Εν μέσω της διαρκούς αναταραχής που προκαλεί ο πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump σε συμμάχους και εμπορικούς εταίρους, διάφορες χώρες επιταχύνουν τις διπλωματικές τους προσπάθειες για τη σύναψη νέων συμμαχιών και την αποκατάσταση παλαιών, με στόχο την προστασία τους από την απρόβλεπτη πολιτική της αμερικανικής προεδρίας. Τους τελευταίους μήνες, παρατηρείται πληθώρα διπλωματικών κινήσεων από κυβερνήσεις που επιδιώκουν να μειώσουν την εξάρτησή τους από τις Ηνωμένες Πολιτείες, συμπεριλαμβανομένων και χωρών που στο παρελθόν διατηρούσαν μεταξύ τους σοβαρές διαφωνίες.
“Οι χώρες προσπαθούν να διαφοροποιήσουν τις οικονομικές και τις συμφωνίες ασφαλείας τους,” δήλωσε στην Al Jazeera η Vina Nadjibulla, αντιπρόεδρος του Asia Pacific Foundation of Canada. “Πολλοί σύμμαχοι των ΗΠΑ, ειδικά στην περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού, δεν θα αποκοπούν από τις ΗΠΑ – οι ΗΠΑ είναι υπερβολικά σημαντικές, ιδίως για την ασφάλεια – αλλά αναζητούν μια στρατηγική ‘US-plus’ για να ελαχιστοποιήσουν τους κινδύνους,” πρόσθεσε.
Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen αναμένεται να επισκεφθεί την Αυστραλία μετά τη Διάσκεψη Ασφαλείας του Μονάχου, με σκοπό την προώθηση μιας εμπορικής και ασφάλειας συμφωνίας που βρίσκεται υπό διαπραγμάτευση από το 2018. Αυτή η επίσκεψη έρχεται αμέσως μετά από συμφωνίες ασφαλείας και εμπορικές συμφωνίες που η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δρομολογήσει με το Ηνωμένο Βασίλειο, τον Καναδά και, πιο πρόσφατα, την Ινδία, ενώ λίγες εβδομάδες νωρίτερα η ΕΕ υπέγραψε εμπορική συμφωνία με την Αργεντινή, τη Βραζιλία, την Παραγουάη και την Ουρουγουάη.
“Είναι δύσκολο να υποτιμηθεί η αναστάτωση που έχει επιφέρει ο Donald Trump στο παγκόσμιο εμπορικό σύστημα,” δήλωσε ο Robert Rogowsky, καθηγητής εμπορικής και οικονομικής διπλωματίας στο Georgetown University, στην Al Jazeera. Ο Rogowsky, ωστόσο, τόνισε ότι ο Trump έχει υποτιμήσει τις μεσαίες δυνάμεις του κόσμου, παραπέμποντας στην έκκληση του Καναδού πρωθυπουργού Mark Carney στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ στο Νταβός της Ελβετίας, για συνεργασία μικρότερων χωρών και “γνήσια συνεργασία” καθώς οι μεγάλες δυνάμεις γίνονται πιο εσωστρεφείς. “Αυτή η αποφασιστικότητα βασίζεται σε μια απλή πραγματικότητα. Για πολλές χώρες, η οικονομική σταθερότητα είναι θέμα εθνικής επιβίωσης. Αντιμέτωπες με επαναλαμβανόμενα σοκ από την Ουάσινγκτον, δεν μπορούν να παραμείνουν εξαρτημένες από έναν ολοένα και πιο ασταθή εμπορικό εταίρο,” ανέφερε ο Rogowsky.
Τον προηγούμενο μήνα, ο Carney έγινε ο πρώτος Καναδός ηγέτης που επισκέφθηκε την Κίνα μετά από σχεδόν μια δεκαετία, με στόχο την επαναφορά των σχέσεων που είχαν παγώσει από τη σύλληψη από τις καναδικές αρχές κορυφαίου στελέχους της κινεζικής εταιρείας τηλεπικοινωνιών Huawei τον Δεκέμβριο του 2018. Κατά τη συνάντηση του Carney με τον Κινέζο πρόεδρο Xi Jinping στο Πεκίνο, οι δύο ηγέτες συμφώνησαν να μειώσουν τους δασμούς σε ορισμένα αγαθά και να επιτρέψουν την είσοδο έως και 49.000 κινεζικών ηλεκτρικών οχημάτων στον Καναδά με ελάχιστους δασμούς. Την προηγούμενη εβδομάδα, η Καναδή υπουργός Βιομηχανίας Melanie Joly δήλωσε ότι η κυβέρνησή της συνεργάζεται με την Κίνα για τη δημιουργία μιας κοινής εγκατάστασης συναρμολόγησης ηλεκτρικών οχημάτων στον Καναδά, με σκοπό την εξαγωγή τους παγκοσμίως. Αυτή η κίνηση σηματοδοτεί μια σημαντική απόκλιση από τις προηγούμενες προσπάθειες του Καναδά να περιορίσει την κινεζική βιομηχανία ηλεκτρικών οχημάτων, συμπεριλαμβανομένου ενός δασμού 100% στις εισαγωγές που θεσπίστηκε μετά από παρόμοια κίνηση των ΗΠΑ.
Ο Καναδάς προσπαθεί επίσης να ανοικοδομήσει τις σχέσεις του με την Ινδία, έναν άλλο βασικό εμπορικό εταίρο, μετά από χρόνια εντάσεων σχετικά με τη δολοφονία ενός Καναδού Σιχ ακτιβιστή, με τον Carney να αναμένεται να επισκεφθεί τη Νέο Δελχί τους επόμενους μήνες.
“Η αναμόρφωση του παγκόσμιου εμπορίου βρίσκεται σε εξέλιξη,” δήλωσε ο Rogowsky. Παρόλο που η αναδημιουργία των αλυσίδων εφοδιασμού και των εμπορικών σχέσεων που εξελίχθηκαν μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο δεν θα είναι ούτε γρήγορη ούτε εύκολη, ειδικά όταν εμπλέκεται η μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου, “ο ρυθμός της αλλαγής επιταχύνεται”, πρόσθεσε.
Ενώ το διμερές εμπόριο μεταξύ των ΗΠΑ και 19 από τους εμπορικούς εταίρους τους αυξήθηκε ελαφρώς πέρυσι, το συνολικό παγκόσμιο εμπόριο αυξήθηκε πολύ ταχύτερα, σύμφωνα με τον Gary Hufbauer, μη μόνιμο ανώτερο συνεργάτη στο Peterson Institute of International Economics. Σε όρους δολαρίου, το εμπόριο των ΗΠΑ με τους εταίρους του αυξήθηκε κατά 3,6%, σε σύγκριση με αύξηση 6,3% στο παγκόσμιο εμπόριο, ανέφερε. Ένας λόγος για την οριακή μεταβολή στο εμπόριο των ΗΠΑ, παρά τους δασμούς και τις απειλές του Trump, είναι ότι πολλές χώρες αύξησαν τις εξαγωγές τους εν αναμονή νέων φόρων. Οι βαθιά ενσωματωμένες αλυσίδες εφοδιασμού χρειάζονται επίσης χρόνο για να αλλάξουν.
“Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ο Trump έχει ταράξει την παγκόσμια εμπορική τάξη. Το πιο σημαντικό, οι εμπορικοί κανόνες που συμφωνήθηκαν κάποτε στον ΠΟΕ, ή οι συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών (FTAs), δεν δεσμεύουν πλέον τις ΗΠΑ,” δήλωσε ο Hufbauer στην Al Jazeera. “Από διπλωματική σκοπιά, η εμπιστοσύνη στις ΗΠΑ έχει πέσει σε χαμηλό μεταπολεμικό επίπεδο. Ο Carney έχει δίκιο να περιγράφει το τρέχον γεωπολιτικό πλαίσιο ως “ρήξη” με τα προηγούμενα 80 χρόνια.” Ο Hufbauer αναμένει περαιτέρω εμπορική απόκλιση από το εμπόριο των ΗΠΑ φέτος. “Υπάρχει μεγάλη γεωπολιτική αβεβαιότητα, και οι χώρες αναζητούν προληπτικά να αντιστάθμισουν κινδύνους,” δήλωσε στην Al Jazeera η Farwa Aamer, διευθύντρια του South Asia Initiatives στο Asia Society Policy Institute. “Είναι σχεδόν σαν οι εμπορικές συμφωνίες και οι συνεργασίες σήμερα να είναι στρατηγικά σήματα ότι υπάρχουν φίλοι και εταίροι πέρα από την Ουάσινγκτον. Ωστόσο, υπάρχει μια παράλληλη προσπάθεια να διατηρηθούν οι σχέσεις με την Ουάσινγκτον όσο το δυνατόν πιο σταθερές. Είναι μια μεγάλη αγορά και έχει σημαντικό παγκόσμιο βάρος. Μια σταθερή σχέση με τις ΗΠΑ είναι πραγματιστική.”
