Ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, Donald Trump, ενδέχεται να βρεθεί με μειωμένη διαπραγματευτική ισχύ κατά την επίσκεψή του στην Κίνα, μετά από απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου που ανέτρεψε την πολιτική δασμών που εφάρμοσε, σύμφωνα με Κινέζους αναλυτές και εξαγωγείς. Εκτιμούν ότι η απόφαση του δικαστηρίου θα μπορούσε να αποδυναμώσει τη θέση του Τραμπ στις διαπραγματεύσεις με τον Κινέζο Πρόεδρο, Xi Jinping, ενώ ταυτόχρονα προσφέρει βραχυπρόθεσμα θετικά νέα για εξαγωγείς που συνδέονται με τις ΗΠΑ στην Κίνα.
Ο Λευκός Οίκος επιβεβαίωσε την επίσκεψη του Τραμπ στην Κίνα την Παρασκευή, λίγο μετά την απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου των ΗΠΑ που έκρινε παράνομους τους δασμούς του Προέδρου, πλήττοντας την εμπορική του ατζέντα λίγο πριν την κρίσιμη σύνοδο κορυφής στο Πεκίνο. Το ταξίδι, που θα πραγματοποιηθεί από τις 31 Μαρτίου έως τις 2 Απριλίου, θα είναι η πρώτη επίσκεψη του Τραμπ στην Κίνα από την επιστροφή του στην εξουσία – η προηγούμενη ήταν τον Νοέμβριο του 2017 κατά τη διάρκεια της πρώτης του θητείας. Ο Σι αναμένεται να επισκεφθεί την Αμερική αργότερα φέτος.
Ο Shi Yinhong, καθηγητής διεθνών σχέσεων στο Renmin University του Πεκίνου, δήλωσε ότι “η απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου αποδυνάμωσε, φυσικά, την εμπορική διαπραγματευτική ισχύ του Τραμπ έναντι της κινεζικής πλευράς”. Ωστόσο, τόνισε ότι αυτό δεν μεταφράζεται αυτόματα σε μεγαλύτερο πλεονέκτημα για την Κίνα στην επικείμενη σύνοδο. Δεδομένης της συναλλακτορικής προσέγγισης του Τραμπ, το Πεκίνο θα χρειαζόταν τόσο την ικανότητα όσο και τη θέληση να κάνει κάποιες παραχωρήσεις που ο Τραμπ θα μπορούσε να παρουσιάσει ως “ιστορία επιτυχίας”, είπε ο Shi. Υποστήριξε ότι η οικονομική ικανότητα της Κίνας έχει σταδιακά επιδεινωθεί και ότι αντιμετωπίζει επίσης περιορισμούς από τις συνεργασίες της με χώρες όπως η Ρωσία, τις οποίες χαρακτήρισε “αγκάθια”. Ως αποτέλεσμα, η Κίνα “έχει αρκετά περιορισμένα οικονομικά μέσα και γεωπολιτικά περιθώρια” για να προσφέρει σημαντικές παραχωρήσεις, δήλωσε ο Shi.
Ένας πολιτικός επιστήμονας με έδρα το Πεκίνο δήλωσε ότι η Κίνα πιθανότατα αξιολογεί πώς η απόφαση θα μπορούσε να αποδυναμώσει τη θέση του Τραμπ και να περιορίσει τις επιλογές του, προσθέτοντας ότι ο Σι μπορεί επίσης να σκληρύνει τη στάση του ενόψει των συνομιλιών. “Η διαπραγματευτική ισχύς του Τραμπ [από την επιβολή δασμών] έχει χαθεί, καθώς το δικαστήριο μπορεί να τους ανατρέψει και αιφνιδιάστηκε κατά την προετοιμασία της επίσκεψης στην Κίνα. Το Πεκίνο παρακολουθεί τις εξελίξεις με κάποια μορφή διασκέδασης”, είπε ο ακαδημαϊκός υπό την προϋπόθεση της ανωνυμίας. “Με τον Τραμπ αποδυναμωμένο, το Πεκίνο μπορεί να προσφέρει λιγότερες παραχωρήσεις σε σύγκριση με ό,τι ήταν προετοιμασμένο να κάνει [πριν από την απόφαση]”.
Εν τω μεταξύ, Κινέζοι εξαγωγείς αναμένουν ότι η δικαστική ήττα του Τραμπ και το ταξίδι του στην Κίνα θα φέρουν μεγαλύτερη εμπορική σταθερότητα, ακόμη και πιθανές νέες παραγγελίες. “Η απόφαση ότι οι δασμοί του Τραμπ ήταν παράνομοι θα έχει θετικό βραχυπρόθεσμο αντίκτυπο στην αμερικανική μας επιχείρηση… Μπορεί να μειώσει το κόστος των δασμών για τους Αμερικανούς αγοραστές μας, κάτι που σημαίνει περισσότερες παραγγελίες και ισχυρότερο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για εμάς στην τιμολόγηση των προϊόντων”, δήλωσε ο Wang Ruocheng, πρόεδρος της Jingtian Mould Group. Η εταιρεία, με έδρα το Huangyan στην ανατολική επαρχία Zhejiang, εξάγει ανταλλακτικά αυτοκινήτων και συναφή εξαρτήματα στις ΗΠΑ.
Σε απόφαση 6-3 την Παρασκευή, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ έκρινε ότι ο Νόμος για τις Διεθνείς Επείγουσες Οικονομικές Δυνάμεις δεν εξουσιοδοτούσε τον πρόεδρο να επιβάλει εκτεταμένους δασμούς χωρίς την έγκριση του Κογκρέσου. Ο Wang δήλωσε ότι η απόφαση θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα καλύτερο επιχειρησιακό περιβάλλον, πέρα από τη σταθερότητα που αναμένεται από τις φετινές ανταλλαγές μεταξύ των ηγετών των δύο μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου. “Η απόφαση περιορίζει την εξουσία του Αμερικανού Προέδρου να επιβάλλει αυθαίρετα δασμούς για λόγους ‘εθνικής έκτακτης ανάγκης’, κάτι που θα πρέπει να δημιουργήσει ένα πιο σταθερό, προβλέψιμο εμπορικό περιβάλλον για εμάς. Είμαστε τώρα πιο αισιόδοξοι από πέρυσι”, είπε, προσθέτοντας ότι τυχόν επιπλέον δασμοί δεν θα αλλοίωναν την αισιόδοξη προοπτική του.
Λίγο μετά τη δικαστική ήττα, ο Τραμπ ανακοίνωσε έναν νέο γύρο δασμών 10% σε όλους τους εμπορικούς εταίρους, που θα τεθεί σε ισχύ την Τρίτη. Καθώς το Πεκίνο πιθανότατα αναπροσαρμόζει τις τακτικές του, οι εξαγωγείς έσπευσαν να εκμεταλλευτούν την ευκαιρία για να επεκτείνουν τις αποστολές τους. Ο Zhiwei Zhang, πρόεδρος και επικεφαλής οικονομολόγος της Pinpoint Asset Management, με έδρα το Χονγκ Κονγκ και τη Σαγκάη, αναμένει ότι η απόφαση θα προσθέσει νέα δυναμική στο εμπόριο. “Η αμερικανική διοίκηση πιθανότατα θα αναζητήσει εναλλακτικούς τρόπους για να διατηρήσει υψηλούς τους δασμούς στις εισαγωγές από την Κίνα. Αλλά η αναζήτηση και η εφαρμογή τέτοιων εναλλακτικών δασμών μπορεί να χρειαστεί χρόνο”, δήλωσε ο Zhang. “Αν συμβεί αυτό, τους επόμενους μήνες μπορεί να δούμε εταιρείες να προωθούν τις εξαγωγές τους προς τις ΗΠΑ για να εκμεταλλευτούν τους χαμηλότερους δασμούς, καθώς αυτοί μπορεί να είναι χαμηλοί μόνο προσωρινά… Εν τω μεταξύ, η επιβεβαίωση της επίσκεψης του Τραμπ στην Κίνα είναι θετική για τις διμερείς σχέσεις. Αναμένω ότι οι δύο χώρες θα καταλήξουν σε μια νέα εμπορική συμφωνία στο Πεκίνο”.
Οι σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας ήταν τεταμένες από τότε που ο Τραμπ επέβαλε τους αρχικούς δασμούς σε κινεζικά προϊόντα στις αρχές της δεύτερης θητείας του το 2025. Αυτό πυροδότησε έναν κύκλο αντιποίνων, όπως η αύξηση των δασμών από την κυβέρνηση Τραμπ σε “ανταποδοτικά” επίπεδα που έφταναν σε τριψήφια ποσοστά, και η επιβολή μαζικού μποϊκοτάζ από το Πεκίνο σε αμερικανικά αγροτικά προϊόντα για μεγάλο μέρος του περασμένου έτους. Τα πράγματα άρχισαν να σταθεροποιούνται στα τέλη του 2025, μετά από πολλαπλές υψηλού επιπέδου συνομιλίες και συναντήσεις, με αποκορύφωμα μια σύνοδο κορυφής Σι-Τραμπ στη Νότια Κορέα τον Οκτώβριο.
Ο Shi στο Renmin University δήλωσε ότι η απόφαση της Παρασκευής θα είχε αντίκτυπο και στην εσωτερική πολιτική των ΗΠΑ. “Η απόφαση καθιστά τις προοπτικές του Τραμπ στις [Νοεμβρίου] ενδιάμεσες εκλογές ακόμη πιο ζοφερές”, είπε. Η απόφαση είναι επίσης πιθανό να επηρεάσει άλλες χώρες, όπως τους συμμάχους των ΗΠΑ, την Ιαπωνία και τη Νότια Κορέα, να υιοθετήσουν μια στάση αναμονής, σύμφωνα με τον Shi. Πιθανότατα θα “επιβραδύνουν τον ρυθμό τους, αναθεωρώντας προηγούμενες δεσμεύσεις” για την αγορά αμερικανικών αγαθών και την επένδυση εκατοντάδων δισεκατομμυρίων στις ΗΠΑ, εν αναμονή των εξελίξεων. Ο Shi προειδοποίησε επίσης ότι ένας πολιτικά αποδυναμωμένος Τραμπ στην πατρίδα του θα μπορούσε να υιοθετήσει μια ακόμη πιο σκληρή εξωτερική πολιτική, όπως η επίθεση στο Ιράν ή η επιβολή ισχυρότερων κυρώσεων στη Ρωσία, καθώς ο πόλεμος στην Ουκρανία εισέρχεται στον πέμπτο χρόνο του.