Η Ουγγαρία βρίσκεται σε μια εντυπωσιακή πολιτική μετάβαση, αλλά οι ειδικοί από την Κίνα εκτιμούν ότι αυτό δεν θα οδηγήσει σε δραματική αλλαγή στις σχέσεις της με το Πεκίνο, ενώ και ο αντίκτυπος στις σχέσεις της Κίνας με την ΕΕ αναμένεται να είναι περιορισμένος.
Μετά από μια σαρωτική εκλογική νίκη την Κυριακή, το κεντροδεξιό κόμμα Tisza, με επικεφαλής τον Péter Magyar, έθεσε τέλος στην 16ετή διακυβέρνηση του Βίκτορ Όρμπαν στην Ουγγαρία. Ο Όρμπαν παραδέχτηκε την ήττα του και συνεχάρη τον Magyar σε τηλεφωνική επικοινωνία. Ο Magyar αναμένεται πλέον να γίνει ο επόμενος πρωθυπουργός της Ουγγαρίας, ενώ το κόμμα του Tisza προβλέπεται να καταλάβει τα δύο τρίτα των εδρών στο 199μελές κοινοβούλιο. Αντίθετα, το κόμμα Fidesz του Όρμπαν είδε την υποστήριξή του να καταρρέει, περιοριζόμενο σε 55 έδρες – λιγότερες από τις μισές από τις 135 που κατείχε πριν τις εκλογές.
Η ήττα του Όρμπαν ήταν εντός των προσδοκιών, σύμφωνα με τον Wang Yiwei, διευθυντή του Κέντρου Ευρωπαϊκών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο Renmin του Πεκίνου. Ωστόσο, η αλλαγή στην ηγεσία της Ουγγαρίας δεν αναμένεται να επιφέρει απόρριψη των επενδύσεων από την Κίνα, η οποία είχε επενδύσει σημαντικά κεφάλαια στη χώρα της κεντρικής Ευρώπης, όπως δήλωσε. “Είναι απίθανο να υπάρξει σημαντικός αντίκτυπος στις σχέσεις της ΕΕ με την Κίνα”, πρόσθεσε ο Wang.
Η υπ’ αριθμόν ένα πρόκληση για την κυβέρνηση Magyar θα είναι η αναβίωση της ουγγρικής οικονομίας, σύμφωνα με τον Wang Hongyi, αναπληρωτή καθηγητή στο Κέντρο Μελετών Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης του Πανεπιστημίου Εξωτερικών Σπουδών του Πεκίνου (BFSU). Αυτό καθιστά οποιαδήποτε αποσύνδεση από την Κίνα απίθανη σε τέτοιο σημείο, καθώς διαφορετικά θα κινδύνευε “να σκάψει τον δικό της τάφο”, ανέφερε. “Το θεμέλιο της πρακτικής συνεργασίας που έχουν χτίσει η Κίνα και η Ουγγαρία την τελευταία δεκαετία περίπου δεν θα υποστεί καμία διαταρακτική αλλαγή”.
Ενισχύοντας τους δεσμούς με την Κίνα και μπλοκάροντας τις κυρώσεις της ΕΕ κατά του Πεκίνου, ο Όρμπαν είχε καταστεί ο ισχυρότερος σύμμαχος της Κίνας στην ευρωπαϊκή ήπειρο και μια διπλωματική εξαίρεση μεταξύ των ευρωπαίων ομολόγων του. Και καθώς η ΕΕ και το NATO είχαν σκληρύνει τη στάση τους απέναντι στην Κίνα, η Ουγγαρία υπό την ηγεσία του Όρμπαν γινόταν ένας ολοένα και πιο ζωτικός στρατηγικός εταίρος του Πεκίνου και στις δύο οργανώσεις. Κατά την επίσημη επίσκεψη του Κινέζου Προέδρου Xi Jinping στη Βουδαπέστη το 2024, οι δύο χώρες αναβάθμισαν τη σχέση τους σε “συνολική στρατηγική εταιρική σχέση για την παντός καιρού στη νέα εποχή” – μια από τις υψηλότερες βαθμίδες στην διπλωματική ιεραρχία του Πεκίνου για τις διμερείς σχέσεις. Από το 2010, ο Όρμπαν εφάρμοσε μια στρατηγική “ανοίγματος προς την Ανατολή”, καθιστώντας την Ουγγαρία την πρώτη ευρωπαϊκή χώρα που υπέγραψε συμφωνία συνεργασίας με την Κίνα στο πλαίσιο της Πρωτοβουλίας “Belt and Road”. Επιπλέον, ενώ η ΕΕ στο σύνολό της επεδίωξε να “μειώσει τους κινδύνους” στις οικονομικές της σχέσεις με την Κίνα, η κυβέρνηση Όρμπαν διπλασίασε τις προσπάθειές της για την προσέλκυση περισσότερων κινεζικών επενδύσεων, ιδίως στους τομείς της ηλεκτροκίνησης και της κατασκευής μπαταριών.
Αντίθετα, ο πρωταρχικός στόχος εξωτερικής πολιτικής του κόμματος Tisza του Magyar έμοιαζε να είναι η αποκατάσταση της θέσης της Ουγγαρίας ως αξιόπιστου μέλους της ΕΕ. Κατά την προεκλογική εκστρατεία, ο Magyar είπε λίγα πράγματα για την Κίνα. Ωστόσο, πέρυσι είχε δηλώσει ότι η Ουγγαρία θα πρέπει να αποφύγει την εξάρτηση από κινεζικά δάνεια. Παρόλα αυτά, είχε σημειώσει εκείνη την εποχή ότι η κυβέρνησή του θα υιοθετούσε μια πραγματιστική προσέγγιση απέναντι στην Κίνα.
Σύμφωνα με τον Ding Chun, διευθυντή του Κέντρου Ευρωπαϊκών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο Fudan της Σαγκάης, η μελλοντική ουγγρική ηγεσία ενδέχεται να μην είναι τόσο κοντά στο Πεκίνο όσο ο Όρμπαν, αλλά είναι απίθανο ο Magyar να διαλύσει τους δεσμούς της χώρας με την Κίνα. “Άλλωστε, η διμερής συνεργασία είναι αμοιβαία επωφελής”, δήλωσε ο Ding. “Επιπλέον, το κυβερνών κόμμα πρέπει επίσης να λάβει υπόψη τα δικά του εθνικά συμφέροντα”.
Η Κίνα ήταν η μεγαλύτερη πηγή ξένων επενδύσεων στην Ουγγαρία για τρίτη συνεχή χρονιά το 2025, σύμφωνα με την Ουγγρική Υπηρεσία Προώθησης Επενδύσεων. Τον περασμένο Σεπτέμβριο σηματοδοτήθηκε η τέταρτη ανανέωση της διμερούς συμφωνίας νομισματικής ανταλλαγής μεταξύ των δύο χωρών. Η αξία της συμφωνίας έχει πλέον τετραπλασιαστεί τα τελευταία 12 χρόνια, αυξάνοντας από τα αρχικά 10 δισεκατομμύρια γουάν στα τρέχοντα 40 δισεκατομμύρια γουάν (5,86 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ). Σε όρους δολαρίων ΗΠΑ, το διμερές εμπόριο μεταξύ Κίνας και Ουγγαρίας αυξήθηκε σχεδόν 55% σε σύγκριση με πέρυσι κατά την περίοδο Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου, επισκιάζοντας την αύξηση περίπου 23% στις εισαγωγές και εξαγωγές της Κίνας με την ΕΕ, σύμφωνα με στοιχεία του κινεζικού τελωνείου.
Τη Δευτέρα, το Πεκίνο συνεχάρη τον Magyar για την εκλογική του νίκη. “Η Κίνα αποδίδει μεγάλη σημασία στην ανάπτυξη των σχέσεων Κίνας-Ουγγαρίας”, δήλωσε ο εκπρόσωπος του κινεζικού υπουργείου Εξωτερικών Guo Jiakun σε συνέντευξη Τύπου. Ο Guo πρόσθεσε ότι το Πεκίνο “είναι έτοιμο να συνεργαστεί με τη νέα ουγγρική κυβέρνηση επί τη βάσει αμοιβαίου σεβασμού, ισότητας και αμοιβαίου οφέλους” για την ενίσχυση των ανταλλαγών σε υψηλό επίπεδο, την εμβάθυνση της πολιτικής αμοιβαίας εμπιστοσύνης και την επέκταση της πρακτικής συνεργασίας.
Εναπόκειται να φανεί πόσο μακριά θα μπορέσει να ευθυγραμμιστεί ο Magyar με την ΕΕ, ιδιαίτερα όσον αφορά την ατζέντα του μπλοκ για την Κίνα, όπως επισημαίνουν Κινέζοι παρατηρητές. Ο Ding από το Fudan δήλωσε ότι ο Magyar “θα πρέπει να εξετάσει πόσα μπορεί να δώσει η ΕΕ και πόσα μπορεί να προσφέρει σε αντάλλαγμα” όταν η ΕΕ επιδιώκει μια ενιαία θέση απέναντι στην Κίνα. Σύμφωνα με τον Wang από το BFSU, η Ουγγαρία πιθανότατα θα διαχειριστεί τη ρήξη μεταξύ Δύσης και Κίνας, εξισορροπώντας τη στρατηγική “μείωσης κινδύνων” της ΕΕ με την πραγματιστική συνεργασία, γέρνοντας προς την τελευταία. Σημείωσε ότι οι εκλογές στην Ουγγαρία δεν θα αλλάξουν σημαντικά τις σχέσεις Κίνας-ΕΕ, εν μέρει επειδή η Βουδαπέστη αντιμετωπίζει το Πεκίνο “ορθολογικά”. Συγκεκριμένα, η ανάγκη αποκατάστασης των σχέσεων με την ΕΕ και η εκταμίευση 18 δισεκατομμυρίων ευρώ (21 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ) σε παγωμένα κεφάλαια θα μπορούσε να οδηγήσει τη νέα κυβέρνηση να ευθυγραμμίσει την πολιτική της απέναντι στην Κίνα πιο στενά με το μπλοκ.
