Η Κίνα έδωσε στη δημοσιότητα τις λεπτομέρειες μιας επέκτασης του δημοφιλούς προγράμματος ανταλλαγής καταναλωτικών αγαθών, μιας πολιτικής που έχει συμβάλει στην ώθηση των βραχυπρόθεσμων καταναλωτικών δαπανών και στην επίτευξη των εθνικών στόχων οικονομικής ανάπτυξης.
Την Τρίτη, η Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρύθμισης (NDRC), ο κορυφαίος οικονομικός σχεδιαστής της χώρας, ανακοίνωσε μαζί με το Υπουργείο Οικονομικών ότι 62,5 δισεκατομμύρια γουάν (8,93 δισ. δολάρια ΗΠΑ) σε ομόλογα ειδικού σκοπού υπερ-μακροπρόθεσμης διάρκειας θα εκταμιευθούν ταχέως προς τις τοπικές κυβερνήσεις για να υποστηρίξουν το πρόγραμμα κατά το πρώτο τρίμηνο του 2026, με την επακόλουθη χρηματοδότηση να διανέμεται τριμηνιαίως.
Το ταμείο θα συνεχίσει να επιδοτεί βασικούς καταναλωτικούς τομείς όπως τα αυτοκίνητα και οι οικιακές συσκευές, ενώ πρόσθεσε στην κάλυψή του τεχνολογικά προϊόντα όπως έξυπνα γυαλιά και έξυπνες οικιακές συσκευές.
Αυτός ο αρχικός γύρος χρηματοδότησης, ωστόσο, είναι χαμηλότερος από το ποσό που διανεμήθηκε την ίδια περίοδο πέρυσι. Το 2025, τα χρήματα διανεμήθηκαν σε τέσσερις δόσεις, με 81 δισ. γουάν το πρώτο τρίμηνο και τις συνολικές εκταμιεύσεις του έτους να φτάνουν τα 300 δισ. γουάν.
Το Πεκίνο θα συνεχίσει επίσης να επιδοτεί αναβαθμίσεις και ανανεώσεις εξοπλισμού για τους κατασκευαστές. Πέραν των περυσινών τομέων, οι επιδοτήσεις θα επεκταθούν περαιτέρω για να καλύψουν την ανακαίνιση παλαιών οικιστικών κοινοτήτων, ιδρυμάτων φροντίδας ηλικιωμένων και εμπορικών συγκροτημάτων.
Ο Zou Yunhan, αναπληρωτής διευθυντής του Γραφείου Μακροοικονομικής Έρευνας υπό το Κρατικό Κέντρο Πληροφοριών – μια δεξαμενή σκέψης της NDRC – δήλωσε την Τρίτη ότι η πολιτική του 2026 αποτελεί μια βελτιστοποιημένη αναβάθμιση του πλαισίου του 2025 και στοχεύει στην κάλυψη ουσιωδών καταναλωτικών αναγκών, υποστηρίζοντας παράλληλα σταθερή κατανάλωση.
«Με την ενσωμάτωση έξυπνων προϊόντων, η πολιτική επιταχύνει την ενσωμάτωση της τεχνητής νοημοσύνης και άλλων νέων τεχνολογιών στην καθημερινή ζωή», δήλωσε ο Zou, σύμφωνα με τον κρατικό ραδιοτηλεοπτικό σταθμό CCTV.
Για την υποστήριξη της οικοδόμησης μιας ενοποιημένης εθνικής αγοράς – ένα βασικό στοιχείο της ευρύτερης εκστρατείας του Πεκίνου για τη δημιουργία μιας «οικονομίας υψηλών προδιαγραφών» – το πρόγραμμα ανταλλαγής καθορίζει εθνικά ποσοστά επιδότησης για την απόσυρση και αντικατάσταση οχημάτων, καθώς και για αγορές νέων οικιακών συσκευών και ορισμένων έξυπνων προϊόντων, ανέφερε η επιτροπή.
Θα εισαχθεί ένας μηχανισμός προκαταβολής για τη χρηματοδότηση επιδοτήσεων, προκειμένου να μειωθούν οι πιέσεις προκαταβολών για τις εταιρείες, αναφέρεται στη δήλωση, προσθέτοντας ότι θα ενθαρρυνθούν πωλήσεις πολλαπλών καναλιών για τη βελτίωση της ευκολίας, συμπεριλαμβανομένου του offline λιανικού εμπορίου, των online πλατφορμών και των αγροτικών αγορών.
Οι επιδοτήσεις θα συνεχίσουν να καλύπτουν μεγάλα σε αξία αντικείμενα, όπως αυτοκίνητα και οικιακές συσκευές, αν και ο αριθμός των κατηγοριών συσκευών που δικαιούνται επιδοτήσεις έχει μειωθεί από 12 σε έξι. Οι αγορές ψυγείων, πλυντηρίων ρούχων, τηλεοράσεων, κλιματιστικών, υπολογιστών και θερμοσιφώνων θα επιδοτούνται με ενιαίο ποσοστό 15%, με ανώτατο όριο 1.500 γουάν (214 δολάρια ΗΠΑ) ανά είδος.
Οι επιδοτήσεις αυτοκινήτων, εν τω μεταξύ, ξεπέρασαν τις προσδοκίες των αναλυτών, με τις επιδοτήσεις για οχήματα που τιμολογούνται στα 150.000 γουάν και άνω να παραμένουν σταθερές και εκείνες για μοντέλα χαμηλότερης τιμής να παρουσιάζουν μέτριες μειώσεις.
Δεδομένων των ελαφρών μειώσεων στις λιανικές πωλήσεις που ακολούθησαν την σταδιακή αναστολή των τοπικών επιδοτήσεων στα τέλη του 2025, οι ελάχιστες αλλαγές στα ποσοστά επιδοτήσεων το 2026 μπορεί να αποσκοπούν στην άμβλυνση της διστακτικότητας των καταναλωτών και της αγοραστικής απαισιοδοξίας.
Η εμπορική ομάδα China Automobile Dealer Association εκτιμά ότι η πολιτική θα μπορούσε να επιδοτήσει την τιμή πώλησης άνω των 12 εκατομμυρίων επιβατικών οχημάτων, προκαλώντας περίπου 1,5 εκατομμύριο αγορές νέων αυτοκινήτων.
Η Citic Securities ανέφερε σε έκθεσή της την Τετάρτη ότι το πρόγραμμα του 2025 συνέβαλε περίπου 0,8 ποσοστιαίες μονάδες στις λιανικές πωλήσεις καταναλωτικών αγαθών και 0,4 μονάδες στην αύξηση του ΑΕΠ κατά τους πρώτους 11 μήνες του έτους.
Κοιτάζοντας προς το μέλλον, οι προσυγκρατημένες επιδράσεις των προηγούμενων επιδοτήσεων και ένας ακόμη προσαρμοζόμενος τομέας ακινήτων ενδέχεται να επιβραδύνουν την οριακή αύξηση της κατανάλωσης, σύμφωνα με τους αναλυτές της επενδυτικής τράπεζας.
Υποθέτοντας ότι η κλίμακα επιδοτήσεων για το πρόγραμμα ανταλλαγής παραμένει σταθερή ή μειώνεται ελαφρώς το 2026, οι αναλυτές προέβλεψαν μια αντίστοιχη αύξηση στις λιανικές πωλήσεις της τάξης του 3,2% για όλο το έτος.
Τα στοιχεία του Εθνικού Γραφείου Στατιστικών δείχνουν ότι οι λιανικές πωλήσεις έφτασαν τα 45,61 τρισεκατομμύρια γουάν τους πρώτους 11 μήνες του 2025, σημειώνοντας αύξηση 4% σε ετήσια βάση.