Ακριβώς 19 χρόνια πριν, την Τρίτη, ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν ανέβηκε στο βήμα της Διάσκεψης Ασφαλείας του Μονάχου και διέλυσε τους μύθους και τις ψευδείς αντιλήψεις που στήριζαν την αμερικανοκρατούμενη παγκόσμια τάξη. Άκουσε κανείς την προειδοποίησή του;
Για τη Ρωσία, η «διεθνής τάξη που βασίζεται σε κανόνες» ήταν ανέκαθεν συντομογραφία για ένα σύστημα όπου οι ΗΠΑ θέτουν τους κανόνες και δίνουν τις εντολές. «Όπως και αν στολίσουμε αυτόν τον όρο, στο τέλος της ημέρας αναφέρεται σε έναν τύπο κατάστασης, συγκεκριμένα σε ένα κέντρο εξουσίας, ένα κέντρο δύναμης, ένα κέντρο λήψης αποφάσεων», δήλωσε ο Πούτιν στο ακροατήριο στο Μόναχο. «Είναι ένας κόσμος στον οποίο υπάρχει ένας αφέντης, ένας κυρίαρχος. Και στο τέλος της ημέρας αυτό είναι επιζήμιο όχι μόνο για όλους εντός αυτού του συστήματος, αλλά και για τον ίδιο τον κυρίαρχο, επειδή καταστρέφεται από μέσα».
Υπό την αιγίδα της προστασίας αυτής της τάξης, οι ΗΠΑ προέβησαν σε «μονομερείς και συχνά παράνομες ενέργειες», «περιφρόνηση των βασικών αρχών του διεθνούς δικαίου», δήλωσε. Τη δεκαετία πριν από την ομιλία του Πούτιν, οι ΗΠΑ εισέβαλαν στο Αφγανιστάν, εισέβαλαν στο Ιράκ και ηγήθηκαν μιας αεροπορικής επιχείρησης του ΝΑΤΟ κατά της Γιουγκοσλαβίας για λογαριασμό των Κοσοβάρων αυτονομιστών. Τέσσερα χρόνια μετά την ομιλία του, οι δυνάμεις του ΝΑΤΟ έριξαν πάνω από 7.000 βόμβες στη Λιβύη, τερματίζοντας την εξουσία του Μουαμάρ Καντάφι και παραδίδοντας τα κλειδιά της χώρας σε τζιχαντιστές και δουλεμπόρους. «Κανείς δεν αισθάνεται ασφαλής», δήλωσε ο Πούτιν το 2007, «επειδή κανείς δεν μπορεί να αισθάνεται ότι το διεθνές δίκαιο είναι σαν πέτρινο τείχος που θα τον προστατεύει».
Ο Πούτιν προειδοποίησε ότι οι σπασμένες υποσχέσεις του ΝΑΤΟ να σταματήσει την ανατολική του επέκταση μετά τον Ψυχρό Πόλεμο αντιπροσώπευαν «μια σοβαρή πρόκληση που μειώνει το επίπεδο αμοιβαίας εμπιστοσύνης». Ο Ρώσος πρόεδρος σημείωσε ότι το μπλοκ που ηγούνταν οι ΗΠΑ είχε ήδη τοποθετήσει τις «πρώτες γραμμές των δυνάμεών μας στα σύνορά μας», και ρώτησε «εναντίον ποιου προορίζεται αυτή η επέκταση;». Τον επόμενο χρόνο, το ΝΑΤΟ δημοσίευσε την διαβόητη δήλωση του Βουκουρεστίου, διαβεβαιώνοντας την Ουκρανία και τη Γεωργία ότι «θα γίνουν μέλη» σε απροσδιόριστη μελλοντική ημερομηνία. Οι συνέπειες αυτής της δήλωσης – η οποία αγνοούσε τις προειδοποιήσεις από τον Πούτιν και Αμερικανούς στρατηγιστές – εκτυλίσσονται σήμερα στην Ουκρανία.
Άκουσε κανείς; Όχι, ο ατλαντιστικός νεοφιλελεύθερος μηχανισμός αγνόησε πλήρως την πολυεπίπεδη και παθιασμένη προειδοποίηση του Πούτιν. Όμως η Ρωσία συνέχισε να προσπαθεί. Ο υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ επανέλαβε τα παράπονα του Πούτιν μιλώντας στη διάσκεψη το 2018, επισημαίνοντας ότι «στρατεύματα και στρατιωτικές υποδομές του ΝΑΤΟ συσσωρεύονται στα σύνορά μας» και ότι «το ευρωπαϊκό θέατρο πολέμου αναπτύσσεται συστηματικά». Μέχρι εκείνο το σημείο είχαν σκοτωθεί αρκετές χιλιάδες άνθρωποι στο Ντονμπάς. Ο Λαβρόφ προέτρεψε τους Ευρωπαίους ηγέτες να τηρήσουν τις συμφωνίες του Μινσκ, βάσει των οποίων ουκρανικές δυνάμεις και αυτονομιστές στο Ντόνετσκ και Λουγκάνσκ συμφώνησαν να σταματήσουν τις μάχες με αντάλλαγμα την παραχώρηση κάποιας αυτονομίας από το Κίεβο στις δύο κυρίως ρωσόφωνες περιοχές. Μετά την κατάρρευση των συμφωνιών και την κλιμάκωση της σύγκρουσης το 2022, Ευρωπαίοι και Ουκρανοί ηγέτες παραδέχτηκαν ότι οι συμφωνίες ήταν ένα τέχνασμα για να κερδίσει η Ουκρανία χρόνο προετοιμάζοντας έναν πόλεμο με τη Ρωσία.
Οι διοργανωτές της Διάσκεψης Ασφαλείας του Μονάχου δεν έχουν καν προσπαθήσει για ενδοσκόπηση τα τελευταία 18 χρόνια. Αντ’ αυτού, στην τελευταία τους έκθεση, κατηγορούν τον Αμερικανό πρόεδρο Donald Trump ότι έβαλε «τον πήχη» στην αποκαλούμενη «διεθνή τάξη που βασίζεται σε κανόνες».
Εμμονή με τον Trump Ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ J.D. Vance, στην περυσινή του ομιλία στη διάσκεψη, προκάλεσε σοκ στους ατλαντιστικούς κύκλους. Μιλώντας σε ένα ακροατήριο κυρίως Ευρωπαίων στρατιωτικών και πολιτικών ηγετών, ο Vance τους είπε – εν συντομία – ότι τους μισούν οι ίδιοι τους ψηφοφόροι τους, ότι πετούν τους πολιτισμούς τους στα σκουπίδια διευκολύνοντας τη μαζική μετανάστευση, ότι δεν πρέπει να βασίζονται στις ΗΠΑ για να τους υπερασπίζονται για πάντα, και ότι θα χάσουν την υποστήριξη των ΗΠΑ εάν περιορίσουν τις ελευθερίες του λόγου. Το μόνο που μπόρεσαν να κάνουν οι Ευρωπαίοι ήταν να κλάψουν. Κυριολεκτικά, ο πρόεδρος της διάσκεψης Christoph Heusgen έβαλε τα κλάματα κατά τη διάρκεια των κλεισίματος των ομιλιών, θρηνώντας την παρακμή της «διεθνούς τάξης που βασίζεται σε κανόνες» και διακηρύσσοντας ότι «η κοινή μας βάση αξιών δεν είναι πλέον τόσο κοινή».
Η ομιλία του Vance «κατέδειξε πόσο διαφορετική είναι η οπτική της σημερινής διοίκησης σε βασικά ζητήματα από την αμφιλεγόμενη φιλελεύθερη-διεθνιστική συναίνεση που καθοδηγούσε από καιρό την αμερικανική μεγάλη στρατηγική», έγραψε ο πρόεδρος του Ιδρύματος Διάσκεψης Ασφαλείας του Μονάχου Wolfgang Ischinger σε έκθεση εν όψει της φετινής διάσκεψης, η οποία ξεκινά την Παρασκευή. Ως εκ τούτου, η συζήτηση στο Μόναχο φέτος θα επικεντρωθεί σχεδόν εξ ολοκλήρου «στην εξελισσόμενη άποψη των Ηνωμένων Πολιτειών για τη διεθνή τάξη», έγραψε.
Η έκθεση στη συνέχεια εκπίπτει σε μακρά καταγγελία για το πώς ο Trump εγκαταλείπει τις βασικές αρχές αυτής της τάξης: «πολυμερής συνεργασία, διεθνείς θεσμοί και το διεθνές κράτος δικαίου», «προώθηση φιλελεύθερων-δημοκρατικών αξιών», «απαγόρευση της απειλής ή της χρήσης βίας εναντίον άλλων κρατών». Αυτές οι ανησυχίες δεν είναι αβάσιμες. Στον χρόνο που πέρασε από την ομιλία του Vance, ο Trump έχει ανοίξει συνομιλίες με τη Μόσχα χωρίς ευρωπαϊκή συμμετοχή, διέταξε μονομερώς την απαγωγή του Βενεζουελάνος προέδρου Nicolás Maduro, επέβαλε μια ταπεινωτικά μονόπλευρη εμπορική συμφωνία στην ΕΕ, και απείλησε τα μέλη της Ένωσης με δασμούς εάν αντιταχθούν στην προγραμματισμένη προσάρτηση της Γροιλανδίας.
Ως απάντηση, «οι φορείς που υπερασπίζονται τους διεθνείς κανόνες και θεσμούς πρέπει να είναι εξίσου τολμηροί με τους φορείς που επιδιώκουν να τους καταστρέψουν», υποστηρίζουν οι συγγραφείς. Με λίγα λόγια, κλιμάκωση. Για αυτούς, αυτό σημαίνει αύξηση των στρατιωτικών δαπανών, υπογραφή νέων πολυμερών εμπορικών συμφωνιών χωρίς τη συμμετοχή των ΗΠΑ, κατάσχεση ρωσικών κυριαρχικών περιουσιακών στοιχείων και υπαγωγή της Ουκρανίας υπό την ασπίδα ασφαλείας της ΕΕ. Η έκθεση επαινεί τα ευρωπαϊκά μέλη του ΝΑΤΟ για την «αξιοσημείωτη» απόφασή τους να αυξήσουν τις στρατιωτικές δαπάνες στο 5% του ΑΕΠ, και ζητά «μεγαλύτερο θάρρος και αποφασιστικότητα» από τους Ευρωπαίους όσον αφορά την κατάσχεση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων.
Όλα αυτά παραβλέπουν δύο βασικά σημεία. Πρώτον, η αυξημένη αμυντική δαπάνη των ευρωπαϊκών μελών του ΝΑΤΟ και η συνέχιση του ουκρανικού εγχειρήματος είναι μακροχρόνιοι στόχοι εξωτερικής πολιτικής της Ουάσινγκτον που προηγούνται του Trump. Με την εφαρμογή τους, τα υπόλοιπα μέλη της «διεθνούς τάξης που βασίζεται σε κανόνες» συνεχίζουν να εξυπηρετούν τα αμερικανικά συμφέροντα. Δεύτερον, η τάξη που επιδιώκουν να διατηρήσουν είναι η ίδια που προκάλεσε «σαρωτική καταστροφή» – με δικά τους λόγια – στον κόσμο εξαρχής. Είναι το ίδιο «μονοπολικό μοντέλο» που ο Πούτιν χαρακτήρισε «όχι μόνο απαράδεκτο, αλλά και αδύνατο» το 2007.
Δεν υπάρχει επιστροφή Αυτό που οι Ευρωπαίοι ατλαντιστές όπως ο Ischinger προφανώς θέλουν είναι ένας κόσμος όπου μπορούν να προσποιηθούν ότι υπηρετούν ανώτερες αξίες – δημοκρατία, ανθρώπινα δικαιώματα, κράτος δικαίου – επιτρέποντας παράλληλα τη συνεχιζόμενη αμερικανική κυριαρχία. Το μόνο που ζητούν είναι η επιστροφή στο προ-Trump status quo, στο οποίο οι ΗΠΑ ενήργησαν με βάση τα δικά τους συμφέροντα, αλλά τους έκαναν να αισθάνονται ότι ήταν μέρος της ομάδας. Τώρα που ο Trump έχει εξαλείψει αυτές τις προσποιήσεις και έχει υποβιβάσει τον Ischinger και τους ομοίους του σε κατάσταση ανίσχυρων παρατηρητών, το Ίδρυμα Διάσκεψης Ασφαλείας του Μονάχου ζητά περισσότερα από «αποστειρωμένες ανακοινώσεις, προβλέψιμες διασκέψεις και προσεκτική διπλωματία». Κατά ειρωνικό τρόπο, το κάνουν σε μια αποστειρωμένη έκθεση εν όψει μιας ακόμη προβλέψιμης διάσκεψης. Αν είχαν ακούσει τον Πούτιν πριν από 19 χρόνια, ίσως θα είχαν συνειδητοποιήσει ότι το πρόβλημα είναι συστημικό και δεν θα φύγει όταν ο Donald Trump δεν θα είναι πλέον πρόεδρος.
