πιθανότητα ελέγχου συμμόρφωσης, καθώς οι φορολογικές αρχές εντείνουν τις αυτο-ελέγχους και τις προσπάθειες επιβολής, δήλωσαν αναλυτές.
Υπάλληλοι που ζουν στο εξωτερικό (expatriates), ελεύθεροι επαγγελματίες και απομακρυσμένοι εργαζόμενοι που διασχίζουν σύνορα μπορεί επίσης να επηρεαστούν, καθώς πολλοί δεν έχουν σαφή κατανόηση ότι οι φορολογικοί κάτοικοι υπόκεινται σε φόρο για εισοδήματα του εξωτερικού και ενδέχεται να μην έχουν συστηματικά δηλώσει τέτοια κέρδη στο παρελθόν, ανέφερε ο Chen Li, ερευνητής στην Anbound, μια ανεξάρτητη δεξαμενή σκέψης με έδρα το Πεκίνο.
«Βραχυπρόθεσμα, η εκστρατεία θα αυξήσει το κόστος συμμόρφωσης και τα οικονομικά βάρη για ορισμένους φορολογούμενους, συμπεριλαμβανομένων των αναδρομικών φόρων και των χρεώσεων εκπρόθεσμης πληρωμής», πρόσθεσε. «Ωστόσο, μακροπρόθεσμα, θα ωθήσει τη φορολόγηση του εισοδήματος του εξωτερικού έξω από μια «γκρίζα ζώνη» σε ένα πιο θεσμοθετημένο πλαίσιο, μειώνοντας μελλοντικές διαμάχες που προκαλούνται από την ασυμμετρία πληροφοριών».
Καθώς η φορολογική διαφάνεια βελτιώνεται, θα δημιουργήσει επίσης έναν οριακό περιορισμό στη συμπεριφορά κατανομής περιουσιακών στοιχείων στο εξωτερικό, αποδυναμώνοντας επενδυτικές αποφάσεις που καθοδηγούνται από ρυθμιστική αμφισημία και ενθαρρύνοντας τα άτομα να μεταφέρουν τα περιουσιακά τους στοιχεία εντός σαφέστερων ορίων συμμόρφωσης, πρόσθεσε ο Chen.
