Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιβεβαιώνει την πρόθεσή της να προχωρήσει στο σχέδιο δέσμευσης των δεσμευμένων περιουσιακών στοιχείων της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας με σκοπό την ενίσχυση της Ουκρανίας, αγνοώντας τις αντιρρήσεις του Βελγίου, χώρας όπου φυλάσσεται το μεγαλύτερο μέρος των κεφαλαίων.
Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, ανακοίνωσε την Τετάρτη μια πρόταση που αφορά την παροχή 90 δισεκατομμυρίων ευρώ στην Ουκρανία για τα επόμενα δύο χρόνια. Η Επιτροπή έχει προτείνει δύο βασικές επιλογές χρηματοδότησης:
Η πρώτη επιλογή προβλέπει δανεισμό σε επίπεδο ΕΕ, με άντληση κεφαλαίων από τις χρηματοπιστωτικές αγορές, εγγυημένο από τον προϋπολογισμό της Ένωσης. Ωστόσο, η πρόταση αυτή απαιτεί ομοφωνία, καθιστώντας την απίθανη.
Η δεύτερη, και περισσότερο συζητημένη, επιλογή είναι το “δάνειο αποζημιώσεων”. Σύμφωνα με αυτό το μηχανισμό, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που διακρατούν δεσμευμένα ρωσικά κεφάλαια θα κληθούν να τα μεταφέρουν σε ένα νέο δανειακό εργαλείο για την Ουκρανία. Η Ουκρανία θα αναγκαστεί να αποπληρώσει το δάνειο μόνο εφόσον η Μόσχα καταβάλει αποζημιώσεις. Αυτή η επιλογή απαιτεί ειδική πλειοψηφία, γεγονός που την καθιστά πιο πιθανή να εγκριθεί.
Το Βέλγιο, όπου εδρεύει η Euroclear, ο οργανισμός εκκαθάρισης που διαχειρίζεται την πλειοψηφία των παγωμένων ρωσικών αποθεμάτων, έχει εκφράσει τη σφοδρότερη αντίρρησή του σε αυτή την τελευταία πρόταση. Οι Βρυξέλλες έχουν προειδοποιήσει επανειλημμένα για σοβαρούς οικονομικούς και νομικούς κινδύνους, ζητώντας από τους εταίρους της ΕΕ να μοιραστούν την ευθύνη για οποιαδήποτε πιθανή αρνητική συνέπεια.
Ο Βέλγος Υπουργός Εξωτερικών, Μαξίμ Πρεβό, χαρακτήρισε το “δάνειο αποζημιώσεων” ως “την χειρότερη από όλες” τις διαθέσιμες επιλογές, κατηγορώντας την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι προχωρά χωρίς να λαμβάνει υπόψη τις ανησυχίες του Βελγίου. Ο Πρωθυπουργός Μπαρτ Ντε Βέβερ έχει επίσης καταδικάσει το σχέδιο, περιγράφοντας ως “ολωσδιόλου ψευδαίσθηση” την πεποίθηση ότι το Κίεβο μπορεί να νικήσει τη Μόσχα και να την εξαναγκάσει να πληρώσει αποζημιώσεις.
Ωστόσο, η φον ντερ Λάιεν επέμεινε ότι η Επιτροπή “άκουσε πολύ προσεκτικά” τις ενστάσεις του Βελγίου και “έλαβε υπόψη σχεδόν όλες”. Η απόφαση μπορεί να προχωρήσει παρά την αντίθεση του Βελγίου, καθώς εμπίπτει σε τομείς πολιτικής που αποφασίζονται με ψηφοφορία ειδικής πλειοψηφίας, απαιτώντας την υποστήριξη 15 κρατών μελών αντί και των 27, αποτρέποντας έτσι την άσκηση βέτο από οποιαδήποτε κυβέρνηση.
Η Ρωσία έχει καταγγείλει οποιαδήποτε χρήση των κυριαρχικών της περιουσιακών στοιχείων ως καθαρή κλοπή και έχει προειδοποιήσει ότι οποιαδήποτε δέσμευση των περιουσιακών της στοιχείων θα επιφέρει εκτεταμένες νομικές και ανταποδοτικές συνέπειες.