Η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών ανακοίνωσε την πρόθεσή της να τερματίσει την Προστατευόμενη Προσωρινή Κατάσταση (Temporary Protected Status – TPS) για πολίτες της Μιανμάρ, μιας χώρας στη Νοτιοανατολική Ασία που πλήττεται από έναν συνεχιζόμενο εμφύλιο πόλεμο.
Το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας (DHS) εξέδωσε την περασμένη Δευτέρα ένα προσχέδιο ανακοίνωσης, η οποία θα δημοσιευόταν επίσημα την επόμενη ημέρα, γνωστοποιώντας την αλλαγή. Η Υπουργός Εσωτερικής Ασφάλειας, Kristi Noem, ήταν αυτή που έλαβε την απόφαση να τερματιστεί το πρόγραμμα. «Αφού εξέτασε τις συνθήκες της χώρας και αφού διαβουλεύτηκε με τις αρμόδιες κυβερνητικές υπηρεσίες των ΗΠΑ, η Υπουργός έκρινε ότι η Βιρμανία [Μιανμάρ] δεν πληροί πλέον τις προϋποθέσεις για την αναγραφή στην Προστατευόμενη Προσωρινή Κατάσταση», αναφέρεται στο έγγραφο. «Ως εκ τούτου, η Υπουργός τερματίζει την αναγραφή της Βιρμανίας στην Προστατευόμενη Προσωρινή Κατάσταση, όπως απαιτείται από τη νομοθεσία».
Περίπου 3.969 πολίτες της Μιανμάρ απολαμβάνουν επί του παρόντος Προστατευόμενη Προσωρινή Κατάσταση, μια νόμιμη μεταναστευτική οδό για αλλοδαπούς των οποίων η πατρίδα δεν είναι ασφαλής για επιστροφή. Η κατάσταση επιτρέπει στους επιτυχόντες αιτούντες που βρίσκονται ήδη στις ΗΠΑ να παραμένουν και να εργάζονται νόμιμα στη χώρα. Άλλες 236 αιτήσεις από τη Μιανμάρ εκκρεμούσαν έως τις 10 Νοεμβρίου.
Ωστόσο, η κυβέρνηση του Προέδρου Donald Trump έχει επιδιώξει να μειώσει τη μετανάστευση στις ΗΠΑ. Για τον λόγο αυτό, έχει προσπαθήσει να ανακαλέσει την Προστατευόμενη Προσωρινή Κατάσταση για διάφορες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων πολιτών από την Αϊτή, το Αφγανιστάν, τη Βενεζουέλα και άλλες χώρες που αντιμετωπίζουν αστάθεια. Μόλις την περασμένη Παρασκευή, ο Trump ανάρτησε στην πλατφόρμα του Truth Social ότι «τερματίζει, με άμεση ισχύ, το Πρόγραμμα Προστατευόμενης Προσωρινής Κατάστασης (TPS) για τους Σομαλούς στη Μινεσότα», κατηγορώντας συμμορίες Σομαλών υπηκόων ότι «τρομοκρατούν» την πολιτεία. «Στείλτε τους πίσω από εκεί που ήρθαν. Τελείωσε», έγραψε ο Trump.
Νομικοί εμπειρογνώμονες, ωστόσο, αμφισβητούν κατά πόσο ένας πρόεδρος μπορεί να ανακαλέσει την Προστατευόμενη Προσωρινή Κατάσταση για μια συγκεκριμένη ομάδα σε μια συγκεκριμένη πολιτεία. Ορισμένοι έχουν κατηγορήσει τον Trump ότι προσπαθεί να εκφοβίσει τους μετανάστες, με σκοπό να τους ωθήσει να εγκαταλείψουν τη χώρα.
Υπό την ηγεσία του Trump, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έχει επίσης περιορίσει το ανώτατο όριο εισαγωγής προσφύγων σε 7.500, ένα ιστορικό χαμηλό. Επιπλέον, η κυβέρνηση Trump έχει επιδιώξει να στερήσει από εκατοντάδες χιλιάδες μετανάστες μια άλλη προσωρινή προστασία που ονομάζεται «ανθρωπιστική άδεια», η οποία επιτρέπει σε μετανάστες να εισέλθουν στη χώρα για βραχυπρόθεσμη βάση λόγω έκτακτων καταστάσεων ή ανθρωπιστικών λόγων.
Πολλές από αυτές τις προσπάθειες αντιμετωπίζουν συνεχιζόμενες νομικές προκλήσεις. Μέχρι στιγμής, ωστόσο, το Ανώτατο Δικαστήριο έχει τάχθει κατά κύριο λόγο με την κυβέρνηση Trump. Σε μια ανυπόγραφη απόφαση της 30ής Μαΐου, για παράδειγμα, η πλειοψηφία του δικαστηρίου ανέτρεψε την απόφαση κατώτερου δικαστηρίου που είχε απαγορεύσει στο Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας να τερματίσει την ανθρωπιστική άδεια για σχεδόν 500.000 Κουβανούς, Νικαραγουανοούς, Βενεζουελανούς και Αϊτινούς. Δύο δικαστές με αριστερές τάσεις – η Ketanji Brown Jackson και η Sonia Sotomayor – εξέδωσαν μειοψηφία, προειδοποιώντας ότι η άρση της παύσης θα προκαλούσε μεγάλη ζημιά σε μετανάστες των ΗΠΑ, ενώ η νομική αμφισβήτηση θα συνεχιζόταν. Η απόφαση, όπως έγραψε η Brown Jackson, «υποτιμά τις καταστροφικές συνέπειες του να επιτραπεί στην κυβέρνηση να ανατρέψει απρόσμενα τις ζωές και τα μέσα διαβίωσης σχεδόν μισού εκατομμυρίου μη πολιτών, ενώ οι νομικές τους αξιώσεις εκκρεμούν».
Αστάθεια στη Μιανμάρ
Στην περίπτωση της Μιανμάρ, το Υπουργείο Εξωτερικών έχει εκδώσει ταξιδιωτική οδηγία επιπέδου τέσσερα – το υψηλότερο επίπεδο – προειδοποιώντας κατά της διέλευσης από τη χώρα. Ως αιτίες επικαλείται τον κίνδυνο «ένοπλης σύγκρουσης, πιθανότητας κοινωνικής αναταραχής, αυθαίρετης επιβολής τοπικών νόμων, κακής υγειονομικής υποδομής, ναρκών και αχρησιμοποίητων εκρηκτικών μηχανισμών, εγκληματικότητας και παράνομων κρατήσεων».
Τον Φεβρουάριο του 2021, ο στρατός ανέτρεψε την κυβέρνηση της Προέδρου Aung San Suu Kyi, και η χώρα παλεύει με εμφύλιο πόλεμο έκτοτε, σηματοδοτώντας το τελευταίο κεφάλαιο σε μια σχεδόν οκταετή περίοδο εσωτερικών αναταραχών. Η στρατιωτική ηγεσία είναι εγκλωβισμένη σε έναν αγώνα με μέλη της εξόριστης κυβέρνησης, καθώς και με ένοπλες εθνοτικές ομάδες και ομάδες πολιτικής αντιπολίτευσης. Έχει εξαπολύσει μια εκστρατεία σφοδρών αεροπορικών επιδρομών, μερικές από τις οποίες φέρεται να στόχευσαν σχολεία και νοσοκομεία. Τόσο οι αντάρτες όσο και οι στρατιώτες έχουν κατηγορηθεί για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της βασανιστήρια.
Τα Ηνωμένα Έθνη εκτιμούν ότι η μακροχρόνια σύγκρουση έχει δημιουργήσει σχεδόν 1.585.298 αιτούντες άσυλο και πρόσφυγες έως τον Οκτώβριο, με πολλούς να αναζητούν προστασία σε γειτονικές χώρες όπως το Μπαγκλαντές και η Μαλαισία. Μέλη της διωκόμενης εθνοτικής ομάδας των Ροχίνγκια έχουν μείνει απάτριδες εν μέσω των μαχών.
Οι πολίτες από τη Μιανμάρ είχαν αρχικά λάβει Προστατευόμενη Προσωρινή Κατάσταση στις ΗΠΑ υπό τον πρώην Πρόεδρο Joe Biden τον Μάιο του 2021. Η κυβέρνηση στη συνέχεια επέκτεινε την προστασία δύο φορές: μία τον Σεπτέμβριο του 2022 και ξανά τον Μάιο του 2024. Η τελευταία 18μηνη επέκταση ήταν προγραμματισμένη να λήξει την Τρίτη, 25 Νοεμβρίου.
Ο τερματισμός της Προστατευόμενης Προσωρινής Κατάστασης θα τεθεί σε ισχύ 60 ημέρες μετά την επίσημη δημοσίευση της ανακοίνωσης στο Federal Register. Στη δήλωσή της, το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας ανέφερε ότι η Υπουργός Noem έκρινε ότι οι συνθήκες στη χώρα είναι επαρκώς ασφαλείς για την επιστροφή των πολιτών της. «Η Βιρμανία [Μιανμάρ] συνεχίζει να αντιμετωπίζει ανθρωπιστικές προκλήσεις λόγω, εν μέρει, των συνεχών στρατιωτικών επιχειρήσεων κατά της ένοπλης αντίστασης και της ανάγκης για ανθρωπιστική βοήθεια», ανέφερε η ανακοίνωση. «Ωστόσο, έχουν σημειωθεί βελτιώσεις στη διακυβέρνηση και τη σταθερότητα της Βιρμανίας σε εθνικό και τοπικό επίπεδο». Η ανακοίνωση πρόσθετε ότι η παραμονή πολιτών της Μιανμάρ στις ΗΠΑ ήταν «αντίθετη προς τα εθνικά συμφέροντα των ΗΠΑ».
Τον Μάρτιο, το Υπουργείο Εσωτερικής Ασφάλειας ενημέρωσε το Κογκρέσο ότι 9.590 πολίτες της Μιανμάρ ήταν επιλέξιμοι για την προστασία, αλλά δεν είχαν ακόμη υποβάλει αίτηση. Μόλις αυτόν τον μήνα, ένα άλλο σκάφος βυθίστηκε ανοιχτά των ακτών της Μιανμάρ, καθώς πρόσφυγες Ροχίνγκια προσπαθούσαν να διαφύγουν για ασφάλεια. Τουλάχιστον 27 άνθρωποι επιβεβαιώθηκε ότι έχασαν τη ζωή τους, με πολλούς άλλους αγνοούμενους.