Μια υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών που ερευνά τις παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων προειδοποιεί ότι το Νότιο Σουδάν κινδυνεύει με “επιστροφή σε πλήρη εμφύλιο πόλεμο” εάν δεν δοθεί άμεσα τέλος στην ατιμωρησία και τις εκτεταμένες καταχρήσεις, καθώς η βία κλιμακώνεται στη νεότερη χώρα του κόσμου.
Η έκθεση της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών στο Νότιο Σουδάν (CHRSS), που δόθηκε στη δημοσιότητα στο πλαίσιο της συνεδρίασης του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στη Γενεύη, διαπιστώνει ότι οι άμαχοι υφίστανται σοβαρές παραβιάσεις, όπως φόνους, “συστηματική” σεξουαλική βία, αυθαίρετες κρατήσεις, εκτοπισμούς και στερήσεις, σε μια χώρα που αντιμετωπίζει μια βαθαινόμενη ανθρωπιστική κρίση.
Η έκθεση τονίζει τους “κλιμακούμενους κινδύνους ωμοτήτων” και την κατάρρευση των πολιτικών εγγυήσεων, καθιστώντας “επιτακτική την ανάγκη για επείγουσα προληπτική δράση”. Ζητά από τις περιφερειακές και διεθνείς δυνάμεις να ασκήσουν διπλωματική πίεση, να επιβάλουν κυρώσεις και να τηρήσουν το εμπάργκο όπλων του ΟΗΕ, έως ότου επιτευχθούν ουσιαστικές βελτιώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα και τη λογοδοσία.
“Η αποτροπή περαιτέρω μαζικών εγκλημάτων, θεσμικής κατάρρευσης και καταστροφής της εύθραυστης μετάβασης του Νοτίου Σουδάν απαιτεί επείγουσα συντονισμένη εθνική, περιφερειακή και διεθνή επανενεργοποίηση”, αναφέρει η έκθεση.
Η έκθεση, βασιζόμενη σε έρευνα και μαρτυρίες ενός έτους, αποδίδει τις ενέργειες πολιτικών και στρατιωτικών ελίτ – στην κράτηση ηγετών της αντιπολίτευσης, στην υπονόμευση της κατανομής εξουσιών και στις προσπάθειες αλλαγής των όρων μιας συμφωνίας ειρήνης του 2018 – για τη δημιουργία σοβαρής πίεσης στο πλαίσιο ειρήνης της χώρας και την αύξηση της αστάθειας.
Σημειώνεται ότι η σύλληψη και ο εκτοπισμός του Πρώτου Αντιπροέδρου, Riek Machar, πέρυσι, και η δίωξή του για φόνο, προδοσία και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, υπονόμευσαν “τις βασικές εγγυήσεις κατανομής εξουσιών” της συμφωνίας ειρήνης, και προκάλεσαν “πολιτική αβεβαιότητα και ένοπλες συγκρούσεις σε κλίμακα που δεν έχει παρατηρηθεί” για μια δεκαετία.
Ο Machar, μέλος της εθνότητας Nuer, τέθηκε πέρυσι σε διαθεσιμότητα ως ο δεύτερος στην ιεραρχία του Νοτίου Σουδάν, μετά την κατάληψη στρατιωτικού φυλακίου στην πόλη Nasir από μαχητές του Nuer White Army, που πρόσκεινται στην αντιπολίτευση.
Ο εμφύλιος πόλεμος ξέσπασε στο Νότιο Σουδάν το 2013, δύο χρόνια μετά την ανεξαρτησία του από το Σουδάν, όταν ο Πρόεδρος Salva Kiir, μέλος της εθνότητας Dinka, της μεγαλύτερης της χώρας, απέλυσε τον Machar από αντιπρόεδρο, κατηγορώντας τον για συνωμοσία πραξικοπήματος.
Η έκθεση σημειώνει επίσης ότι οι εντεινόμενες στρατιωτικές επιχειρήσεις χαρακτηρίζονται από μια “επικίνδυνη αλλαγή τακτικής”, συμπεριλαμβανομένων αεροπορικών επιδρομών σε περιοχές με κατοίκους.
Αναφέρεται ότι η ανάπτυξη δυνάμεων από τη γειτονική Ουγκάντα, εγγυητή της συμφωνίας ειρήνης του 2018, “ενίσχυσε υλικά” τις κυβερνητικές δυνάμεις στρατιωτικά και “σήκωσε βάσιμες ανησυχίες” για παραβιάσεις του εμπάργκο όπλων του ΟΗΕ.
Η έκθεση της CHRSS σημειώνει ότι κοινές αεροπορικές βομβαρδισμοί από τον ουγκανδικό και τον στρατό του Νοτίου Σουδάν στόχευσαν κατοικημένες περιοχές, “επηρεάζοντας κυρίως [εθνοτικές] κοινότητες Nuer σε περιοχές προσκείμενες στην αντιπολίτευση”.
Η σεξουαλική βία σχετιζόμενη με συγκρούσεις παραμένει ένα “καθοριστικό και επίμονο χαρακτηριστικό” της κρίσης, διαπιστώνει η έκθεση, με μαρτυρίες επιζώντων τα τελευταία δέκα χρόνια να δείχνουν “εκτεταμένα και συστηματικά μοτίβα βιασμών και άλλων μορφών σεξουαλικής βίας που διαπράττονται από όλες τις ένοπλες δυνάμεις και ομάδες”.
Οι περισσότερες γυναίκες και κορίτσια ζουν “σε διαρκή κίνδυνο σεξουαλικής βίας”, αναφέρει, προσθέτοντας ότι πέρυσι, η απειλή τέτοιας κατάχρησης είχε ξανά “λειτουργήσει ως στρατηγικό όργανο σύγκρουσης που αναπτύχθηκε για να τρομοκρατήσει τους άμαχους πληθυσμούς, να προκαλέσει εκτοπισμούς και να διασπάσει την κοινωνική συνοχή”.
Η έκθεση αναφέρει ότι η ατιμωρησία είναι εδραιωμένη, με ανώτερους διοικητές και πολιτικούς παράγοντες σπάνια να λογοδοτούν για σοβαρές καταχρήσεις που διαπράττονται για λογαριασμό τους.
Η έκθεση σημειώνει επίσης μια απότομη επιδείνωση του δημόσιου χώρου, με δημοσιογράφους, ακτιβιστές και στελέχη της αντιπολίτευσης να αντιμετωπίζουν παρενόχληση, παρακολούθηση και αυθαίρετη κράτηση, υπονομεύοντας τις προοπτικές για συμμετοχική πολιτική συμμετοχή και μακροπρόθεσμη σταθερότητα.
Η επιτροπή προτρέπει την κυβέρνηση να σταματήσει άμεσα τις παραβιάσεις από τις δυνάμεις της, να απελευθερώσει όσους κρατούνται αυθαίρετα και να εγγυηθεί τις ελευθερίες έκφρασης, συνάθροισης και ένωσης.
Επίσης, ζητά την επείγουσα σύσταση των μακροχρόνιων μηχανισμών μεταβατικής δικαιοσύνης για τη διερεύνηση και δίωξη εγκλημάτων πολέμου που διαπράχθηκαν από το 2013.
Ανανεωμένη σύγκρουση
Εκτιμάται ότι 400.000 άνθρωποι σκοτώθηκαν στα πέντε χρόνια πολέμου που διεξήχθη σε μεγάλο βαθμό σε εθνοτικές γραμμές, πριν αποκατασταθεί η ηρεμία με μια ειρηνευτική συμφωνία το 2018.
Ωστόσο, η κλιμάκωση των μαχών τους τελευταίους μήνες έχει αναζωπυρώσει τους φόβους για επιστροφή στον εμφύλιο πόλεμο.
Ξεκινώντας τον Δεκέμβριο, ένας συνασπισμός δυνάμεων της αντιπολίτευσης – ορισμένοι πιστοί στον Machar, ηγέτη του Κινήματος Απελευθέρωσης του Λαού του Σουδάν στην Αντιπολίτευση (SPLM/IO) – κατέλαβαν μια σειρά από κυβερνητικά φυλάκια στην πολιτεία Jonglei, ένα προπύργιο της αντιπολίτευσης βορειοανατολικά της πρωτεύουσας, Juba, που είναι η πατρίδα της εθνοτικής ομάδας Nuer.
Μετά τις εδαφικές απώλειες, ο στρατός του Νοτίου Σουδάν ανακοίνωσε μια μεγάλη στρατιωτική επιχείρηση κατά των δυνάμεων της αντιπολίτευσης στα τέλη Ιανουαρίου, διατάζοντας αμάχους και ομάδες βοήθειας να εγκαταλείψουν περιοχές της πολιτείας Jonglei, μια κίνηση που ο Διεθνής Οργανισμός Κρίσεων χαρακτήρισε ως ένδειξη ότι η χώρα “επέστρεψε στον πόλεμο”.
Εκατομμύρια επηρεασμένοι
Τα Ηνωμένα Έθνη ανέφεραν νωρίτερα αυτό το μήνα ότι περίπου 280.000 άνθρωποι έχουν εκτοπιστεί από τις μάχες και τις αεροπορικές επιδρομές από τα τέλη Δεκεμβρίου, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 235.000 μόνο στην Jonglei, ενώ η UNICEF προειδοποίησε την περασμένη εβδομάδα ότι περισσότερα από 450.000 παιδιά κινδυνεύουν από οξεία υποσιτισμό λόγω μαζικών εκτοπισμών και διακοπής κρίσιμων ιατρικών υπηρεσιών στη Jonglei.
Σχεδόν 10 εκατομμύρια άνθρωποι χρειάζονται ανθρωπιστική βοήθεια για τη διάσωση ζωής σε ολόκληρο το Νότιο Σουδάν, ενώ οι ανθρωπιστικές επιχειρήσεις έχουν παραλύσει από επιθέσεις και λεηλασίες, με παρατηρητές να λένε ότι και οι δύο πλευρές στη σύγκρουση έχουν εμποδίσει την πρόσβαση βοήθειας σε περιοχές όπου πιστεύουν ότι οι άμαχοι υποστηρίζουν τους αντιπάλους τους.
Η έκθεση της CHRSS δήλωσε ότι οι άμαχοι υπέστησαν το “συντριπτικό ανθρώπινο βάρος” της κρίσης, καθώς η σύγκρουση, η βία, οι εκτοπισμοί και η σεξουαλική βία είχαν εντείνει “μια ήδη δεινή ανθρωπιστική κατάσταση”.
Πέρυσι, ανέφερε, ο εκτοπισμός είχε αυξηθεί κατά σχεδόν 40% σε 3,2 εκατομμύρια ανθρώπους, ενώ η μειούμενη διεθνής βοήθεια επηρέαζε δυσανάλογα γυναίκες και παιδιά.