Οι Ηνωμένες Πολιτείες εντείνουν τις διπλωματικές προσπάθειες για τον τερματισμό της σχεδόν τετραετούς σύγκρουσης Ρωσίας-Ουκρανίας, με τον ειδικό απεσταλμένο Στιβ Γουίτκοφ να αναμένεται στη Μόσχα την επόμενη εβδομάδα, ενώ ο υπουργός Στρατού Ντάνιελ Ντρίσκολ θα συναντηθεί με Ουκρανούς αξιωματούχους. Αυτές οι κινήσεις έρχονται μετά την τροποποίηση του αρχικού 28-σημείου ειρηνευτικού σχεδίου του Προέδρου Τραμπ, το οποίο αρχικά προκάλεσε αντιδράσεις από ευρωπαϊκές χώρες, καθώς περιλάμβανε την παραχώρηση εδαφών της Ουκρανίας στη Ρωσία.
Ο Πρόεδρος Τραμπ δήλωσε πως γίνονται «πρόοδος» σε ένα αναθεωρημένο ειρηνευτικό σχέδιο, το οποίο φαίνεται να δίνει μεγαλύτερη έμφαση στα αιτήματα της Ουκρανίας, εκφράζοντας την ικανοποίηση του Κιέβου. Το αρχικό, αμφιλεγόμενο σχέδιο, που διέρρευσε την προηγούμενη εβδομάδα, είχε αναπτυχθεί με περιορισμένη συμβολή της Ουκρανίας και προέβλεπε την παράδοση της ανατολικής περιοχής του Ντονμπάς, τον περιορισμό της στρατιωτικής δύναμης της Ουκρανίας και την εγκατάλειψη των σχεδίων ένταξης στο ΝΑΤΟ. Η πρόταση αντιμετώπισε ισχυρές αντιδράσεις τόσο στην Ουκρανία όσο και στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με πολλούς να την επικρίνουν ως επιβράβευση της ρωσικής εισβολής. Επιπλέον, μια διαρροή ηχογράφησης, όπου ο Γουίτκοφ συμβουλεύει έναν Ρώσο διπλωμάτη για το πώς να προωθήσει μια συμφωνία για την Ουκρανία, προκάλεσε κριτική στην Ευρώπη.
Λεπτομέρειες μιας αναθεωρημένης πρότασης 19 σημείων είναι ακόμη υπό επεξεργασία. Η πρώτη πρόταση, η οποία διέρρευσε την προηγούμενη εβδομάδα, προτάθηκε από τον Τζάρεντ Κούσνερ, γαμπρό και σύμβουλο του Τραμπ, και τον Γουίτκοφ, μετά από συναντήσεις τους με τον Ρώσο διπλωμάτη Κιρίλ Ντμίτριεφ και τον σύμβουλο εθνικής ασφάλειας της Ουκρανίας, Ρουστέμ Ούμεροφ. Το σχέδιο περιελάμβανε εκκλήσεις για αποκλιμάκωση, ζώνες ασφαλείας, εγγυήσεις ασφαλείας από τις ΗΠΑ για την Ουκρανία, και τη δέσμευση της Ρωσίας για μη επιθετικότητα προς την Ουκρανία και τους γείτονές της. Προέβλεπε επίσης την υιοθέτηση μιας πολιτικής μη επιθετικότητας από τη Ρωσία έναντι της Ευρώπης, την ανταλλαγή αιχμαλώτων πολέμου και την παροχή αμνηστίας, καθώς και τη μη παρεμπόδιση της Ουκρανίας στη χρήση του ποταμού Δνείπερου για μεταφορά σιτηρών.
Ωστόσο, το σημείο 21, το οποίο αφορούσε εδαφικές παραχωρήσεις, πρότεινε την απόδοση τμημάτων της ανατολικής Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της προσαρτημένης από τη Ρωσία Κριμαίας, καθώς και των περιοχών Λουχάνσκ, Ντονέτσκ, Χερσώνας και Ζαπορίζια, στη Ρωσία. Επίσης, περιόριζε τον ουκρανικό στρατό σε 600.000 στρατιώτες και απαιτούσε την αναγραφή στο σύνταγμα της Ουκρανίας της μη ένταξής της στο ΝΑΤΟ.
Η αντίδραση στην Ουκρανία ήταν έντονη, με τους πολίτες να εκφράζουν την οργή τους για ένα σχέδιο που θεωρούσαν ευνοϊκό προς τη Ρωσία, ενώ οι αξιωματούχοι ζήτησαν εξηγήσεις από τους Αμερικανούς διαπραγματευτές. Οι ευρωπαϊκοί σύμμαχοι της Ουκρανίας, οι οποίοι είχαν παραγκωνιστεί στις διαπραγματεύσεις, εξέφρασαν επίσης την αντίθεσή τους. Η Βρετανία, η Γαλλία και η Γερμανία πρότειναν ένα εναλλακτικό σχέδιο, το οποίο επέτρεπε στην Ουκρανία να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, ενώ περιόριζε τον ουκρανικό στρατό σε 800.000 μέλη. Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, προειδοποίησε ότι το σχέδιο των ΗΠΑ θα καθιστούσε την Ουκρανία πιο ευάλωτη και τόνισε ότι η ΕΕ δεν θα υποστήριζε βίαιες εδαφικές παραχωρήσεις, ούτε συμφωνίες που δεν θα αντανακλούσαν την «κεντρικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης» στην εξασφάλιση της ειρήνης.
Μια νέα πρόταση 19 σημείων αναδύθηκε μετά από διήμερες συνομιλίες μεταξύ Αμερικανών και Ουκρανών αξιωματούχων στη Γενεύη. Οι συνομιλίες, στις οποίες συμμετείχαν ο επικεφαλής του επιτελείου του Προέδρου Ζελένσκι, Αντρίι Γέρμακ, και ο διπλωμάτης Ούμεροφ, καθώς και Αμερικανοί αξιωματούχοι όπως ο Υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο, ο Ντρίσκολ, ο Κούσνερ και ο Γουίτκοφ, χαρακτηρίστηκαν «εποικοδομητικές». Ενώ οι λεπτομέρειες δεν αποκαλύφθηκαν, αναφέρθηκε ότι οι πιο ευαίσθητες συζητήσεις – σχετικά με εδαφικά ζητήματα και τη μελλοντική θέση της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ – αφέθηκαν για αποφάσεις των προέδρων Τραμπ και Ζελένσκι.
Η αμερικανική αντιπροσωπεία φάνηκε πρόθυμη να αποσύρει το όριο των 600.000 στρατιωτών για τον ουκρανικό στρατό, ενώ οι προτάσεις για γενική αμνηστία για πιθανά εγκλήματα πολέμου επανεγγράφηκαν για να αντιμετωπίσουν «τα παράπονα όσων υπέστησαν πόνο στον πόλεμο». Επιπλέον, έγιναν αλλαγές στους περιορισμούς για τις δυνάμεις του ΝΑΤΟ που εδρεύουν στην Ουκρανία.
Παρά τις προόδους, παραμένει αβέβαιο κατά πόσον η Ρωσία θα αποδεχτεί τη συμφωνία, καθώς δεν συμμετείχε στις συνομιλίες. Το ζήτημα της απόδοσης εδαφών παραμένει ακανθώδες, δεδομένης της προσάρτησης από τη Ρωσία περιοχών όπως η Κριμαία, το Ντονέτσκ, το Λουχάνσκ, η Ζαπορίζια και η Χερσώνα. Ο Πρόεδρος Πούτιν έχει υιοθετήσει μια αδιάλλακτη στάση, επιμένοντας στους αρχικούς του στόχους. Η πιθανή ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ αποτελεί επίσης ένα ζήτημα που η Μόσχα έχει αντιταχθεί σθεναρά.
Οι πρόεδροι Τραμπ και Ζελένσκι θα συναντηθούν για να οριστικοποιήσουν τις λεπτομέρειες της νέας συμφωνίας. Ενώ αρχικά υπήρχε προθεσμία, αυτή έχει πλέον αρθεί. Ο Πρόεδρος Ζελένσκι δήλωσε ότι το Κίεβο είναι έτοιμο να «προχωρήσει» με το νέο «πλαίσιο», αν και παραμένουν «ευαίσθητα σημεία». Η Ουάσιγκτον θα πρέπει τώρα να εξασφαλίσει τη συμφωνία της Μόσχας. Ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών, Σεργκέι Λαβρόφ, δήλωσε ότι η Μόσχα δεν έχει δει το σχέδιο, αλλά προειδοποίησε ότι θα πρέπει να αντικατοπτρίζει το «πνεύμα και το γράμμα» των συνομιλιών Τραμπ-Πούτιν στην Αλάσκα.
Ο Τραμπ εξέφρασε την ελπίδα του για την επίτευξη ειρήνης, δηλώνοντας ότι έχει διατάξει τον Στιβ Γουίτκοφ να συναντηθεί με τον Πρόεδρο Πούτιν στη Μόσχα, ενώ ο Ντάνιελ Ντρίσκολ θα συναντηθεί με τους Ουκρανούς. Σύμφωνα με αναφορές από τη Μόσχα, η ρωσική πλευρά δεν είναι ευχαριστημένη με τις αναθεωρήσεις του ειρηνευτικού σχεδίου, καθώς αυτές υποδηλώνουν παραχωρήσεις για τη Ρωσία.