Ακούμε συνέχεια για τον υποτιθέμενο ρόλο της Κίνας στην αμερικανική κρίση των οπιοειδών. Τα χημικά από κινέζους προμηθευτές λέγεται ότι χρησιμοποιούνται από τα μεξικανικά καρτέλ για την παραγωγή φαιντανύλης, η οποία στη συνέχεια διακινείται στις Ηνωμένες Πολιτείες, προκαλώντας μια θανατηφόρα κρίση υπερβολικής δόσης. Οι αμερικανικές διοικήσεις πίεζαν διαρκώς το Πεκίνο να ελέγξει τη χημική του βιομηχανία, και πράγματι, η Κίνα έχει λάβει μέτρα για τη ρύθμιση των προδρόμων ουσιών, με πιο πρόσφατο τον περιορισμό 13 νέων χημικών κατόπιν αιτήματος του τότε Προέδρου Donald Trump.
Όμως, λιγότερο έχει ειπωθεί για τον ρόλο της Ινδίας. Όπως και η Κίνα, η Ινδία διαθέτει έναν τεράστιο φαρμακευτικό και χημικό τομέα που παρέχει πρόδρομες ουσίες σε παράνομους παρασκευαστές ναρκωτικών, ενώ παράλληλα διοχετεύει φαρμακευτικά σκευάσματα, όπως η τραμαδόλη, στη μαύρη αγορά. Ο ρόλος της Ινδίας στο εμπόριο ναρκωτικών έχει προκαλέσει ανησυχία στην Ουάσινγκτον. Ήδη από το 2022, μια δικομματική επιτροπή για τα οπιοειδή των ΗΠΑ προειδοποιούσε ότι η Ινδία “δεν απέχει πολύ” από την Κίνα ως προμηθευτής προδρόμων ουσιών.
«Η Ινδία έχει επίσης μεγάλους χημικούς και φαρμακευτικούς τομείς που είναι γνωστό ότι εξάγουν προδρόμους συνθετικών ναρκωτικών σε οργανώσεις διακίνησης στο Μεξικό. Θα μπορούσε να είναι θέμα χρόνου η παράνομη παραγωγή να μεταναστεύσει στην Ινδία ή αλλού», σημείωνε η έκθεση. Σύμφωνα με αξιωματούχους που επικαλείται έκθεση του Brookings Institution του 2022, η παράνομη παραγωγή προδρόμων στην Ινδία και οι εξαγωγές τους είναι «εκτεταμένες», ενώ «ο έλεγχος της πολιτικής για τα ναρκωτικά στην Ινδία είναι σημαντικά χαμηλότερος από αυτόν της Κίνας».
Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ επισήμανε φέτος ότι «η Ινδία θα ωφελούνταν από την επικαιροποίηση της νομοθεσίας της για τον έλεγχο των ναρκωτικών και το κλείσιμο των παραθύρων που επιτρέπουν την παράνομη παραγωγή και αποστολή αναλόγων φαιντανύλης και άλλων συνθετικών ναρκωτικών». Οι ετήσιες αξιολογήσεις απειλών της αμερικανικής αντικατασκοπείας για το 2024 και το 2025 ανέφεραν επίσης τον ρόλο της Ινδίας ως προμηθευτή χημικών για την παράνομη παραγωγή ναρκωτικών. Δεν υπήρχε αναφορά στην έκθεση του 2023, γεγονός που υποδεικνύει νέες ανησυχίες στην αμερικανική κυβέρνηση.
Και οι ΗΠΑ αρχίζουν να δρουν. Τρεις ινδικές χημικές εταιρείες έχουν αντιμετωπίσει κατηγορίες από την Αμερική φέτος. Ο Trump ενέταξε επίσης την Ινδία σε λίστα χωρών που παράγουν ή διακινούν παράνομα ναρκωτικά, και έχουν ανακληθεί βίζες για στελέχη που φέρονται να εμπλέκονται στη διακίνηση προδρόμων. Αυτή η πίεση είναι σημαντική, επειδή οι παράνομοι παραγωγοί οπιοειδών μπορούν να παρακάμψουν τους περιορισμούς στην Κίνα προμηθεύοντας τα συστατικά τους από την Ινδία. Αυτό έχει συμβεί και στο παρελθόν, όταν τα καρτέλ αναζήτησαν εναλλακτικούς προμηθευτές αφού το Πεκίνο επέβαλε νέους κανονισμούς, σύμφωνα με τη Δίωξη Ναρκωτικών των ΗΠΑ (DEA).
Και η Νέα Δελχί μπορεί να κάνει πολλά περισσότερα για να βελτιώσει την κατάσταση. Το ρυθμιστικό της σύστημα είναι ανεπαρκές. Για παράδειγμα, το Πεκίνο ενέταξε ολόκληρη την κατηγορία των ουσιών φαιντανύλης το 2019, κάτι που η Ινδία δεν έχει κάνει ακόμη. Η κορυφαία αντικαρκινική υπηρεσία της Ινδίας υποφέρει από έλλειψη προσωπικού, και τα δικαστήρια αντιμετωπίζουν εκκρεμότητες. Η επιβολή και η παρακολούθηση παρεμποδίζονται από ένα χαοτικό σύστημα αλληλοεπικαλυπτόμενων κεντρικών και τοπικών αρχών. Η ινδική γραφειοκρατία είναι περίπλοκη και αναποτελεσματική.
Ο έλεγχος των πρόδρομων ουσιών είναι δύσκολος σε κάθε περίπτωση, καθώς τα περισσότερα χημικά έχουν νόμιμες χρήσεις και δεν μπορούν να προγραμματιστούν χωρίς να βλάψουν τη νόμιμη οικονομία. Και, εάν μια ουσία απαγορευτεί, οι παράνομοι παραγωγοί ναρκωτικών μπορούν να δημιουργήσουν καινοτόμες χημικές συνθέσεις χρησιμοποιώντας μη προγραμματισμένα συστατικά. Γι’ αυτό, παρά τις προσπάθειές της, η Κίνα δεν κατάφερε να σταματήσει εντελώς τη ροή χημικών που χρησιμοποιούνται στην παράνομη παραγωγή φαιντανύλης στο Μεξικό. Τα καρτέλ έχουν προσλάβει ακόμη και χημικούς για να συνθέσουν ναρκωτικά χρησιμοποιώντας μη ρυθμιζόμενες, ευρέως διαθέσιμες πρόδρομες ουσίες. Ωστόσο, οι ελέγχοι του Πεκίνου έχουν διαταράξει την παραγωγή φαιντανύλης και έχουν δυσκολέψει τη ζωή των εμπόρων ναρκωτικών. Αλλά ό,τι οφέλη μπορεί να έχουν προκύψει από τους κανονισμούς της Κίνας θα πάνε χαμένα αν οι παραγωγοί μπορούν απλώς να μεταφέρουν τις δραστηριότητές τους στα σύνορα προς την Ινδία.
Είναι ζωτικής σημασίας το Νέο Δελχί να καταπολεμήσει πιο επιθετικά την παράνομη διακίνηση προδρόμων και να αυστηροποιήσει τη ρύθμιση του χημικού της τομέα. Βεβαίως, ο έλεγχος μιας κερδοφόρας βιομηχανίας δεν είναι επιθυμητός για την ινδική κυβέρνηση. Αλλά αν δεν το κάνει, οι ΗΠΑ μπορεί να αναλάβουν δράση. Υπήρξε ήδη μια στενή επαφή νωρίτερα φέτος, όταν η διοίκηση Trump φέρεται να εξέτασε τη χρήση του ρόλου της Ινδίας στην παραγωγή φαιντανύλης ως δικαιολογία για δασμούς.
Η πίεση από την Ουάσινγκτον φαίνεται να αποδίδει καρπούς: ο Ινδός πρωθυπουργός Narendra Modi πρότεινε πρόσφατα μια νέα πρωτοβουλία κατά των ναρκωτικών στη σύνοδο κορυφής της G20. Η Ινδία και η Αμερική έχουν συνεργαστεί καλά για την αντιμετώπιση των ναρκωτικών στο παρελθόν, και μπορούν να το κάνουν ξανά. Τελικά, η Νέα Δελχί θα πρέπει να κάνει πολύ περισσότερα για να κατευνάσει τις αμερικανικές ανησυχίες. Και δεν είναι μόνο οι ΗΠΑ: οι ευρωπαϊκές χώρες ανησυχούν επίσης για την εξάπλωση των οπιοειδών, ιδίως των νιταζενών, που είναι πολύ ισχυρότερες από τη φαιντανύλη. Η Κίνα υπέβαλε τις νιταζένες σε ελέγχους ολόκληρης της κατηγορίας φέτος. Η Ινδία δεν το έχει κάνει ακόμη. Η συνεργασία είναι απαραίτητη για να σταματήσουμε την μεγαλύτερη κρίση υπερβολικής δόσης ναρκωτικών στον κόσμο από το να εξαπλωθεί σε κάτι ακόμα χειρότερο.
