Πρέσβεις των Ηνωμένων Πολιτειών έχουν υποβάλει γραπτό αίτημα για τον πλήρη αφοπλισμό της Χαμάς και όλων των συμμαχικών παλαιστινιακών ένοπλων παρατάξεων στη Λωρίδα της Γάζας, ως μέρος ενός σχεδίου που οι ειδικοί χαρακτηρίζουν ως την πλήρη «πολιτική παράδοση» της οργάνωσης.
Το έγγραφο, που παρουσιάστηκε από το «Συμβούλιο Ειρήνης» του Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ κατά τη διάρκεια συναντήσεων στο Κάιρο στα μέσα Μαρτίου, προωθεί ένα αμφιλεγόμενο όραμα των ΗΠΑ για τον θύλακα, καθώς ο συνεχιζόμενος πόλεμος και η ισραηλινή στρατιωτική κατοχή συνεχίζουν να καταστρέφουν την περιοχή και τους δύο εκατομμύρια κατοίκους της, μετά από μια διετή εκστρατεία που στοίχισε τη ζωή σε πάνω από 72.000 ανθρώπους, κυρίως παιδιά και γυναίκες. Χιλιάδες άλλοι αγνοούνται, χαμένοι κάτω από τα ερείπια, και θεωρούνται νεκροί.
Σύμφωνα με δημοσιεύματα, η πρόταση προωθεί το σχέδιο 20 σημείων του Τραμπ, με επίκεντρο τη δεύτερη φάση της συμφωνίας «κατάπαυσης του πυρός» για τη Γάζα, η οποία διαμεσολαβήθηκε από τις ΗΠΑ τον Οκτώβριο. Στο πλαίσιο του αμερικανικού σχεδίου, τα ισραηλινά στρατεύματα – που επί του παρόντος κατέχουν περισσότερο από το ήμισυ του θύλακα – θα αποσυρθούν, και η ανοικοδόμηση θα ξεκινήσει μόνο αφού η Χαμάς και άλλες ένοπλες ομάδες παραδώσουν τα όπλα τους.
Μιλώντας στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών την Τρίτη, ο Νικολάι Μλάτενοφ, απεσταλμένος του Συμβουλίου Ειρήνης στη Γάζα, που ορίστηκε από τον Τραμπ, προέτρεψε τις παλαιστινιακές παρατάξεις να αποδεχτούν το πλαίσιο «χωρίς καθυστέρηση». Υποστήριξε ότι η διαδικασία αφοπλισμού βασίζεται στην «αμοιβαιότητα», δηλώνοντας ότι «ο αφοπλισμός προχωρά παράλληλα με σταδιακή απόσυρση».
**Κόστος για τον περιφερειακό πόλεμο**
Ωστόσο, αντί για μια πραγματική διπλωματική πρόταση, οι παλαιστινιακές παρατάξεις και οι πολιτικοί αναλυτές θεωρούν το σχέδιο των ΗΠΑ ως εκβιαστικό τελεσίδεστον, σχεδιασμένο να παρακάμψει προηγούμενες συμφωνίες και να επιβάλει μια μονόπλευρη πραγματικότητα.
Ο Ουεσάμ Αφίφα, πολιτικός αναλυτής με έδρα τη Γάζα, ο οποίος παρακολούθησε στενά τις συναντήσεις στο Κάιρο, σημείωσε ότι το προτεινόμενο έγγραφο παρουσιάζεται περισσότερο ως «μήνυμα απειλής» παρά ως πρωτοβουλία διαπραγμάτευσης.
Ο Αφίφα επεσήμανε ότι η νέα προσέγγιση των ΗΠΑ εγκαταλείπει τις υποχρεώσεις του Ισραήλ και των ΗΠΑ που προβλέπονται από προηγούμενες συμφωνίες, υπέρ ενός σαρωτικού αιτήματος για παράδοση όλων των όπλων, συμπεριλαμβανομένων των προσωπικών πυροβόλων όπλων, και συνδέει την απελπιστικά αναγκαία ανοικοδόμηση του θύλακα άμεσα με αυτή την προϋπόθεση.
Εντόπισε τρεις κύριες αλλαγές στη στρατηγική των ΗΠΑ για τη Γάζα, οι οποίες τώρα προωθούνται από τον ειδικό απεσταλμένο του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, και διαμεσολαβητές, και οι οποίες επιδιώκουν να επιβάλουν νέες πραγματικότητες στο πεδίο:
* **«Στρατιωτικοποίηση» της NCAG:** Η Εθνική Επιτροπή για τη Διαχείριση της Γάζας (NCAG), που ιδρύθηκε στο πλαίσιο του Ψηφίσματος 2803 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για την επίβλεψη της καθημερινής αστικής ανοικοδόμησης του θύλακα, έχει υποστεί αλλαγή στην εντολή της. Στον ΟΗΕ, ο Μλάτενοφ επιβεβαίωσε ότι η επιτροπή έχει αρχίσει «να ελέγχει χιλιάδες υποψήφιους αστυνομικούς». Ο Αφίφα δήλωσε ότι αυτή είναι μια ξεκάθαρη προσπάθεια να επιβληθεί στον φορέα ένας πρώιμος ρόλος ασφαλείας πριν από την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής καταστροφής, μετατρέποντάς τον σε εργαλείο επιβολής αντί για καθαρά αστική διοίκηση.
* **«Μονόπλευρη αμυντική δόγματος»:** Παρά τους ισχυρισμούς του Μλάτενοφ περί αμοιβαιότητας, ο Αφίφα προειδοποίησε ότι οι διαμεσολαβητές έχουν περιορίσει τη διπλωματική διαδικασία στη μοναδική προϋπόθεση του παλαιστινιακού αφοπλισμού. «Το Ισραήλ θα έχει ελεύθερο χέρι να διεξάγει επιχειρήσεις ασφαλείας εναντίον οποιωνδήποτε αντιληπτών απειλών», είπε ο Αφίφα. Σημείωσε ότι, ταυτόχρονα, οι Παλαιστίνιοι καλούνται να παραδώσουν τα όπλα τους χωρίς να λάβουν συγκεκριμένες εγγυήσεις για την ανοικοδόμηση, τη διακοπή των στρατιωτικών επιχειρήσεων ή την ισραηλινή αποχώρηση.
* **«Σταδιακή» ανοικοδόμηση:** Το σχέδιο επιδιώκει να αντιμετωπίσει τις παλαιστινιακές περιοχές «τμηματικά». Η ανοικοδόμηση θα συνδεόταν με τον αφοπλισμό: περιοχές που κρίνονται ότι έχουν παραδώσει τα όπλα τους θα λάμβαναν βοήθεια, ενώ αυτές που ύποπτονται ότι διατηρούν όπλα θα απομονώνονταν και θα αντιμετωπίζονταν ως «απείθαρχες ζώνες».
Τελικά, υποστήριξε ο Αφίφα, αυτές οι προϋποθέσεις παρακάμπτουν το σταδιακό πλαίσιο που είχε συμφωνηθεί προηγουμένως. «Η Γάζα εξαναγκάζεται να πληρώσει ένα πολιτικό τίμημα για τον συνεχιζόμενο πόλεμο κατά του Ιράν και του Λιβάνου», είπε ο Αφίφα. «Στόχος είναι να πλήξουν αυτόν τον περιφερειακό άξονα, και τώρα είναι η ώρα η Γάζα να πληρώσει μέρος αυτού του κόστους».
**Ανταγωνιστικές ένοπλες ομάδες και διεθνείς δυνάμεις**
Αμερικανοί αξιωματούχοι έχουν δηλώσει ότι η Χαμάς θα μπορούσε να προσφερθεί αμνηστία και στοχευμένες επενδύσεις εάν αυτή και οι συμμαχικές παρατάξεις παραδώσουν τα όπλα τους. Στον ΟΗΕ, ο Μλάτενοφ ανακοίνωσε ότι ένα πλαίσιο αφοπλισμού είχε αναπτυχθεί με εγγυητές, συμπεριλαμβανομένων των ΗΠΑ, της Αιγύπτου, της Τουρκίας και του Κατάρ, ενώ χώρες όπως η Ινδονησία, το Μαρόκο και το Καζακστάν έχουν δεσμεύσει στρατεύματα για μια προσωρινή Διεθνή Δύναμη Σταθεροποίησης.
Όμως, η Χαμάς και οι συμμαχικές της παρατάξεις αντίστασης παραμένουν βαθιά καχύποπτες τόσο ως προς τις υποσχέσεις ασφαλείας όσο και ως προς τις οικονομικές υποσχέσεις.
Σύμφωνα με πηγές κοντά στη Χαμάς, τις οποίες επικαλείται το Reuters, η οργάνωση είναι εξαιρετικά απίθανο να εγκαταλείψει τα όπλα της, φοβούμενη ευπάθεια σε ανταγωνιστικές ένοπλες παρατάξεις που δρουν στη Γάζα, ορισμένες εκ των οποίων φέρεται να λαμβάνουν υποστήριξη από το Ισραήλ.
Ενώ το σχέδιο των ΗΠΑ απαιτεί τον αφοπλισμό όλων των ομάδων, η Χαμάς φοβάται ότι το Ισραήλ θα κάνει τα στραβά μάτια, ή ακόμη και θα εξοπλίσει ενεργά, ανταγωνιστικές φυλετικές ένοπλες ομάδες για να περιπολούν στη Λωρίδα.
Επιπλέον, Παλαιστίνιοι αναλυτές και ηγέτες παρατάξεων υποστηρίζουν ότι τα οικονομικά κίνητρα που υποσχέθηκε η Ουάσιγκτον απλά δεν υπάρχουν. Ενώ ο Τραμπ έχει προσελκύσει περίπου 7 δισεκατομμύρια δολάρια σε υποσχέσεις ανοικοδόμησης τον Φεβρουάριο, κυρίως από τις χώρες του Κόλπου, μόνο ένα μικρό μέρος έχει υλοποιηθεί στα ταμεία της NCAG που υποστηρίζονται από τις ΗΠΑ.
Η κλιμάκωση της περιφερειακής σύγκρουσης που πυροδοτήθηκε από ισραηλινά χτυπήματα στο Ιράν στις 28 Φεβρουαρίου έχει επίσης περιπλέξει σοβαρά τα οικονομικά logistics, καθώς οι μηχανισμοί δωρητών έχουν σταματήσει.
Για όλους αυτούς τους λόγους, είπε ο Αφίφα, οι πιθανότητες επιτυχίας για την διπλωματική διαδρομή υπό την ηγεσία των ΗΠΑ που απαιτεί αφοπλισμό έναντι ανοικοδόμησης είναι περιορισμένες, και η Χαμάς και οι συμμαχικές της παρατάξεις απαιτούν να υλοποιηθεί η πρώτη φάση της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός του Οκτωβρίου – η οποία περιλαμβάνει την ισραηλινή αποχώρηση και την είσοδο άνευ όρων βοήθειας – πριν αντιμετωπιστεί το θέμα των όπλων.
Καθώς η Ουάσιγκτον και το Τελ Αβίβ προσπαθούν να σχεδιάσουν την πολιτική συνθηκολόγηση της Χαμάς, περίπου 1,4 εκατομμύρια Παλαιστίνιοι παραμένουν εκτοπισμένοι σε όλη τη Λωρίδα. Για αυτούς, αυτοί οι διπλωματικοί ελιγμοί δεν προσφέρουν καμία ανακούφιση, αφήνοντας την καθημερινή τους επιβίωση εντελώς εξαρτημένη από την άφιξη βοήθειας εν μέσω συνεχιζόμενης ισραηλινής στρατιωτικής κατοχής.
