Μια νέα, αμφιλεγόμενη πρόταση από την πλευρά του πρώην Προέδρου των ΗΠΑ, Donald Trump, για την επίλυση του πολέμου στην Ουκρανία, αποκαλύπτει μια σειρά από παραχωρήσεις που θα κληθεί να κάνει το Κίεβο. Η πρόταση, η οποία εκτιμάται ότι θα οδηγήσει σε αναδιάρθρωση της ευρωπαϊκής ασφάλειας, προβλέπει ότι η Ουκρανία θα πρέπει να παραχωρήσει εδάφη στη Ρωσία. Επιπλέον, η Ουκρανία θα πρέπει να αποδεχθεί “de facto” την προσάρτηση της Κριμαίας και άλλων περιοχών που ελέγχει η Μόσχα, ενώ θα επιβληθούν και αυστηροί περιορισμοί στο μέγεθος του ουκρανικού στρατού.
Πολλές από τις ιδέες που περιλαμβάνονται στο σχέδιο των 28 σημείων έχουν απορριφθεί στο παρελθόν από την Ουκρανία και Ευρωπαίους αξιωματούχους, και θεωρούνται σημαντικές παραχωρήσεις προς τη Ρωσία. Ωστόσο, Αμερικανοί αξιωματούχοι τονίζουν ότι το σχέδιο βρίσκεται ακόμη σε στάδιο προετοιμασίας και οποιαδήποτε τελική συμφωνία θα απαιτήσει συμβιβασμούς και από τις δύο πλευρές. Ορισμένα σημεία, όπως αυτά που φαίνεται να ευνοούν τη Μόσχα, δεν είναι οριστικά και αναμένεται να εξελιχθούν.
Η πρόταση αυτή, η οποία υποστηρίζεται από τον Trump, αποτελεί την τελευταία προσπάθεια για την εξεύρεση λύσης στον πόλεμο. Παρά το γεγονός ότι ορισμένα σημεία, όπως η παραχώρηση εδαφών που δεν ελέγχονται πλέον από τη Ρωσία, έχουν απορριφθεί στο παρελθόν, οι Αμερικανοί αξιωματούχοι βλέπουν μια νέα ευκαιρία για την επανεκκίνηση των διαπραγματεύσεων.
Το σχέδιο, αν υλοποιηθεί, θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στην ασφάλεια της Ευρώπης, επιβάλλοντας μεγάλες παραχωρήσεις στην Ουκρανία και τους δυτικούς συμμάχους της. Συγκεκριμένα, προβλέπεται η απαγόρευση της ένταξης της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ, μια βασική απαίτηση της Ρωσίας, η οποία θεωρεί τη συμμαχία απειλή για την περιφερειακή της ασφάλεια. Επίσης, προτείνεται ο περιορισμός των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων σε 600.000 άνδρες και η διεξαγωγή εκλογών εντός 100 ημερών.
Η πρόταση παραχωρεί στη Ρωσία τον πλήρη έλεγχο του Ντονμπάς, συμπεριλαμβανομένου περίπου του 14% της περιοχής που ελέγχει ακόμη η Ουκρανία, παρέχοντας στον Putin σημαντικά εδαφικά οφέλη. Παράλληλα, προβλέπει την άρση των αμερικανικών και ευρωπαϊκών κυρώσεων κατά της Ρωσίας και την επανένταξή της στην G8. Σε αντάλλαγμα, η Ρωσία θα δεσμευτεί να μην εξαπολύσει μελλοντικές επιθέσεις κατά της Ουκρανίας.
Ωστόσο, η πρόταση αντιμετωπίζει σοβαρά πολιτικά και νομικά εμπόδια, καθώς η παραχώρηση εδαφών είναι ανεπίτρεπτη για την Ουκρανία και απαγορεύεται ρητά από το σύνταγμά της. Ο Zelensky έχει επανειλημμένα δηλώσει ότι δεν θα παραδώσει ουκρανικά εδάφη, υπογραμμίζοντας την ανάγκη διατήρησης της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας της χώρας του.