Η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου να ακυρώσει μεγάλο μέρος των δασμών που επέβαλε ο Πρόεδρος Donald Trump δημιουργεί μια “παρηγοριά” για την κυβέρνηση που εστιάζει στη χρήση των εσόδων από δασμούς για την ενίσχυση της αμερικανικής οικονομίας. Παρόλο που η απώλεια περίπου 300 δισεκατομμυρίων δολαρίων ετησίως από τα έσοδα των δασμών είναι γεγονός, η μείωσή τους σημαίνει ότι οι Αμερικανοί καταναλωτές και οι επιχειρήσεις μπορούν να ανακουφιστούν από ορισμένες πιέσεις στην τιμολόγηση και την εργασία.
Σύμφωνα με έκθεση της Υπηρεσίας Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (CBO) που δημοσιεύθηκε την Πέμπτη, η κατάργηση των δασμών που επιβλήθηκαν στο πλαίσιο του Διεθνούς Νόμου για τις Έκτακτες Οικονομικές Εξουσίες (IEEPA) αναμένεται να αυξήσει το έλλειμμα των ΗΠΑ κατά 2 τρισεκατομμύρια δολάρια την περίοδο 2026-2036, σε σύγκριση με τις βασικές προβλέψεις από την εποχή που οι δασμοί ήταν σε ισχύ πέρυσι. Το ποσό αυτό περιλαμβάνει 1,6 τρισεκατομμύρια δολάρια σε πρωτογενή ελλείμματα, καθώς και 400 δισεκατομμύρια δολάρια σε δαπάνες για τόκους.
Η απώλεια των δασμών IEEPA αποτελεί ένα σημαντικό πλήγμα για τις ελπίδες της διοίκησης να μην πληρωθεί μόνο το εθνικό χρέος των σχεδόν 39 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, αλλά να χρησιμοποιηθούν τα έσοδα για την παροχή επιστροφών χρημάτων στους Αμερικανούς ή για την αντικατάσταση του φόρου εισοδήματος.
Ωστόσο, ο διευθυντής της CBO, Phillip Swagel, σημείωσε ότι οι χαμηλότεροι δασμοί θα προσφέρουν ανακούφιση στις αμερικανικές εταιρείες και τους καταναλωτές που έχουν πληγεί από σχεδόν ένα χρόνο αυξημένων φόρων εισαγωγών, παρέχοντας περισσότερες ευκαιρίες για την ανάπτυξη του ΑΕΠ των ΗΠΑ. “Στην πιο πρόσφατη προβολή μας, προβλέψαμε ότι οι αλλαγές στην εμπορική πολιτική από τον Ιανουάριο του 2025 θα αύξαναν προσωρινά τον ρυθμό του πληθωρισμού, θα μείωναν την πραγματική επένδυση, θα υποβάθμιζαν το επίπεδο του πραγματικού ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) και θα μείωναν την απασχόληση”, δήλωσε ο Swagel στην έκθεση. “Η κατάργηση των δασμών IEEPA μετριάζει αυτές τις επιπτώσεις.”
Εκτεταμένες έρευνες έχουν δείξει ότι τα έσοδα από τους δασμούς δεν προέρχονται από τους εξαγωγείς, αλλά από τους εισαγωγείς των ΗΠΑ, και κατ’ επέκταση, οι αμερικανικές επιχειρήσεις και οι καταναλωτές επωμίζονται το αυξημένο κόστος. Η Ομοσπονδιακή Τράπεζα της Νέας Υόρκης βρήκε ότι οι Αμερικανοί πλήρωσαν έως και το 90% των φόρων εισαγωγής. Εν τω μεταξύ, οι προσπάθειες για το κλείσιμο του εμπορικού ελλείμματος – το οποίο ο Trump ανέφερε ως το κίνητρο για την πολιτική των δασμών του – είχαν μόνο μέτρια αποτελέσματα. Παρά τους περίπου 10 μήνες αυστηρών δασμών, τον Φεβρουάριο το χάσμα μεταξύ αγαθών και υπηρεσιών που οι ΗΠΑ πούλησαν σε άλλες χώρες έναντι αυτών που αγόρασαν μειώθηκε σε 901 δισεκατομμύρια δολάρια, σύμφωνα με στοιχεία του Υπουργείου Εμπορίου. Το 2024, το έλλειμμα ήταν 904 δισεκατομμύρια δολάρια.
Οι οικονομικές επιπτώσεις των δασμών μέχρι στιγμής:
Μετά από σχεδόν ένα χρόνο δασμών IEEPA, οι αμερικανικές εταιρείες και οι καταναλωτές έχουν νιώσει το βάρος των επιβληθέντων ποσών στα περιθώρια κέρδους και στα πορτοφόλια τους, αντίστοιχα. Αναλυτές της Pantheon Macroeconomics ανέφεραν σε πελάτες τον Σεπτέμβριο, επικαλούμενοι στοιχεία από το Wage Growth Tracker της Atlanta Fed, ότι οι δασμοί επιβράδυναν την αύξηση των μισθών, καθώς οι εταιρείες ανέβαλαν τις αυξήσεις και τις προσλήψεις για να προσπαθήσουν να προστατεύσουν τα περιθώρια κέρδους που απειλούνταν από αυξημένο κόστος εισαγωγής. Τα δεδομένα θέσεων εργασίας από τον τελευταίο χρόνο δείχνουν συνολική απώλεια 166.000 θέσεων εργασίας σε χειρωνακτικά επαγγέλματα, τις οποίες οι οικονομολόγοι εργασίας αποδίδουν, εν μέρει, στο ότι οι δασμοί αποθαρρύνουν τις εταιρείες από την πρόσληψη εγχώριων εργαζομένων στην παραγωγή, το αντίθετο από τον σκοπό των δασμών να ενισχύσουν την επαναπατρισμό της παραγωγής.
“Είναι εντυπωσιακό πόσο αδύναμη είναι η μεταποίηση, διότι θεωρητικά, επιβάλλεις δασμούς για να προστατεύσεις την εγχώρια μεταποίηση, ώστε να αυξηθεί η απασχόληση στην εγχώρια μεταποίηση”, δήλωσε στο Fortune η Laura Ullrich, διευθύντρια οικονομικής έρευνας στο Indeed Hiring Lab. “Και έχουμε δει το αντίθετο.”
Οι εταιρείες που προσπαθούν να μειώσουν τον “πόνο” των δασμών έχουν μεταφέρει τις δυσκολίες στους καταναλωτές, οι οποίοι αναμενόταν να πληρώσουν έως και 1.700 δολάρια περισσότερα ετησίως ως αποτέλεσμα των δασμών IEEPA, οι οποίοι αύξησαν τις τιμές των βασικών αγαθών PCE (δηλαδή, αγαθά εξαιρουμένων των ευμετάβλητων συστατικών τροφίμων και ενέργειας) κατά 2% έως το 2025, σύμφωνα με δεδομένα του Yale Budget Lab.
Ήδη ορατή η ανακούφιση από τους δασμούς:
Μετά την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου για τους δασμούς IEEPA, οι οικονομολόγοι έχουν ήδη επισημάνει πώς η αντιστροφή των δασμών IEEPA θα μειώσει τον πληθωρισμό. Ενημερωμένα δεδομένα του Yale Budget Lab αποκαλύπτουν μια πιο μέτρια απώλεια 600 δολαρίων ανά αμερικανικό νοικοκυριό ως αποτέλεσμα των δασμών, συμπεριλαμβανομένου του παγκόσμιου φόρου 15% βάσει του τμήματος 122 του νόμου περί εμπορικής δράσης του 1974 που ο Trump ανακοίνωσε μετά την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου.
Οι οικονομολόγοι της Goldman Sachs, Alec Phillips, Elsie Peng και David Mericle, έγραψαν σε σημείωμα προς τους πελάτες τους τον περασμένο μήνα ότι οι δασμοί αντιστοιχούσαν σε αύξηση 0,7% στον πληθωρισμό σε διάστημα 10 μηνών, και πιθανότατα είχε φτάσει στην κορύφωσή του, με τους δασμούς να αναμένεται να προσθέσουν μόλις 0,1% στον πληθωρισμό το 2026.
Για να είμαστε σαφείς, μπορεί να χρειαστεί λίγος χρόνος προτού οι καταναλωτές δουν χειροπιαστή ανακούφιση. Τα 175 δισεκατομμύρια δολάρια σε έσοδα από τους δασμούς IEEPA βρίσκονται στο Υπουργείο Οικονομικών και, σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς κανονισμούς, συσσωρεύουν τόκους που πρέπει τελικά να πληρωθούν από τους Αμερικανούς φορολογούμενους, σύμφωνα με έκθεση που δημοσιεύθηκε τη Δευτέρα από το Cato Institute. Ένας οικονομολόγος του Cato Institute υπολόγισε ότι οι τόκοι θα ανέρχονταν σε περίπου 700 εκατομμύρια δολάρια μηνιαίως για σχεδόν 130 εκατομμύρια φορολογικά νοικοκυριά. Επιπλέον, οι αμερικανικές εταιρείες είναι απίθανο να μειώσουν τις τιμές με τον ίδιο ρυθμό που τις αύξησαν τον τελευταίο χρόνο. “Δεν θα περιμέναμε οι εταιρείες να μειώσουν τις τιμές ως απάντηση στις μειώσεις των δασμών τόσο γρήγορα όσο τις αύξησαν ως απάντηση στις αυξήσεις των δασμών”, δήλωσαν οι αναλυτές της Goldman Sachs.
