Η «απειλή» της Κίνας έφτασε πλέον επίσημα στις Βρυξέλλες. Σε ένα νέο κείμενο θέσεων, η Ευρωπαϊκή Ένωση κατηγορεί το Πεκίνο ότι ενισχύει τις απειλές κατά της ασφάλειας, αποτελώντας μια «κρίσιμη μακροπρόθεσμη στρατηγική πρόκληση» που αναβιώνει τη λογική των σφαιρών επιρροής. Το έγγραφο, με τίτλο «Κοινή Κατανόηση: Οι Απειλές και οι Προκλήσεις που Αντιμετωπίζουμε», εγκρίθηκε από τους υπουργούς Εξωτερικών στις 13 Ιουλίου.
Ενώ η Ευρωπαϊκή Ένωση διατηρεί το δόγμα του 2019, που ορίζει την Κίνα ως εταίρο, ανταγωνιστή και συστημικό αντίπαλο, η νέα αυτή τοποθέτηση θέτει το ζήτημα της ασφάλειας πάνω από όλα. Παρά τις προσπάθειες για «απο-ρίσκο» και όχι «αποσύνδεση», η ΕΕ βλέπει πλέον την Κίνα ως έναν ενιαίο κίνδυνο που συνδυάζει την τεχνολογική ισχύ, τον έλεγχο κρίσιμων πρώτων υλών και τη στενή σχέση με τη Ρωσία.
Το παράδοξο είναι ότι η Ευρώπη κατέληξε σε αυτό το συμπέρασμα χωρίς ουσιαστική δημόσια διαβούλευση. Η αρμόδια Kaja Kallas και οι υπόλοιποι αξιωματούχοι απέφυγαν να αναδείξουν τη σοβαρότητα της απόφασης κατά τη διάρκεια των δηλώσεών τους, περιορίζοντας το κείμενο σε ένα αρχείο PDF σε κάποιον διακομιστή. Αυτή η «σιωπηλή ασφαλειοποίηση» δημιουργεί μια εύθραυστη εξουσία, καθώς οι πολίτες αγνοούν τις δεσμεύσεις που αναλαμβάνουν οι κυβερνήσεις τους.
Η στρατηγική αυτή παρουσιάζει εμφανείς αντιφάσεις. Από τη μία, οι αξιωματούχοι ζητούν περιορισμούς στις επενδύσεις και τον έλεγχο των εξαγωγών λόγω της «απειλής», και από την άλλη, υπόσχονται στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις συνέχιση της εμπορικής συνεργασίας. Το κόστος αυτής της πολιτικής θα μετακυλιστεί στους πολίτες μέσω υψηλότερων τιμών, χωρίς κανείς να εξηγεί ποιος είναι ο τελικός στόχος.
Την ίδια στιγμή, η κριτική της ΕΕ φαίνεται επιλεκτική. Δεν χρησιμοποιεί την ίδια αυστηρή γλώσσα για τις ΗΠΑ, παρά τις πολιτικές του Donald Trump, ενώ εξακολουθεί να επιτρέπει στη Ρωσία να εξάγει αέριο και στην Ουκρανία να χρησιμοποιεί ευρωπαϊκά κονδύλια 6 δισεκατομμυρίων ευρώ για αγορά κινεζικών εξαρτημάτων drones. Οι ηγέτες της ΕΕ φαίνεται να επιδιώκουν την εξουσία που προσφέρει η ονομασία μιας απειλής, χωρίς όμως να είναι πρόθυμοι να αναλάβουν το πολιτικό κόστος των αποφάσεών τους, οδηγώντας την Ευρώπη σε μια κατάσταση αυτο-εξουδετέρωσης.
