Η Κίνα αναμένεται να αφιερώσει ένα μεγαλύτερο μερίδιο των δημοσιονομικών δαπανών της φέτος στην ενίσχυση του ανθρώπινου κεφαλαίου και των δικτύων κοινωνικής ασφάλειας. Στόχος είναι η τόνωση της εγχώριας ζήτησης και η απελευθέρωση νέων ρυθμών ανάπτυξης μέσω της «επένδυσης στους ανθρώπους».
«Πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες για τη βελτιστοποίηση της δομής των δαπανών, με μεγαλύτερη έμφαση στην υποστήριξη της κατανάλωσης, την επένδυση στους ανθρώπους και την προστασία των συμφερόντων του λαού», δήλωσε ο πρωθυπουργός Λι Τσιάνγκ, κατά την εναρκτήρια συνεδρίαση του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου.
Η έννοια «επενδύοντας στους ανθρώπους», η οποία ενσωματώνεται στο 15ο πενταετές σχέδιο της Κίνας, αντανακλά την αλλαγή προσέγγισης του Πεκίνου. Καθώς η χώρα αντιμετωπίζει παγκόσμιες αβεβαιότητες, στρέφεται όλο και περισσότερο στην εγχώρια αγορά για τη μελλοντική της επέκταση, μετά από δεκαετίες ανάπτυξης που βασιζόταν στις εξαγωγές και σε εκτεταμένες επενδύσεις σε φυσικά περιουσιακά στοιχεία. Αυτή είναι η πρώτη φορά που η συγκεκριμένη φράση εμφανίζεται σε ένα τόσο στρατηγικό αναπτυξιακό σχέδιο.
Σε αντίθεση με τις δυτικές στρατηγικές που δίνουν προτεραιότητα στις φορολογικές μειώσεις για τους εύπορους, η Κίνα τονίζει την ανάγκη βελτίωσης της δημόσιας ευημερίας, με συγκεκριμένους στόχους να ενσωματώνονται πλέον σε χάρτες πολιτικής.
Στην έκθεσή του, ο πρωθυπουργός δεσμεύτηκε για αύξηση των επενδύσεων σε τομείς που σχετίζονται στενά με την ανθρώπινη ανάπτυξη. Αυτό περιλαμβάνει τη διαμόρφωση και εφαρμογή σχεδίων για την αύξηση των εισοδημάτων των κατοίκων, την παροχή περισσότερων υποστηρικτικών πολιτικών για την τεκνογονία, την επέκταση της υποστήριξης για τη φροντίδα των ηλικιωμένων και την έναρξη προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης μεγάλης κλίμακας.
Το Πεκίνο έχει θέσει επτά στόχους που σχετίζονται με την ποιότητα ζωής, ανάμεσα στους 20 αριθμητικούς στόχους για την επόμενη πενταετία, σύμφωνα με το πλήρες κείμενο του 15ου πενταετούς σχεδίου που δημοσιεύθηκε την ίδια ημέρα. Το σχέδιο καθοδηγεί τις προτεραιότητες πολιτικής της Κίνας από το 2026 έως το 2030.
Αυτοί οι στόχοι περιλαμβάνουν την αύξηση της μέσης διάρκειας εκπαίδευσης για τον πληθυσμό σε ηλικία εργασίας στα 11,7 χρόνια έως το 2030, την αύξηση της αναλογίας των κλινών φροντίδας σε ιδρύματα για ηλικιωμένους στο 73%, και την αύξηση του αριθμού των γιατρών ανά 1.000 κατοίκους σε 3,7.
Αυτές οι επενδύσεις αποτελούν μέρος των προσπαθειών της κυβέρνησης να «ενισχύσει την εσωτερική δυναμική και την αξιοπιστία του εγχώριου οικονομικού κύκλου», σύμφωνα με έκθεση προϋπολογισμού που παρουσίασε το Υπουργείο Οικονομικών.
Η «επένδυση στους ανθρώπους» είναι το κλειδί για την ενίσχυση των θετικών προσδοκιών για την περίοδο σχεδιασμού 2026-2030 της Κίνας, σύμφωνα με τον διακεκριμένο οικονομολόγο Cai Fang. «Η οικονομική έρευνα έχει διαπιστώσει ότι οι επενδύσεις σε φυσικό κεφάλαιο έχουν φθίνουσες αποδόσεις, ενώ οι επενδύσεις σε ανθρώπους αποφέρουν αυξανόμενες αποδόσεις, γεγονός που εξηγεί γιατί βλέπουμε ταχεία αύξηση στις επενδύσεις σε ανθρώπους τα τελευταία χρόνια… αυτή είναι μια πρακτική ανάγκη», δήλωσε.
Ενώ οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής ελπίζουν να απελευθερώσουν μεγαλύτερη αγοραστική δύναμη μέσω βελτιωμένων εισοδημάτων, δημόσιων υπηρεσιών και δικτύων ασφαλείας, οι δημοσιονομικοί πόροι που έχουν ανακοινωθεί μέχρι στιγμής φαίνονται μέτριοι. Μόνο 250 δισεκατομμύρια γιουάν (36,3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) θα διατεθούν για το πρόγραμμα ανταλλαγής καταναλωτικών αγαθών, μειωμένα από 300 δισεκατομμύρια γιουάν πέρυσι. Ένα νέο ταμείο 100 δισεκατομμυρίων γιουάν θα παρέχει επιδοτήσεις επιτοκίων για καταναλωτές και εταιρείες παροχής υπηρεσιών. Ωστόσο, «η έλλειψη μιας πιο ουσιαστικής αύξησης της δημοσιονομικής στήριξης για την κατανάλωση είναι απογοητευτική», σχολίασε ένας αναλυτής.
