Η Ταϊβάν έχει αντιδράσει έντονα στον αυξανόμενο αριθμό ξένων κυβερνήσεων που την αναφέρουν ως μέρος της Κίνας στα εσωτερικά τους συστήματα, με ερωτήματα να τίθενται για το κατά πόσον οι ανταποδοτικές κινήσεις της Ταϊπέι μπορούν να αποφέρουν καρπούς.
Η διαμάχη έχει ενταθεί τις τελευταίες εβδομάδες, καθώς η Νότια Κορέα, η Δανία και το Καμερούν βρέθηκαν να έχουν αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο ορίζουν το νησί σε επίσημα συστήματα, όπως αυτά που διαχειρίζονται έγγραφα για βίζα, άδειες διαμονής και διαπιστευτήρια διεθνών συνεδρίων.
Η Ταϊπέι απάντησε με ένα μείγμα συμβολικών και πρακτικών αντιμέτρων. Αυτές περιλαμβάνουν την επανα-επισήμανση της “Κορέας” ως “Νότιας Κορέας” σε επίσημα έγγραφα, τον περιορισμό προνομίων για το προσωπικό του γραφείου αντιπροσωπείας της Δανίας στην Ταϊβάν, και την αποχή από μια υπουργική συνάντηση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) που φιλοξένησε το Καμερούν.
Ωστόσο, αναλυτές και βουλευτές δήλωσαν ότι η αποτελεσματικότητα τέτοιων βημάτων παραμένει αβέβαιη, καθώς οι περισσότερες κυβερνήσεις αναγνωρίζουν διπλωματικά το Πεκίνο.
Στο επίκεντρο της τελευταίας διαμάχης βρίσκεται το ηλεκτρονικό σύστημα καρτών άφιξης της Νότιας Κορέας, το οποίο από τον Φεβρουάριο του περασμένου έτους αναφέρει το νησί ως “Κίνα (Ταϊβάν)”. Ο υπουργός Εξωτερικών της Ταϊβάν, Λιν Τζια-λονγκ, δήλωσε στις 19 Μαρτίου ότι η Ταϊπέι έχει υιοθετήσει μια στρατηγική που συνδυάζει “ευελιξία και σταθερότητα”, με στόχο την επίλυση του ζητήματος μέσω διαλόγου, διατηρώντας παράλληλα τις αντιδράσεις σε εφεδρεία. “Ελπίζουμε ότι η κυβέρνηση της Νότιας Κορέας θα λάβει σοβαρά υπόψη τις ανησυχίες μας και θα αποφύγει την επισήμανση της Ταϊβάν ως ‘Κίνα (Ταϊβάν)'”, δήλωσε ο Λιν, προσθέτοντας ότι το νησί θα λάβει ανταποδοτικά μέτρα εάν χρειαστεί.
Η Ταϊπέι έχει δώσει στη Σεούλ προθεσμία μέχρι το τέλος Μαρτίου για να απαντήσει, προειδοποιώντας ότι περαιτέρω βήματα, συμπεριλαμβανομένων αλλαγών στον τρόπο με τον οποίο η Νότια Κορέα αναφέρεται στα δικά της συστήματα εισόδου, παραμένουν στο τραπέζι.
Το υπουργείο Εξωτερικών της Ταϊπέι έχει επίσης επικρίνει τη Δανία, όπου οι κάτοικοι από το νησί αναφέρονται ως “Κινέζοι” σε άδειες διαμονής από το 2024. Το υπουργείο προειδοποίησε για πρόσθετες αντιδράσεις εάν το ζήτημα δεν διορθωθεί. Ο Λιν δήλωσε ότι η Ταϊβάν έχει ήδη “προσαρμόσει τα προνόμια” και τις ασυλίες που χορηγούνται στο προσωπικό του δανέζικου γραφείου αντιπροσωπείας στην Ταϊπέι, ενώ αναζητά υποστήριξη από την Ομάδα των Επτά (G7) και άλλα μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να ενθαρρύνει τη Δανία να ευθυγραμμιστεί με την ευρύτερη πρακτική της ΕΕ όσον αφορά την αναφορά στην Ταϊβάν.
Ξεχωριστά, η Ταϊβάν έχει υποβάλει επίσημη διαμαρτυρία κατά του Καμερούν, αφού η τελευταία ανέφερε το νησί ως “Ταϊβάν, επαρχία της Κίνας” σε έγγραφα για βίζα για την υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ, γεγονός που οδήγησε την Ταϊπέι να παραλείψει τη συνάντηση για πρώτη φορά.
Το Πεκίνο έχει χαιρετίσει τέτοιους ορισμούς. Ο εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών, Λιν Τζιαν, επανέλαβε την περασμένη Τρίτη ότι η “αρχή του ενός κινεζικού έθνους” αποτελεί την πολιτική βάση για τη συμμετοχή του νησιού σε διεθνείς οργανισμούς, κατηγορώντας την Ταϊπέι για “πολιτική χειραγώγηση”. “Η Ταϊβάν είναι μέρος της Κίνας”, δήλωσε την Τετάρτη η Ζου Φενγκλιάν, εκπρόσωπος του Γραφείου Υποθέσεων της Ταϊβάν του Πεκίνου. Πρόσθεσε ότι η αρχή του ενός κινεζικού έθνους είναι “βασική νόρμα των διεθνών σχέσεων και μια ευρέως αναγνωρισμένη συναίνεση της διεθνούς κοινότητας”.
Το Πεκίνο θεωρεί την Ταϊβάν μέρος της Κίνας που πρέπει να επανενωθεί με τη βία εάν χρειαστεί. Οι περισσότερες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ, της Δανίας, της Νότιας Κορέας και του Καμερούν, δεν αναγνωρίζουν την Ταϊβάν ως ανεξάρτητο κράτος. Ωστόσο, η Ουάσιγκτον αντιτίθεται σε οποιαδήποτε προσπάθεια κατάληψης του αυτοδιοικούμενου νησιού με τη βία και δεσμεύεται να του παρέχει όπλα.
Ενώ η Ταϊπέι παρουσιάζει την απάντησή της ως υπεράσπιση της αξιοπρέπειάς της, βουλευτές της αντιπολίτευσης έχουν αμφισβητήσει αν τα μέτρα είχαν αρκετό βάρος για να αλλάξουν τη συμπεριφορά. Ο βουλευτής Λάι Σι-μπάο του Kuomintang (KMT), του κύριου κόμματος της αντιπολίτευσης στο νησί, δήλωσε ότι η ονομασία “Νότια Κορέα” για την Κορέα είναι απίθανο να ασκήσει πραγματική πίεση, καθώς ο όρος είναι ουδέτερος και ευρέως αποδεκτός. Ένας άλλος βουλευτής του KMT, ο Μα Γουέν-τσουν, έκανε αναφορά στην περίπτωση της Δανίας, λέγοντας ότι το ζήτημα είχε παραμείνει άλυτο για δύο χρόνια και υποστήριξε ότι χρειάζονται πιο συγκεκριμένα μέτρα.
Βουλευτές του κυβερνώντος Δημοκρατικού Προοδευτικού Κόμματος (DPP) υποστήριξαν ευρέως τις προσπάθειες της Ταϊπέι, ζητώντας παράλληλα προσεκτικό χειρισμό των ευαισθησιών στις σχέσεις με ξένες κυβερνήσεις. Ο βουλευτής του DPP, Γουάνγκ Τινγκ-γιου, δήλωσε ότι η διαφύλαξη της αξιοπρέπειας του νησιού είναι “απαραίτητη”, αλλά προειδοποίησε ότι “οι λεπτομέρειες της εθιμοτυπίας και της επικοινωνίας πρέπει να διαχειρίζονται προσεκτικά στις συγκεκριμένες αλληλεπιδράσεις”.
Ορισμένοι βουλευτές έχουν προτείνει ισχυρότερες επιλογές, όπως η ακύρωση της απαλλαγής από την υποχρέωση βίζας για τους Νοτιοκορεάτες επισκέπτες. Ένας κυβερνητικός αξιωματούχος δήλωσε ότι η Ταϊβάν θα μπορούσε, θεωρητικά, να επανεξετάσει την απαλλαγή από βίζα, αλλά προειδοποίησε για τον κίνδυνο αντίδρασης. “Όχι μόνο η Σεούλ θα ανταπέδιδε, αλλά η Ταϊβάν θα κινδύνευε επίσης να χάσει έσοδα από τον τουρισμό από Νοτιοκορεάτες επισκέπτες, οι οποίοι αποτελούν πάνω από το 10% των επισκεπτών στην Ταϊβάν και κατατάσσονται μεταξύ των τριών κορυφαίων αγορών προέλευσής τους”, δήλωσε ο αξιωματούχος υπό καθεστώς ανωνυμίας.
Αναλυτές δήλωσαν ότι η διαμάχη αντικατοπτρίζει ένα ευρύτερο μοτίβο παρά μεμονωμένα περιστατικά. Ο Τζέιμς Γιφαν Τσεν από το Πανεπιστήμιο Tamkang δήλωσε ότι πολλές κυβερνήσεις έχουν υιοθετήσει διακριτικές ή αμφίβολες διατυπώσεις για να εξισορροπήσουν τις σχέσεις τους με τις δύο πλευρές του Στενού της Ταϊβάν. “Αυτές οι λεπτές διακρίσεις αντικατοπτρίζουν την προσπάθεια της Σεούλ να επιτύχει μια ισορροπία υπό την πίεση των περίπλοκων δια-στενικών δυναμικών”, δήλωσε. “Εν μέσω πιέσεων από μεγάλες δυνάμεις, η Ταϊβάν δεν τάχθηκε στο πλευρό της Δανίας όταν ο πρόεδρος των ΗΠΑ απείλησε να αποκτήσει τη Γροιλανδία”, δήλωσε, αναφερόμενος στον Ντόναλντ Τραμπ.
Σχετικά με τα ανταποδοτικά μέτρα, ο Τσεν προειδοποίησε ότι εάν η Νότια Κορέα και η Δανία αρνηθούν να συμμορφωθούν, περαιτέρω κλιμάκωση θα μπορούσε να αποδειχθεί αντιπαραγωγική. “Τέτοια πίεση στη Νότια Κορέα και τη Δανία θα μπορούσε να αποτύχει, βλάπτοντας την εικόνα της Ταϊβάν στις καρδιές και τα μυαλά των λαών τους”, δήλωσε.
Η στάση του Καμερούν αντιπροσωπεύει μια διαφορετική δυναμική, πρόσθεσε. “Η επιρροή της Ηπειρωτικής Κίνας στην Αφρική είναι ουσιαστική, και μόνο μία αφρικανική χώρα αυτή τη στιγμή δεν αναγνωρίζει το Πεκίνο”. Ως μόνιμο μέλος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, οι προσπάθειες του Πεκίνου στην Αφρική και τους διεθνείς οργανισμούς θα συνεχίσουν να περιορίζουν τη συμμετοχή της Ταϊβάν, δήλωσε ο Τσεν. “Εάν η Ταϊβάν συνεχίσει να μποϊκοτάρει αυτές τις εκδηλώσεις, κινδυνεύει να χάσει ακόμη περισσότερο τη φωνή και τον λόγο της στην παγκόσμια σκηνή”, προειδοποίησε, προσθέτοντας ότι “η ουσία της διπλωματίας είναι να κάνεις φίλους, όχι να προκαλείς προβλήματα”, αλλά η πρόσφατη προσέγγιση της Ταϊβάν κινδυνεύει να κάνει το αντίθετο.
Ο Γουάνγκ Κουνγκ-γι, επικεφαλής της Taiwan International Strategic Study Society, μιας δεξαμενής σκέψης με έδρα την Ταϊπέι, δήλωσε ότι το ζήτημα αντανακλά μια ευρύτερη “δομική πραγματικότητα” στην παγκόσμια διπλωματία, όπου οι χώρες εξισορροπούν τις οικονομικές τους σχέσεις με την ηπειρωτική Κίνα με την ασφάλεια που βασίζεται στις Ηνωμένες Πολιτείες. “Αυτό δεν είναι εξαίρεση, αλλά μακροχρόνια πρακτική”, δήλωσε, προσθέτοντας ότι η Ταϊβάν κινδυνεύει να γίνει ένα “φθηνό διαπραγματευτικό χαρτί” στον ανταγωνισμό των μεγάλων δυνάμεων.
Δήλωσε ότι η πρόσφατη διαμάχη αφορούσε λιγότερο μια ξαφνική αλλαγή πολιτικής και περισσότερο αυξημένη πολιτική προσοχή εντός της Ταϊβάν, που οφείλεται σε κοινοβουλευτικό έλεγχο, δημόσια αντίδραση και κάλυψη από τα μέσα ενημέρωσης. Ο Γουάνγκ αμφισβήτησε επίσης εάν τα αντίμετρα της Ταϊβάν θα μπορούσαν να δημιουργήσουν ουσιαστική πίεση, σημειώνοντας ότι η επανα-επισήμανση της “Κορέας” ως “Νότιας Κορέας” είναι απίθανο να έχει πραγματικό αντίκτυπο.
Χώρες όπως η Νότια Κορέα και η Δανία, πρόσθεσε, συχνά ακολουθούν “συναλλακτική διπλωματία” μεταξύ Ουάσινγκτον και Πεκίνου, καθιστώντας τους απρόθυμους να αλλάξουν θέσεις για την Ταϊβάν υπό τις τρέχουσες γεωπολιτικές συνθήκες. Την περασμένη εβδομάδα, η πρωθυπουργός της Λιθουανίας, Ίνγκα Ρουγκινιενέ, δήλωσε ότι το άνοιγμα του Γραφείου Αντιπροσωπείας της Ταϊβάν στη Λιθουανία ήταν “λάθος” και δεν έφερε κανένα όφελος από την Ταϊπέι, ενώ έπληξε τις σχέσεις με το Πεκίνο. “Το κύριο λάθος έγινε όταν βιαστήκαμε… και ιδρύσαμε ένα γραφείο με όνομα που κανείς άλλος στην ΕΕ δεν είχε χρησιμοποιήσει μέχρι τώρα, κόβοντας έτσι οριστικά όλες, ακόμη και τις επιχειρηματικές, σχέσεις με την Κίνα. Τι μας έφερε αυτό; Ακριβώς μηδενικό όφελος από την Ταϊβάν και σημαντικό αρνητικό από την Κίνα”, δήλωσε η Ρουγκινιενέ σε συνέντευξή της στο λιθουανικό ειδησεογραφικό πύλη Lrytas.
Οι σχέσεις μεταξύ Βίλνιους και Πεκίνου επιδεινώθηκαν μετά την άδεια που έδωσε η ευρωπαϊκή χώρα στο άνοιγμα του de facto πρεσβείας της Ταϊβάν το 2021, μια κίνηση που το Πεκίνο χαρακτήρισε ως σοβαρή παραβίαση της εθνικής του κυριαρχίας.
