Λίγα νοικοκυριά ελπίζουν σε επιταγή επιστροφής δασμών από τον Λευκό Οίκο, αλλά πλέον οι πιθανότητες είναι ακόμη μικρότερες μετά την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου την περασμένη εβδομάδα. Το δικαστήριο έκρινε ότι ο Πρόεδρος Trump δεν μπορούσε να χρησιμοποιήσει τον Νόμο για τις Διεθνείς Επείγουσες Οικονομικές Εξουσίες (IEEPA) για να επιβάλει δασμούς σε εμπορικούς εταίρους. Πράγματι, με τους οικονομολόγους να εκτιμούν ότι περίπου 175 δισεκατομμύρια δολάρια έχουν πλέον «κλειδωθεί» σε δικαστικές διαμάχες για επιστροφές χρημάτων, ο υπουργός Οικονομικών παραδέχτηκε ότι τα κεφάλαια είναι απίθανο να δουν ποτέ το φως της ημέρας για τους καταναλωτές.
Η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου την Παρασκευή έκρινε παράνομη τη χρήση του IEEPA από τον Λευκό Οίκο για την εισαγωγή των σαρωτικών παγκόσμιων δασμών, προκαλώντας μια σειρά από ενημερώσεις από την κυβέρνηση το Σαββατοκύριακο, καθώς προσπαθούσε να βρει νέα νομική βάση για να συνεχίσει τη συλλογή των εισαγωγικών δασμών. Οι δασμοί IEEPA επιβλήθηκαν αρχικά στην Κίνα τον Φεβρουάριο του 2025, και ένα μήνα αργότερα, επιβλήθηκαν στον Καναδά και το Μεξικό. Οι δασμοί της «Ημέρας Απελευθέρωσης» τον Απρίλιο υπάγονταν επίσης στην αρμοδιότητα του IEEPA.
Και ενώ ο Λευκός Οίκος έχει μια σειρά από επιλογές για να συνεχίσει τη δημιουργία εσόδων από δασμούς, τα κεφάλαια που δημιουργήθηκαν αρχικά υπό τους δασμούς IEEPA είναι πλέον υπό αμφισβήτηση. Οι αισιόδοξοι έχουν προτείνει ότι οι επιστροφές χρημάτων θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως οικονομική τόνωση για την οικονομία, καθώς οι εισαγωγείς των ΗΠΑ θα ήταν οι δικαιούχοι της εισροής μετρητών.
Πράγματι, οι καταναλωτές μπορεί ακόμη και να ελπίζουν σε χαμηλότερες τιμές αν οι εταιρείες μεταβιβάσουν την εισροή μετρητών. Ωστόσο, ο υπουργός Οικονομικών Scott Bessent έχει ήδη υποδείξει ότι οι καταναλωτές θα περιμένουν πολύ – αν όχι για πάντα – για να φτάσουν τα χρήματα στις τσέπες τους.
Μιλώντας στο Economic Club of Dallas μετά την απόφαση, ο υπουργός Οικονομικών δήλωσε ότι το Ανώτατο Δικαστήριο δεν αποφάσισε για το πώς θα πρέπει να διαχειριστούν τα κεφάλαια που δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο του IEEPA, οπότε αυτή η απόφαση θα ωθηθεί στα διεθνή εμπορικά δικαστήρια.
Συνέχισε: «Η αίσθησή μου είναι ότι αυτό θα μπορούσε να καθυστερήσει για εβδομάδες, μήνες, χρόνια, οπότε… θα δούμε τι θα συμβεί εκεί». Ο Bessent συνέχισε ότι η χρήση εναλλακτικών μεθόδων όπως το Τμήμα 232 (δικαιολόγηση εθνικής ασφάλειας) ή το Τμήμα 301 (αθέμιτες εμπορικές πρακτικές) σημαίνει ότι η παραγωγή εσόδων από δασμούς δεν θα μειωθεί ή θα επιβραδυνθεί. Όσον αφορά τα έσοδα του IEEPA, πρόσθεσε: «Έχω την αίσθηση ότι ο αμερικανικός λαός δεν θα τα δει».
Άλλα μέλη της ομάδας Trump έχουν την ίδια άποψη: Σε συνέντευξή του την Κυριακή στο News Sunday, ο Εμπορικός Αντιπρόσωπος των ΗΠΑ Jamieson Greer ρωτήθηκε αν ο Λευκός Οίκος θα αντικρούσει τις προσπάθειες για αναζήτηση αποζημίωσης ή καταβολή επιστροφών. «Οπότε είναι θέμα για τα δικαστήρια», πρόσθεσε ο Greer. «Δημιούργησαν την κατάσταση, και θα ακολουθήσουμε ό,τι μας πουν να κάνουμε».
Το ακριβές ποσό που χάνει ο αμερικανικός λαός είναι ακόμη αντικείμενο συζήτησης, καθώς τα κεφάλαια του IEEPA θα πρέπει να διαχωριστούν από τους δασμούς και τις επιβαρύνσεις που ισχύουν ήδη βάσει προηγούμενων και νέων εμπορικών συμφωνιών. Η τελευταία ανάλυση από το Penn Wharton Budget Model στο Πανεπιστήμιο της Πενσυλβάνια προβλέπει έως και 175 δισεκατομμύρια δολάρια σε πιθανές επιστροφές, αντικατοπτρίζοντας σωρευτικές συλλογές IEEPA περίπου 164,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων έως τον Ιανουάριο του 2026, με τις συλλογές να τρέχουν με περίπου 500 εκατομμύρια δολάρια την ημέρα.
Ο επικεφαλής οικονομολόγος της UBS, Paul Donovan, δήλωσε στους πελάτες του νωρίς το πρωί ότι κάθε ελπίδα οι επιχειρήσεις να μεταβιβάσουν τις επιστροφές στους καταναλωτές μπορεί να είναι αφελής: «Οι επιστροφές δασμών θα αυξήσουν το δημοσιονομικό έλλειμμα των ΗΠΑ και θα λειτουργήσουν ως δημοσιονομική τόνωση. Οποιεσδήποτε επιστροφές θα καταβληθούν στους εισαγωγείς των ΗΠΑ (καθώς είναι αυτοί που έκαναν τις πληρωμές στο Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ). Με νέους δασμούς να εισέρχονται, φαίνεται απίθανο κάποιος να βιαστεί να μειώσει τις τιμές στους πελάτες του».
Χαμηλότεροι αποτελεσματικοί συντελεστές
Αυτό που οι επιχειρήσεις μπορεί να ανυπομονούν είναι ένας χαμηλότερος αποτελεσματικός συντελεστής δασμών.
Αμέσως μετά την απόφαση, η ομάδα Trump επιβεβαίωσε ότι θα επέβαλε συντελεστή δασμών 15% σύμφωνα με το Τμήμα 122 του Νόμου περί Εμπορίου του 1974, ο οποίος επιτρέπει την επιβολή δασμών για 150 ημέρες – επιτρέποντας στον Λευκό Οίκο να τακτοποιήσει τις υποθέσεις του για μακροπρόθεσμη επιβολή των δασμών.
Ωστόσο, η αβεβαιότητα γενικά υποδεικνύει το γεγονός ότι μακροπρόθεσμα, ο αποτελεσματικός συντελεστής δασμών είναι πιθανό να κινηθεί προς τα κάτω.
Το Yale Budget Lab έγραψε αυτό το Σαββατοκύριακο ότι χωρίς τους δασμούς IEEPA, οι καταναλωτές θα αντιμετωπίσουν έναν συνολικό μέσο αποτελεσματικό συντελεστή δασμών 9,1%, ο οποίος παραμένει ο υψηλότερος από το 1946, εξαιρουμένου του 2025. Ωστόσο, εάν οι δασμοί IEEPA είχαν παραμείνει σε ισχύ, ο αποτελεσματικός συντελεστής θα ήταν 16,9%.
«Η άποψη του οίκου [Deutsche Bank] είναι ότι αναμένουμε να συνεχίσουμε την πτώση του αποτελεσματικού συντελεστή δασμών το 2026», πρόσθεσε ο Jim Reid της Deutsche Bank στους πελάτες του νωρίς το πρωί. «Πράγματι, από τον Οκτώβριο ο μέσος δασμός που εισπράττεται έχει ήδη μειωθεί περίπου δύο ποσοστιαίες μονάδες, σε περίπου 11%, σε μεγάλο βαθμό λόγω εξαιρέσεων και απαλλαγών. Κάποια από αυτή την ελάφρυνση έχει αποδοθεί στην αδύναμη εμφάνιση της διοίκησης στις τοπικές εκλογές στις αρχές Νοεμβρίου, τονίζοντας τους εγχώριους πολιτικούς περιορισμούς σε περαιτέρω επιθετική κλιμάκωση των δασμών».
