Ο πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, Donald Trump, πρόκειται να προεδρεύσει της πρώτης συνόδου του «Συμβουλίου Ειρήνης» (Board of Peace) στην Ουάσιγκτον, D.C., μια πρωτοβουλία που φιλοδοξεί να ξεπεράσει τις αρχικές επιφυλάξεις και να δείξει την ικανότητά του να επιφέρει πρόοδο, παρά τις συνεχείς παραβιάσεις της κατάπαυσης του πυρός στη Γάζα. Η σύνοδος, η οποία πραγματοποιείται σχεδόν τρεις μήνες μετά την έγκριση από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενός σχεδίου κατάπαυσης του πυρός, περιλαμβάνει την ανασυγκρότηση της κατεστραμμένης παλαιστινιακής λωρίδας και τη δημιουργία μιας «Διεθνούς Δύναμης Σταθεροποίησης».
Από την ίδρυσή του τον Νοέμβριο, το συμβούλιο έχει προκαλέσει ανησυχίες, με πολλούς συμμάχους των ΗΠΑ να εκφράζουν σκεπτικισμό για τις ευρύτερες φιλοδοξίες της αμερικανικής διοίκησης, που ορισμένοι ερμηνεύουν ως προσπάθεια ανταγωνισμού με τον ΟΗΕ. Επιπλέον, χώρες που έχουν ήδη υπογράψει ως μέλη έχουν εκφράσει αμφιβολίες για την ικανότητα του σώματος να επιφέρει ουσιαστικές αλλαγές. Παρόλο που ορισμένες περιφερειακές δυνάμεις της Μέσης Ανατολής έχουν ενταχθεί, η προσθήκη του Ισραήλ στις αρχές Φεβρουαρίου θεωρείται από κάποιους ανησυχητική.
Ένα από τα σημαντικότερα εμπόδια, σύμφωνα με πολλούς παρατηρητές, είναι η απουσία παλαιστινιακής εκπροσώπησης στη σύνοδο της Πέμπτης. Ο Yousef Munayyer, διευθυντής του προγράμματος Ισραήλ-Παλαιστίνης στο Arab Center Washington DC, διερωτάται για τους πραγματικούς στόχους του Trump. «Πιστεύω ότι θέλει να μπορεί να πει ότι συμμετέχουν άνθρωποι, ότι πιστεύουν στο έργο του και στο όραμά του», ανέφερε, τονίζοντας ωστόσο ότι «δεν αναμένονται μεγάλες δεσμεύσεις μέχρι να επιλυθούν τα κρίσιμα πολιτικά ζητήματα που παραμένουν εκκρεμή».
Παρά ταύτα, το «Συμβούλιο Ειρήνης» παραμένει προς το παρόν «η μοναδική επιλογή» για όσους επιθυμούν να βελτιώσουν τη ζωή των Παλαιστινίων στη Γάζα, αν και στενά συνδεδεμένο με την προσωπικότητα του Donald Trump. Οι περιφερειακοί παίκτες, ανησυχώντας για το μέλλον της περιοχής και τη «γενοκτονία» στη Γάζα, ελπίζουν ότι η συμμετοχή τους θα τους προσφέρει μοχλούς επιρροής. Ο Munayyer προτείνει η εστίαση να στραφεί σε «ρεαλιστικούς στόχους» για την αντιμετώπιση άμεσων αναγκών, όπως η υγειονομική υποδομή, η ελευθερία κίνησης, η παροχή στέγης και ο τερματισμός των παραβιάσεων της κατάπαυσης του πυρός.
Από τις 7 Οκτωβρίου 2023, τουλάχιστον 72.063 Παλαιστίνιοι έχουν σκοτωθεί στη Γάζα, με 603 θύματα να καταγράφονται μετά την έναρξη της κατάπαυσης του πυρός στις 11 Οκτωβρίου 2025. Σχεδόν ολόκληρος ο πληθυσμός έχει εκτοπιστεί, με περισσότερο από το 80% των κτιρίων να έχουν καταστραφεί.
Ο Donald Trump, ο οποίος στο παρελθόν είχε οραματιστεί τη Γάζα ως «Ριβιέρα της Μέσης Ανατολής», εξέφρασε αισιοδοξία, κάνοντας λόγο για «απεριόριστο δυναμικό» του συμβουλίου και ανακοινώνοντας δεσμεύσεις για 5 δισεκατομμύρια δολάρια σε χρηματοδότηση και χιλιάδες προσωπικό για τη Διεθνή Δύναμη Σταθεροποίησης. Ωστόσο, δεν δόθηκαν περαιτέρω λεπτομέρειες.
Ο γαμπρός του Trump, Jared Kushner, μέλος του «εκτελεστικού συμβουλίου της Γάζας», παρουσίασε τον Ιανουάριο ένα σχέδιο για την ανασυγκρότηση, το οποίο προβλέπει πολυτελείς κατοικίες, κέντρα δεδομένων και θέρετρα, βασισμένο στην «εξάλειψη» του αστικού ιστού της Γάζας, χωρίς καμία συμμετοχή από Παλαιστίνιους.
Αναλυτές, όπως η Annelle Sheline του Quincy Institute for Responsible Statecraft, εκτιμούν ότι οποιαδήποτε πρόοδος θα απαιτήσει την άσκηση μονομερούς πίεσης στο Ισραήλ. Χώρες του Κόλπου, σύμφωνα με την Sheline, έχουν δηλώσει ότι δεν ενδιαφέρονται να χρηματοδοτήσουν άλλη ανασυγκρότηση που θα καταστραφεί εκ νέου. Η ένταξη του Ισραήλ στο συμβούλιο προκαλεί ανησυχίες για περαιτέρω επιρροή στην αμερικανική πολιτική. Η Sheline προτείνει την ένταξη ενός Παλαιστίνιου αξιωματούχου, όπως ο Marwan Barghouti, ως χειρονομία καλής θέλησης.
Προς το παρόν, τα μέλη αναμένουν την επίλυση της κατάστασης ασφαλείας, με το Ισραήλ να παραβιάζει συνεχώς την κατάπαυση του πυρός. Η Ινδονησία, αν και έχει δηλώσει προθυμία να συνεισφέρει με στρατεύματα, θα περιμένει καλύτερες εγγυήσεις ασφαλείας.
Η Laurie Nathan, διευθύντρια του προγράμματος διαμεσολάβησης στο Kroc Institute for International Peace Studies, τονίζει ότι η διασφάλιση της τήρησης της κατάπαυσης του πυρός και η θέσπιση μηχανισμών λογοδοσίας είναι κρίσιμες. Χωρίς σταθερότητα στη Γάζα, το συμβούλιο δεν θα μπορέσει να παίξει ουσιαστικό ρόλο στην ανασυγκρότηση.
Ο Trump, που έχει αυτοχαρακτηριστεί «ειρηνοποιός», έχει κίνητρα τόσο την επιθυμία για ειρήνη και το βραβείο Νόμπελ, όσο και την ανάγκη για ένα θέαμα που ενισχύει την εικόνα του. Ωστόσο, οι επικριτές αναδεικνύουν την προσωπική του εμπλοκή και τη συχνά ασαφή διάκριση μεταξύ σοβαρότητας και απόδοσης.
Εκτός των άμεσων θεμάτων της Γάζας, η ευρεία εμβέλεια του «Συμβουλίου Ειρήνης» έχει προκαλέσει ερωτήματα, καθώς η ιδρυτική του «καταστατική πράξη» μιλά για ένα «πιο ευέλικτο και αποτελεσματικό διεθνές σώμα ειρηνοποιίας», εγείροντας ανησυχίες για την υπονόμευση της πολυμέρειας και την επικράτηση μιας «συναλλακτικής προσέγγισης».
Ο Richard Gowan, διευθυντής προγράμματος παγκόσμιων θεμάτων και θεσμών στην International Crisis Group, εκτιμά ότι οι ευρωπαϊκές χώρες θα μπορούσαν να υποστηρίξουν τις προσπάθειες του συμβουλίου στη Γάζα, διατηρώντας παράλληλα απόσταση σε άλλα θέματα. Η επιτυχία της πρώτης συνόδου θα εξαρτηθεί από το αν ο Trump θα επιδείξει διάθεση ακρόασης και συνεργασίας, ή αν θα υιοθετήσει μια αυταρχική προσέγγιση.
