Η προσπάθεια της αντιπολίτευσης να καθαιρέσει τον ηγέτη της Ταϊβάν, William Lai Ching-te, εισήλθε σε νέα φάση, αφού ο ίδιος αρνήθηκε να εμφανιστεί σε σχετικές νομοθετικές ακροάσεις. Αυτή η απουσία βαθαίνει την κομματική διαμάχη και αναμένεται να περιπλέξει τη διακυβέρνηση εν όψει των τοπικών εκλογών στο τέλος του έτους, σύμφωνα με παρατηρητές, αν και οι περισσότεροι συμφωνούν ότι η πρόταση μομφής είναι απίθανο να ξεπεράσει το υψηλό συνταγματικό όριο της Ταϊβάν.
Η πρόταση μομφής, μια πρωτοφανής κίνηση εναντίον εν ενεργεία ηγέτη της Ταϊβάν, ξεκίνησε στα τέλη του περασμένου έτους από το κύριο κόμμα της αντιπολίτευσης Kuomintang (KMT) και το μικρότερο Taiwan People’s Party (TPP). Η κίνησή τους ήρθε μετά την άρνηση του υπουργικού συμβουλίου να συνυπογράψει τροπολογίες σε έναν αναθεωρημένο νόμο περί δημοσιονομικών κατανομών, ο οποίος είχε ψηφιστεί από τη βουλή, όπου η αντιπολίτευση διαθέτει μια οριακή πλειοψηφία. Ο αναθεωρημένος νόμος αποσκοπεί στην αύξηση του μεριδίου των κεντρικών κεφαλαίων που διατίθενται στις τοπικές κυβερνήσεις, μειώνοντας έτσι τα κεντρικά κυβερνητικά κονδύλια.
Σύμφωνα με το συνταγματικό σύστημα της Ταϊβάν, μια πρόταση μομφής εναντίον του ηγέτη του νησιού πρέπει να προταθεί από περισσότερους από τους μισούς από τους 113 βουλευτές, δηλαδή τουλάχιστον 57 βουλευτές. Στη συνέχεια, πρέπει να εγκριθεί από τουλάχιστον τα δύο τρίτα των βουλευτών – ή 76 ψήφους – πριν σταλεί στο Συνταγματικό Δικαστήριο για εκδίκαση. Αυτό το εμπόδιο θεωρείται ευρέως ως ανέφικτο για την αντιπολίτευση. Το κυβερνών Δημοκρατικό Προοδευτικό Κόμμα (DPP) κατέχει 51 έδρες, έναντι 62 για την αντιπολίτευση και τους ανεξάρτητους – αφήνοντάς τους 14 ψήφους λιγότερες από την απαιτούμενη πλειοψηφία των δύο τρίτων για να περάσει η πρόταση.
Ωστόσο, η αντιπολιτευόμενη βουλή ψήφισε τον περασμένο μήνα να προχωρήσει σε δύο δημόσιες ακροάσεις και τέσσερις κοινοβουλευτικές συνεδριάσεις αναθεώρησης, καλώντας τον Λάι να παρευρεθεί και να εξηγήσει τη θέση του. Το γραφείο του Λάι απέρριψε την πρόσκληση την περασμένη Τρίτη, υποστηρίζοντας ότι σύμφωνα με αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου, η βουλή δεν είχε την εξουσία να τον λογοδοτήσει άμεσα ή να τον εξαναγκάσει να εμφανιστεί. Το γραφείο του δήλωσε ότι η εξαναγκαστική παρουσία του Λάι θα «παραβίαζε το συνταγματικό σύστημα» και ότι, ως εκ τούτου, δεν θα συμμετείχε στις διαδικασίες.
Εκνευρισμένοι βουλευτές της αντιπολίτευσης κατηγόρησαν τον Λάι ότι δείχνει περιφρόνηση προς το κοινοβούλιο και αποφεύγει τον δημοκρατικό έλεγχο. Στην πρώτη κοινοβουλευτική ακρόαση την Τετάρτη, ο επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας του KMT, Fu Kun-chi, επέκρινε τον Λάι ότι όχι μόνο έδειξε «ανοιχτά περιφρόνηση» προς τη βουλή, αλλά και ότι ποδοπάτησε το συνταγματικό σύστημα του νησιού. Υποστήριξε ότι ο Λάι έπρεπε να είχε παραστεί αυτοπροσώπως για να αντιμετωπίσει αυτό που περιέγραψε ως σοβαρές κατηγορίες για «παραπτώματα», «αμέλεια καθήκοντος» και «απόλαυση εξουσίας χωρίς ανάληψη ευθύνης». Ο Fu κατηγόρησε τον Λάι ότι «αρνείται να κυβερνά σύμφωνα με το νόμο», «αγνοεί τη δημόσια εποπτεία», διοργάνωσε «κακόβουλες εκστρατείες ανάκλησης» πέρυσι για να προσπαθήσει να εκθρονίσει 32 βουλευτές του KMT, και «σπέρνει κοινωνική διχόνοια» στο νησί. Η εκστρατεία ανάκλησης δεν έφτασε στο όριο των ψηφοφόρων που απαιτείται για να προκαλέσει επαναληπτικές εκλογές.
Ο πρόεδρος του TPP και επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας, Huang Kuo-chang, καταδίκασε επίσης την άρνηση του Λάι να εμφανιστεί στις ακροάσεις την Τετάρτη και την Πέμπτη, λέγοντας ότι ισοδυναμεί με «άμεση πρόκληση» προς τους συνταγματικούς κανόνες. «Το σύνταγμα δεν παρέχει [στον Λάι] το δικαίωμα να αρνείται επιλεκτικά την έκδοση νόμων που ψηφίστηκαν από το κοινοβούλιο», δήλωσε ο Huang, προσθέτοντας ότι «η μομφή είναι απαραίτητη» για να περιοριστεί αυτό που περιέγραψε ως «κατάχρηση εξουσίας από την εκτελεστική εξουσία». Ο Huang υποστήριξε ότι το όριο για την έναρξη της μομφής έχει ήδη επιτευχθεί και επικαλέστηκε προηγούμενες μομφές στη Νότια Κορέα για να υποστηρίξει ότι «η κοινοβουλευτική εποπτεία της εκτελεστικής εξουσίας είναι ένα φυσιολογικό χαρακτηριστικό των δημοκρατικών συστημάτων».
Ωστόσο, βουλευτές του DPP απέρριψαν ολόκληρη τη διαδικασία ως πολιτικό θέαμα που σχεδιάστηκε για να προκαλέσει δημοσιότητα πριν από την προεκλογική περίοδο. Ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του DPP, Chung Chia-pin, δήλωσε ότι η αντιπολίτευση γνώριζε ότι δεν μπορούσε να φτάσει τις δύο τρίτα των ψήφων που απαιτούνται για να προχωρήσει η υπόθεση και χρησιμοποιούσε τη μομφή αντ’ αυτού ως εργαλείο εκστρατείας με στόχο τις τοπικές εκλογές τον Νοέμβριο. «Πραγματικά πιστεύεις ότι μπορείς να πάρεις τα δύο τρίτα;» ρώτησε ο Chung κατά τη διάρκεια της ακρόασης της Τετάρτης. Είπε ότι το σχέδιο της αντιπολίτευσης να διοργανώσει παννησιωτικές ενημερωτικές εκστρατείες τον Απρίλιο ισοδυναμούσε με «προθέρμανση» για τους υποψηφίους των τοπικών εκλογών, ιδίως για εκείνους του TPP. «Αυτό έχει γίνει πλατφόρμα για εκστρατείες τοπικών εκλογών, όχι μια σοβαρή συνταγματική διαδικασία», ισχυρίστηκε ο Chung.
Νομικοί εμπειρογνώμονες που συνδέονται με το κυβερνών κόμμα υποστηρίζουν ότι το σκεπτικό της μομφής είναι θεμελιωδώς εσφαλμένο. Ένας από αυτούς, ο Huang Ti-ying, δήλωσε ότι η βασική διαμάχη αφορούσε την άρνηση του Πρωθυπουργού Cho Jung-tai να συνυπογράψει τη νομοθεσία. Αυτό ήταν θέμα «πολιτικής ευθύνης που θα έπρεπε να αντιμετωπιστεί μέσω πρότασης δυσπιστίας» κατά του υπουργικού συμβουλίου, και όχι μομφής κατά του Λάι, δήλωσε ο Huang. «Η μομφή θα έπρεπε να αντιμετωπίζει νομική ευθύνη, όχι πολιτικά συνθήματα», πρόσθεσε.
Αντιθέτως, νομικοί εμπειρογνώμονες που συνδέονται με την αντιπολίτευση υπερασπίστηκαν την προσπάθεια ως συνταγματικά δικαιολογημένη. Ο Lin Teng-yao, επίτιμος καθηγητής νομικής στο Tunghai University της Ταϊβάν, δήλωσε ότι, κατευθύνοντας προφανώς τον πρωθυπουργό να μην συνυπογράψει τις τροπολογίες στον νόμο περί δημοσιονομικών κατανομών, ο Λάι είχε «παραβιάσει το σύνταγμα», «διατάραξε τη συνταγματική διακυβέρνηση» και «έπρεπε να τεθεί υπό μομφή». Η κυβέρνηση Λάι είχε διαπράξει «10 σοβαρά παραπτώματα», υποστήριξε, συμπεριλαμβανομένης της παράλυσης των νομοθετικών λειτουργιών, της υπονόμευσης της δικαστικής αξιοπιστίας, της έκδοσης παράνομων αποφάσεων του Συνταγματικού Δικαστηρίου και της πρόκλησης ζημίας στον «διαχωρισμό των εξουσιών» υπό «μειοψηφική κυβέρνηση και μειοψηφική βουλή».
Παρά την έντονη ρητορική, οι περισσότεροι αναλυτές λένε ότι η εκστρατεία μομφής αφορά λιγότερο την απομάκρυνση του Λάι και περισσότερο τη διαμόρφωση της πολιτικής αφήγησης εν όψει των εκλογών. Η Huang Huei-hua, διευθύντρια του Taiwan Global Talk, ενός think tank με έδρα την Ταϊπέι, δήλωσε ότι το KMT και το TPP γνώριζαν ότι η πρόταση δεν θα περάσει, αλλά «την προωθούν ούτως ή άλλως για να δημιουργήσουν πολιτική δυναμική, να εδραιώσουν τη βάση στήριξής τους και να αυξήσουν την εκλογική κινητοποίηση». «Μέσω της διαδικασίας μομφής, επιδιώκουν επίσης να ασκήσουν πίεση στην κυβερνώσα παράταξη και να διαταράξουν την ισορροπία μεταξύ της εκτελεστικής εξουσίας του DPP και των κοινοβουλευτικών ελέγχων», είπε. «Αυτό είναι ένα στρατηγικό εργαλείο για τη διάλυση του πολιτικού αδιεξόδου και τη δημιουργία του εδάφους για τις τοπικές κυβερνητικές εκλογές στο τέλος του έτους». Η Huang προειδοποίησε ότι ενώ η εκστρατεία «μπορεί να δημιουργήσει βραχυπρόθεσμη πολιτική δυναμική, υπάρχει επίσης ο κίνδυνος να αποτύχει συσσωρεύοντας κοινή δυσαρέσκεια και δημιουργώντας έναν κύκλο πολιτικής ανταπόδοσης».
Ο Niu Tse-hsun, καθηγητής διαφήμισης στο Chinese Culture University της Ταϊπέι, δήλωσε ότι η κινητοποίηση μομφής έχει «κυρίως συμβολική αξία», επιτρέποντας στην αντιπολίτευση να τοποθετηθεί ως «υπερασπιστής της συνταγματικής τάξης». Κατηγορώντας τους Λάι και Cho για κατάχρηση εκτελεστικής εξουσίας, η αντιπολίτευση ήλπιζε να «καταλάβει το αφηγηματικό πλεονέκτημα και να κυριαρχήσει στις κυρίαρχες πολιτικές αφηγήσεις», είπε ο Niu. Σημείωσε ότι η αντιπολίτευση θα μπορούσε επίσης να χρησιμοποιήσει την άρνηση του Λάι να εμφανιστεί ως «νέα πολιτική πυρομαχικά», παρουσιάζοντάς τον ως «αντιφατικό προς το κοινοβούλιο και τον λαό». «Η αντιπολίτευση μπορεί να χρησιμοποιήσει την απουσία του για να την αναβαθμίσει σε έναν νέο γύρο πολιτικής πίεσης». Ο Niu πρόσθεσε ότι τα σχέδια της αντιπολίτευσης να επεκτείνουν τις ακροάσεις μομφής σε παννησιωτικές ενημερωτικές εκστρατείες θα μπορούσαν «να χρησιμεύσουν ως πρώιμο εργαλείο κινητοποίησης» για τον αγώνα του τέλους του έτους, επιτρέποντας στους υποψηφίους να «χτίσουν αναγνωρισιμότητα και να συσσωρεύσουν παράπονα ψηφοφόρων».
«Αυτή είναι επίσης μια προθέρμανση για τις εκλογές δημάρχων και συμβούλων του 2026»
Huang Chien-hao, βουλευτής του KMT
Η αντιπολίτευση της Ταϊβάν σχεδιάζει παννησιωτικές δημόσιες ενημερώσεις τον Απρίλιο, ακολουθούμενες από κοινοβουλευτικές ακροάσεις στις 13 και 14 Μαΐου, με ψηφοφορία επί της πρότασης μομφής προγραμματισμένη για τις 19 Μαΐου – μία ημέρα πριν ο Λάι συμπληρώσει δύο χρόνια στη θέση του. Κάποιοι βουλευτές της αντιπολίτευσης έχουν ομολογήσει ανοιχτά την εκλογική διάσταση πίσω από την κίνηση μομφής. Ο βουλευτής του KMT Huang Chien-hao δήλωσε ότι οι παννησιωτικές ενημερώσεις ήταν απαραίτητες όχι μόνο για να εξηγηθεί η συνταγματική διαμάχη στους ψηφοφόρους, αλλά και για την προετοιμασία των τοπικών εκλογών. «Αυτή είναι επίσης μια προθέρμανση για τις εκλογές δημάρχων και συμβούλων του 2026», δήλωσε ο Huang, υποστηρίζοντας ότι η μομφή θα βοηθούσε τους υποψηφίους να διατυπώσουν τις θέσεις τους σε θέματα δημοσιονομικής πολιτικής και διακυβέρνησης.
Ωστόσο, ακόμη και εντός του KMT, υπάρχουν ανησυχίες ότι η κοινή εκστρατεία με το TPP θα μπορούσε να μειώσει την υποστήριξη και να διαιρέσει τις ψήφους σε ορισμένες εκλογικές περιφέρειες. Τοπικοί κομματικοί παράγοντες έχουν προειδοποιήσει ότι η διοργάνωση κοινών εκδηλώσεων μομφής θα μπορούσε να δημιουργήσει άβολες ανταγωνισμούς μεταξύ υποψηφίων του KMT και του TPP και να μειώσει τη συνολική εκλογική αποτελεσματικότητα.
Παρατηρητές λένε ότι η αντιπαράθεση αναδεικνύει βαθύτερες δομικές αδυναμίες στο πολιτικό σύστημα της Ταϊβάν. Ο Dennis Lu-Chung Weng, αναπληρωτής καθηγητής πολιτικών επιστημών στο Sam Houston State University του Τέξας, δήλωσε ότι ακόμη και η βασική αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ των κυβερνητικών και αντιπολιτευόμενων παρατάξεων έχει χαθεί, μετατρέποντας τις πολιτικές διαμάχες σε συγκρούσεις μηδενικού αθροίσματος. «Αν η κυβέρνηση παραλύσει από τη σύγκρουση και αυτό επηρεάσει τη λήψη πολιτικών αποφάσεων και την εκτέλεση του προϋπολογισμού, αυτοί που υποφέρουν δεν είναι τα πολιτικά κόμματα, αλλά ο λαός», προειδοποίησε ο Weng.
Την Πέμπτη, το υπουργικό συμβούλιο προέτρεψε τη βουλή να προωθήσει την αναθεώρηση του φετινού κυβερνητικού προϋπολογισμού, ο οποίος έχει μπλοκαριστεί οκτώ φορές από βουλευτές της αντιπολίτευσης από τότε που προτάθηκε τον Αύγουστο. Οι παρατεταμένες καθυστερήσεις θα διατάραζαν σοβαρά τις κυβερνητικές λειτουργίες, προειδοποίησαν αξιωματούχοι του υπουργικού συμβουλίου. Το υπουργείο άμυνας της Ταϊβάν κάλεσε επίσης τους βουλευτές να επιταχύνουν την επιτροχική αναθεώρηση του στρατιωτικού προϋπολογισμού, λέγοντας ότι η αντιπαράθεση θα εμπόδιζε την προμήθεια και συντήρηση όπλων, την αποθήκευση πυρομαχικών και την εκπαίδευση των στρατευμάτων. «Αυτό θα υπονομεύσει την ικανότητα της Ταϊβάν να ανταποκριθεί σε όλο και πιο σοβαρές απειλές για την ασφάλεια», δήλωσε το υπουργείο.
