Το νεοεκλεγμένο ιρακινό κοινοβούλιο, γνωστό ως Συμβούλιο Αντιπροσώπων του Ιράκ, πραγματοποίησε την πρώτη του συνεδρίαση, εκλέγοντας τον Χαϊμπάτ αλ-Χαλμπούσι ως νέο πρόεδρο. Η επιλογή αυτή αποτελεί σημαντικό βήμα για τον σχηματισμό της νέας κυβέρνησης, μετά από μήνες πολιτικής αναταραχής στη χώρα.
Ο αλ-Χαλμπούσι, προερχόμενος από το κόμμα Τακάντουμ (Πρόοδος), έλαβε 208 ψήφους, εξασφαλίζοντας μια σαφή νίκη έναντι δύο αντιπάλων του, που συγκέντρωσαν 66 και εννέα ψήφους αντίστοιχα. Το κόμμα του αλ-Χαλμπούσι αντλεί την υποστήριξή του κυρίως από τις σουνιτικές περιοχές στα δυτικά και βόρεια της χώρας.
Οι Ιρακινοί περίμεναν με ανυπομονησία την πρώτη συνεδρίαση του κοινοβουλίου, αναζητώντας σταθερότητα στην ηγεσία της χώρας μετά τις εκλογές της 11ης Νοεμβρίου, οι οποίες άφησαν ένα περίπλοκο τοπίο για τον σχηματισμό της νέας κυβέρνησης. Σύμφωνα με το καθιερωμένο σύστημα “μουχασάσα” του Ιράκ, που εφαρμόζεται από την πρώτη κυβέρνηση μετά το σύνταγμα του 2003, το κοινοβούλιο οφείλει να εκλέξει τον πρόεδρό του – έναν συμφωνημένο σουνίτη υποψήφιο – καθώς και δύο αντιπροέδρους κατά την πρώτη συνεδρίασή του.
Στη συνέχεια, ακολουθεί η ψηφοφορία για την προεδρία, με υποψήφιο έναν Κούρδο, σύμφωνα πάντα με το σύστημα “μουχασάσα”. Ο πρόεδρος, με τη σειρά του, ορίζει τον υποψήφιο του μεγαλύτερου σιιτικού μπλοκ – του Σιιτικού Συντονιστικού Πλαισίου (SCF) – για να αναλάβει την πρωθυπουργία.
Πριν από τις εκλογές, ο πρόεδρος του Ανώτατου Δικαστικού Συμβουλίου, Φαΐκ Ζαϊντάν, προέτρεψε τους βουλευτές να τηρήσουν το συνταγματικό χρονοδιάγραμμα για τον σχηματισμό της κυβέρνησης – με μέγιστη προθεσμία 90 ημερών – και το Ομοσπονδιακό Ανώτατο Δικαστήριο (FSC) επικύρωσε τα αποτελέσματα ταχύτερα από το συνηθισμένο.
Ωστόσο, λίγοι αναμένουν μια γρήγορη έκβαση. Η διαδικασία συνήθως διαρκεί μήνες – το 2021, χρειάστηκαν πάνω από 300 ημέρες – και υπάρχουν ερωτήματα σχετικά με το ποιον θα επιλέξει το SCF ως κατάλληλο πρωθυπουργό.
Ο απερχόμενος πρωθυπουργός, Μοχάμεντ Σία αλ-Σουντάνι, είχε προταθεί από το SCF πριν από τέσσερα χρόνια, αλλά προσπάθησε να αποδεσμευτεί από τη συμμαχία, κατεβαίνοντας με μια ανεξάρτητη εκλογική λίστα που είχε μεγάλη επιτυχία, κερδίζοντας περίπου 46 από τις 329 έδρες για τον Συνασπισμό Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (RDC) του.
Όμως, μια απόφαση του FSC τον περασμένο μήνα τον επανέφερε στο SCF και στην ηγεσία του, πολλοί εκ των οποίων δεν κατέχουν κοινοβουλευτικές έδρες, αλλά λειτουργούν ως εξωτερικοί διαμορφωτές ισχύος.
Το SCF αντιμετωπίζει τώρα το δίλημμα εάν θα στηρίξει τον αλ-Σουντάνι ή εναλλακτικό υποψήφιο για την πρωθυπουργία, ενώ παράλληλα προσπαθεί να αντιμετωπίσει την αυξανόμενη κοινοβουλευτική παρουσία βουλευτών που συνδέονται με σιιτικά κόμματα με φιλο-ιρανικές, αντι-δυτικές ένοπλες πτέρυγες.
Από τους περίπου 180 βουλευτές του SCF, 80 έως 90 ανήκουν σε ομάδες και ένοπλες φατρίες κοντά στο Ιράν – οι περισσότερες από τις οποίες υπόκεινται σε κυρώσεις των Ηνωμένων Πολιτειών. Το 2021, τέτοιες ομάδες κατείχαν μόνο 17 έδρες.
Η αυξανόμενη παρουσία τους στο κοινοβούλιο ενδέχεται να δημιουργήσει προβλήματα όχι μόνο στις σχέσεις του Ιράκ με ξένες δυνάμεις, αλλά και για τους Ιρακινούς Σιίτες που δυσανασχετούν με την ισχυρή επιρροή της Τεχεράνης στη χώρα.
