Το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ πρόκειται να ακούσει επιχειρήματα σχετικά με τη “γεννητική ιθαγένεια” (birthright citizenship), μια υπόθεση που φέρνει στο προσκήνιο αμφισβητούμενους ισχυρισμούς για κατάχρηση, οι οποίοι έχουν ενισχυθεί από την μεταναστευτική πολιτική του Αμερικανού Προέδρου Donald Trump. Ο ίδιος ο Trump, μέσω κοινωνικών δικτύων, δήλωσε ότι η “γεννητική ιθαγένεια” δεν αφορά τους πλούσιους από την Κίνα και τον υπόλοιπο κόσμο που θέλουν να αποκτήσουν την αμερικανική υπηκοότητα για τα παιδιά τους “με πληρωμή”, αλλά αφορά “τα μωρά των σκλάβων”.
Αυτές οι δηλώσεις του προέδρου αντικατοπτρίζουν ισχυρισμούς για τον λεγόμενο “τουρισμό γέννας”, ο οποίος κυριάρχησε στη συζήτηση σε μια ακρόαση για τη “γεννητική ιθαγένεια” στο Καπιτώλιο. Ενώ η παράνομη μετανάστευση αποτελεί εδώ και καιρό κεντρικό σημείο της συζήτησης, η Κίνα έχει γίνει αντικείμενο αυξανόμενης εστίασης σε ορισμένα πολιτικά και θεσμικά επιχειρήματα.
Στην ακρόαση, ο Peter Schweizer, πρόεδρος του Government Accountability Institute, έκανε τον ασυνήθιστο ισχυρισμό ότι υπάρχουν περίπου ένα εκατομμύριο “Αμερικανοί πολίτες που μεγαλώνουν σήμερα στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας”. Ωστόσο, νομικοί εμπειρογνώμονες χαρακτήρισαν αυτούς τους ισχυρισμούς ως “εκφοβισμό” χωρίς αξιόπιστα δεδομένα ή στοιχεία κινδύνου.
Ενώ ο “τουρισμός γέννας” υφίσταται, δεν υπάρχουν επίσημα στοιχεία, και τα διαθέσιμα δεδομένα υποδεικνύουν ότι είναι σπάνιος. Σύμφωνα με το National Centre for Health Statistics, το 2023 καταγράφηκαν 27.476 γεννήσεις από μητέρες κινεζικής καταγωγής, εκ των οποίων μόνο 113 αφορούσαν μη κατοίκους εκτός ΗΠΑ από την Κίνα. Αυτός ο αριθμός είναι σημαντικά χαμηλότερος σε σύγκριση με το 2018.
Η καθηγήτρια κοινωνιολογίας και δημογραφίας στο Penn State, Jennifer Van Hook, τόνισε ότι οι περισσότερες γεννήσεις από ξένες μητέρες αφορούσαν μετανάστριες και όχι “τουρίστριες”. Υπολόγισε ότι οι γεννήσεις από μη κατοίκους εκτός ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των Κινέζων, αποτελούν ένα εξαιρετικά μικρό ποσοστό του συνόλου των γεννήσεων στις ΗΠΑ.
Οι ρίζες της “γεννητικής ιθαγένειας” στις ΗΠΑ συνδέονται με την Κίνα. Νομικοί μελετητές αναφέρουν την υπόθεση United States v. Wong Kim Ark, η οποία καθιέρωσε τη σύγχρονη διδασκαλία πριν από έναν αιώνα, κρίνοντας ότι ένας άνδρας γεννημένος στο Σαν Φρανσίσκο από Κινέζους γονείς ήταν Αμερικανός πολίτης βάσει της 14ης Τροπολογίας.
Ο περιορισμός της “γεννητικής ιθαγένειας” αποτελεί κεντρικό πυλώνα της ατζέντας του Trump για μια ενδεχόμενη δεύτερη θητεία. Ενώ είχε υπογράψει εκτελεστικό διάταγμα για τον τερματισμό αυτού του δικαιώματος, αυτό έχει επανειλημμένα ανασταλεί από ομοσπονδιακά δικαστήρια.
Η 14η Τροπολογία, που θεσπίστηκε μετά τον Εμφύλιο Πόλεμο, εγγυάται τα δικαιώματα των πρώην δούλων και άλλων μειονοτήτων. Ο Trump, ωστόσο, σχολίασε ότι η νομοθεσία αυτή είναι παλιά και ότι ο κόσμος “πλουτίζει πουλώντας ιθαγένειες στη χώρα μας, ενώ ταυτόχρονα γελοιοποιεί πόσο χαζό έχει γίνει το Δικαστικό μας Σύστημα”.
Ο Peter Schweizer περιέγραψε τον “τουρισμό γέννας” ως μια “βιομηχανία που παρέχει υπηρεσίες θυρωρού σε κάθε βήμα για αλλοδαπούς, με το κόστος να φτάνει περίπου τα 100.000 δολάρια”. Αυτό περιλαμβάνει μεταφορά, ιατρική φροντίδα, εξασφάλιση ιθαγένειας για το παιδί και επιστροφή στην Κίνα.
Υπήρξαν περιπτώσεις όπου Κινέζες υπήκοοι καταδικάστηκαν για τη λειτουργία τέτοιων σχεδίων. Επιπλέον, έχουν προταθεί νόμοι όπως ο “Ban Birth Tourism Act” για τον περιορισμό της εισόδου αλλοδαπών που ταξιδεύουν στις ΗΠΑ για να γεννήσουν.
Ο Schweizer ανέφερε εκτιμήσεις για 750.000 έως 1,5 εκατομμύριο Κινέζους υπηκόους που ενδεχομένως απέκτησαν αμερικανική ιθαγένεια μέσω αυτών των μέτρων, ενώ παρέθεσε και κινεζικές πηγές που μιλούν για 50.000 έως 180.000 γεννήσεις ετησίως.
Ωστόσο, νομικοί εμπειρογνώμονες όπως ο Peter Spiro χαρακτήρισαν τον αριθμό του ενός εκατομμυρίου ως “υπερβολικά διογκωμένο”, αναγνωρίζοντας ότι το φαινόμενο έχει αυξηθεί, αλλά δεν αποτελεί “σημαντικό πρόβλημα”. Η καθηγήτρια Amanda Frost του Πανεπιστημίου της Βιρτζίνια δήλωσε ότι τα στατιστικά στοιχεία που παρατέθηκαν στην ακρόαση δεν βασίζονται σε δεδομένα και ότι ο τίτλος της ακρόασης ήταν παραπλανητικός, καθώς δεν υπάρχει “γεννητική ιθαγένεια για παράνομους μετανάστες και τουρίστες”.
Η Frost τόνισε ότι η ευθύνη για την ανεπαρκή επιβολή της νομοθεσίας βαραίνει την κυβέρνηση Trump, ενώ η έλλειψη απαντήσεων σε αιτήματα για πληροφορίες υπογραμμίζει το πρόβλημα.
Η πρόκληση της “γεννητικής ιθαγένειας” δεν είναι καινούργια. Στις αρχές του 20ου αιώνα, καθώς και κατά τη διάρκεια του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου, υπήρξαν απόπειρες αμφισβήτησης της 14ης Τροπολογίας και της υπόθεσης Wong Kim Ark.
Η συζήτηση αυτή αφορά και το ζήτημα της παρένθετης μητρότητας, το οποίο, ωστόσο, η Frost απέρριψε ως άσχετο, υπογραμμίζοντας ότι πρόκειται για θέμα ρύθμισης της παρένθετης μητρότητας σε πολιτειακό επίπεδο.
Καθώς το Ανώτατο Δικαστήριο ξεκινά τις ακροάσεις, η απόφασή του το καλοκαίρι αναμένεται να καθορίσει αν η Κίνα θα αποτελέσει περαιτέρω στοιχείο στην “φαρέτρα” κατά της “γεννητικής ιθαγένειας” ή αν το θέμα θα υποχωρήσει. Όπως επισήμανε η Julia Gelatt, οι γεννήσεις από “τουρίστες γέννας” αποτελούν ένα μικρό ποσοστό του συνόλου, υπογραμμίζοντας ότι πρόκειται για ένα “μικρό ζήτημα” στη συνολική συζήτηση.
Προγραμματισμένες συγκεντρώσεις υποστήριξης της “γεννητικής ιθαγένειας” θα λάβουν χώρα, τονίζοντας ότι η αμφισβήτησή της στέλνει ένα ανησυχητικό μήνυμα σχετικά με το ποιος θεωρείται Αμερικανός.
