Ένας κινεζικός επιχειρηματικός όμιλος προέτρεψε την Ευρωπαϊκή Ένωση να τερματίσει την «απορρυθμιστική και δυσανάλογη» χρήση ερευνών κατά των επιδοτήσεων, οι οποίες στοχεύουν κινεζικές εταιρείες, καθώς οι Βρυξέλλες εντείνουν τον έλεγχο σε επιχειρήσεις που φέρονται να λαμβάνουν αθέμιτες κρατικές επιδοτήσεις.
Η ΕΕ ξεκίνησε μια εις βάθος έρευνα βάσει του κανονισμού για τις ξένες επιδοτήσεις (FSR) κατά της κινεζικής εταιρείας ασφαλείας Nuctech την Πέμπτη, λίγες μόλις ημέρες αφότου οι Βρυξέλλες φέρονται να ερεύνησαν τα ευρωπαϊκά κεντρικά γραφεία της κινεζικής πλατφόρμας ηλεκτρονικού εμπορίου Temu στο Δουβλίνο, στο πλαίσιο μιας ξεχωριστής έρευνας FSR.
Σε δήλωσή της, το Επιμελητήριο Εμπορίου Κίνας στην ΕΕ (CCCEU) εξέφρασε «ισχυρή αντίθεση» σε αυτό που χαρακτήρισε ως «συνεχή, στοχευμένη και υπερβολική» χρήση ερευνών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά κινεζικών επιχειρήσεων.
Ο φορέας επεσήμανε ότι ο FSR – ένα εργαλείο που θεσπίστηκε από τις Βρυξέλλες το 2023 – χρησιμοποιείται για να στοχοποιεί αθέμιτα τις κινεζικές επιχειρήσεις, καθώς η «πλειοψηφία» των ερευνών FSR που έχουν ξεκινήσει μέχρι στιγμής αφορούν κινεζικές ή κινεζικής επένδυσης επιχειρήσεις.
Το επιμελητήριο προειδοποίησε την Επιτροπή να μην «καταχραστεί την ερευνητική της εξουσία» παρεμβαίνοντας στις κανονικές επιχειρηματικές δραστηριότητες ξένων εταιρειών, υποστηρίζοντας παράλληλα ότι ο ορισμός των ξένων επιδοτήσεων από τις Βρυξέλλες είναι πολύ ευρύς και «μπορεί να υπερβεί σημαντικά τα λογικά όρια» βάσει των υφιστάμενων διεθνών κανόνων.
Τον Ιανουάριο, το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας ολοκλήρωσε μια έξι μηνών έρευνα σχετικά με την εφαρμογή του FSR της ΕΕ κατά κινεζικών επιχειρήσεων, η οποία διαπίστωσε ότι το μέτρο αποτελούσε εμπόδιο στο εμπόριο και τις επενδύσεις, προκαλώντας στις κινεζικές εταιρείες άμεσες και έμμεσες ζημίες περίπου 2,1 δισεκατομμυρίων ευρώ (2,46 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ).
Οι ανανεωμένες προσπάθειες της ΕΕ να διερευνήσει κινεζικές εταιρείες σχετικά με τη χρήση χρηματοοικονομικών επιδοτήσεων πραγματοποιούνται εν μέσω αυξανόμενων ανησυχιών στην Ένωση για την αδυναμία της ευρωπαϊκής βιομηχανίας να ανταγωνιστεί την εισροή κινεζικών εισαγωγών, με τον Γάλλο πρόεδρο Εμανουέλ Μακρόν να προειδοποιεί ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία αντιμετωπίζει μια στιγμή «ζωής ή θανάτου».
Από τότε που τέθηκε σε ισχύ ο FSR, τρεις από τις τέσσερις εις βάθος αναθεωρήσεις και όλες οι έρευνες ex officio που ξεκίνησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αφορούν κινεζικές εταιρείες, σύμφωνα με έκθεση που δημοσιεύθηκε τον Μάιο από την Arnold & Porter, μια αμερικανική δικηγορική εταιρεία με γραφεία στην Κίνα και την Ευρώπη.
Η έκθεση διαπίστωσε επίσης ότι οι Βρυξέλλες επέλεξαν τις περιπτώσεις ex officio σύμφωνα με την πολιτική και οικονομική τους ατζέντα, εστιάζοντας σε στρατηγικούς τομείς όπως οι τηλεπικοινωνίες, η καθαρή ενέργεια, οι υποδομές και ο εξοπλισμός ασφαλείας.
Εν τω μεταξύ, δεν είχε – όσο είναι δημόσια γνωστό – δράση σε άλλες περιπτώσεις αθέμιτου ανταγωνισμού, όπως ανεπίσημες καταγγελίες ευρωπαϊκών επαγγελματικών ποδοσφαιρικών συλλόγων σχετικά με την οικονομική υποστήριξη που έλαβαν ανταγωνιστικοί σύλλογοι από το Κατάρ και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, ανέφερε η έκθεση.
Περισσότερο από το 60% των κινεζικών εταιρειών στην ΕΕ ανέφεραν ότι επηρεάστηκαν από τις δράσεις επιβολής του FSR των Βρυξελλών, με τις εταιρείες να επικαλούνται άμεσες διαταραχές, απώλεια εμπορικών ευκαιριών και λειτουργικούς κινδύνους που προέρχονται από συνεχιζόμενες ή πιθανές έρευνες, σύμφωνα με έρευνα του CCCEU σε 205 κινεζικές εταιρείες και οργανισμούς που δημοσιεύθηκε φέτος.
Περισσότερο από το ήμισυ των ερωτηθέντων δήλωσαν ότι ο FSR προκάλεσε έμμεση βλάβη στη φήμη και την αντίληψη της αγοράς για τις εμπορικές τους συναλλαγές.
Η Nuctech δήλωσε ότι θα συνεχίσει να συνεργάζεται με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τη διάρκεια της έρευνάς της, προσθέτοντας ότι επιφυλάσσεται του δικαιώματος να υπερασπιστεί τα δικαιώματα και τα συμφέροντά της.
