Μετά από μια μαραθώνια συνεδρίαση 12 ωρών, η κάτω βουλή του Αργεντινού Κογκρέσου ενέκρινε οριακά την αμφιλεγόμενη εργασιακή μεταρρύθμιση, αποτελώντας σημαντική νίκη για τον πρόεδρο Χαβιέρ Μιλέι. Η ψηφοφορία έλαβε χώρα τις πρώτες πρωινές ώρες της Παρασκευής, λίγες ώρες μετά από μια εθνική απεργία που διαμαρτυρήθηκε κατά του νομοσχεδίου, προκαλώντας εκτεταμένα κλεισίματα εργοστασίων και επιχειρήσεων.
“Κάναμε ένα ακόμη βήμα στο δρόμο για να κάνουμε την Αργεντινή σπουδαία ξανά”, δήλωσε ο Γκάμπριελ Μπορνοντόνι, βουλευτής του κόμματος του Μιλέι, La Libertad Avanza, μετά την ψηφοφορία. Το νομοσχέδιο θέτει νέους κανόνες που διέπουν τις σχέσεις μεταξύ εργοδοτών και εργαζομένων και αναμένεται να τεθεί σε ισχύ πριν από το τέλος του μήνα, μετά την αναθεώρηση τροποποιήσεων από τη Γερουσία.
Τα μέλη του La Libertad Avanza υποστηρίζουν ότι η νομοθεσία θα εκσυγχρονίσει την αγορά εργασίας, καθιστώντας ευκολότερη την πρόσληψη και απόλυση εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων περιορισμών στις αποζημιώσεις και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις. Επιτρέπει επίσης στους εργοδότες να επεκτείνουν την εργάσιμη ημέρα από 8 σε 12 ώρες, δημιουργεί ένα “χρονικό τραπεζικό σύστημα” για την αντικατάσταση των υπερωριών και μειώνει την περίοδο συνεχούς άδειας που μπορεί να λάβει ένας εργαζόμενος. Οι υποστηρικτές πιστεύουν ότι οι αλλαγές είναι απαραίτητες για την αύξηση της παραγωγικότητας, την προσέλκυση ξένων επενδύσεων και τον περιορισμό των εργασιακών αγωγών. Επίσης, επαινούν τις διατάξεις που προσφέρουν νέα φορολογικά κίνητρα για προσλήψεις και την ενσωμάτωση του μεγάλου ποσοστού ανεπίσημων εργαζομένων στην Αργεντινή.
Ωστόσο, οι ηγέτες των επιχειρήσεων παραμένουν διχασμένοι. Ορισμένοι προειδοποιούν ότι οι διατάξεις, ιδίως αυτές που αφορούν τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και τη σταθερότητα των συμβάσεων, θα μπορούσαν να δημιουργήσουν αβεβαιότητα στους εργαζομένους. Άλλοι αμφισβητούν πόσο θα τονωθεί η απασχόληση. Ο Ρικάρντο Ντιάμπ, πρόεδρος της Αργεντίνικης Συνομοσπονδίας Μεσαίων Επιχειρήσεων (CAME), τόνισε ότι ένας νόμος από μόνος του δεν αρκεί για τη δημιουργία θέσεων εργασίας.
Από την άλλη πλευρά, οι πολιτικοί της αντιπολίτευσης και οι συνδικαλιστές υποστηρίζουν ότι ο νόμος θα στερήσει από τους εργαζομένους τα βασικά τους δικαιώματα. “Οι εργαζόμενοι ήδη υφίστανται πιέσεις, και αυτό τους πλήττει ακόμη περισσότερο, αφήνοντάς τους με ελάχιστα περιθώρια διαπραγμάτευσης”, δήλωσε η Ροξάνα Μονζόν, βουλευτής του κόμματος Union por la Patria. Ως παράδειγμα των προβληματικών προτάσεων ανέφερε το “χρονικό τραπεζικό σύστημα”, όπου οι υπερωρίες θα αποζημιώνονται με άδεια, κάτι που, όπως εξήγησε, είναι επιρρεπές σε εκμετάλλευση, ειδικά για γυναίκες με ευθύνες φροντίδας.
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, χιλιάδες διαδηλωτές συγκεντρώθηκαν έξω από το Κογκρέσο, υποστηρίζοντας την εθνική απεργία που οργάνωσαν τα κύρια συνδικάτα. Η Γκαμπριέλα Κιρόζ, 31χρονη δασκάλα, εξέφρασε την ανησυχία της για την “αβυσσαλέα οπισθοδρόμηση” που φέρνει το νομοσχέδιο, καθώς οι υπερωρίες της δεν θα πληρώνονται πλέον σε χρήμα, ενώ η μείωση των δαπανών των πολιτών θα επηρεάσει αρνητικά την οικονομία. Η απεργία προκάλεσε ακυρώσεις πτήσεων, κλείσιμο τραπεζών και περιορισμένες λειτουργίες σε νοσοκομεία, ενώ η αστυνομία έκανε χρήση βίας κατά των διαδηλωτών.
Η αγορά εργασίας αποτελεί κεντρικό ζήτημα στην Αργεντινή, εν μέσω βαθιάς οικονομικής ύφεσης. Έρευνες δείχνουν υψηλό κόστος πρόσληψης και ένα μεγάλο ποσοστό ανεπίσημης απασχόλησης. Το νομοσχέδιο προσφέρει κίνητρα, αλλά αναλυτές επισημαίνουν την ανάγκη για μια ευρύτερη προσέγγιση στην οικονομία. Παρά την αύξηση της οικονομικής δραστηριότητας, η ανάπτυξη είναι άνιση, με κάποιους κλάδους να γνωρίζουν κάμψη. Περισσότερες από 20.000 επιχειρήσεις έκλεισαν μεταξύ Νοεμβρίου 2023 και Σεπτεμβρίου 2025, με αποτέλεσμα την απώλεια περίπου 280.000 θέσεων εργασίας.
Σε πολιτικό επίπεδο, η ψήφιση του νομοσχεδίου θεωρείται επίδειξη δύναμης του Μιλέι. Ο ίδιος πανηγύρισε την επιτυχία, κάνοντας λόγο για “ιστορική στιγμή”. Αναλυτές υποστηρίζουν ότι, παρά το γεγονός ότι δεν είναι το πιο σημαντικό νομοθέτημα, αποτελεί ένα συμβολικό χτύπημα στην ισχύ των συνδικάτων, που συνδέονται ιστορικά με τον Περονισμό.
