Η ελευθερία κίνησης, θεμελιώδες δικαίωμα σύμφωνα με το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, έχει μετατραπεί στη Γάζα σε εργαλείο ελέγχου και συλλογικής τιμωρίας. Μέσω ενός πολύπλοκου συστήματος αποκλεισμών δρόμων, αδειών και φυλασσόμενων συνοριακών διαβάσεων, η καθημερινή πραγματικότητα των Παλαιστινίων έχει επαναπροσδιοριστεί. Κατά τη διάρκεια του πολέμου του Ισραήλ στη Γάζα, ο έλεγχος των πυλών, δηλαδή ποιος επιτρέπεται να εισέρχεται και να εξέρχεται, πότε, σε ποιους αριθμούς και ποια αγαθά μπορούν να εισέλθουν ή απαγορεύονται, εδραιώθηκε πλήρως.
Με την πάροδο των μηνών, ο αποκλεισμός έπαψε να αποτελεί προσωρινό «μέτρο ασφαλείας» και έγινε καθημερινή πραγματικότητα, επαναπροσδιορίζοντας την ίδια την επιβίωση. Ασθενείς που χρειάζονται ιατρική περίθαλψη στο εξωτερικό, φοιτητές που περιμένουν μια ευκαιρία σπουδών, οικογένειες διασκορπισμένες πέρα από τα σύνορα ή τραυματίες πολέμου σε λίστα εκκένωσης, όλοι αντιμετωπίζουν το ίδιο εμπόδιο: τις ελεγχόμενες από το Ισραήλ χερσαίες διαβάσεις.
Στο επίκεντρο αυτού του συστήματος βρίσκεται η συνοριακή διάβαση της Ράφα με την Αίγυπτο, η οποία για καιρό θεωρούνταν η μοναδική διέξοδος της Γάζας προς τον έξω κόσμο, ανεξάρτητη από τον άμεσο έλεγχο του Ισραήλ. Στην πράξη, όμως, η Ράφα εντάχθηκε στο ίδιο καθεστώς ελέγχου. Στις 7 Μαΐου 2024, το Ισραήλ ανακοίνωσε ότι είχε «επιχειρησιακό έλεγχο» στην παλαιστινιακή πλευρά της διάβασης, κλείνοντας αποτελεσματικά μια ζωτικής σημασίας οδό για την ανθρωπιστική βοήθεια και τις ιατρικές εκκενώσεις. Τις επόμενες εβδομάδες, μέσα ενημέρωσης κατέγραψαν πώς φορτηγά βοήθειας έμειναν ακινητοποιημένα και προμήθειες τροφίμων για τη Γάζα αλλοιώθηκαν κάτω από τον ήλιο, ενώ η Ράφα παρέμενε κλειστή ή ανενεργή στην κορύφωση της ανθρωπιστικής ανάγκης.
Με το κλείσιμό της, η Ράφα μετατράπηκε από σημείο διέλευσης σε εργαλείο συλλογικής ρύθμισης. Μέσω αριθμητικών περιορισμών, καταλόγων ονομάτων και πολλαπλών εγκρίσεων, οι ισραηλινές αρχές άσκησαν πλήρη έλεγχο στην κίνηση, με άμεσες συνέπειες στις αλυσίδες εφοδιασμού τροφίμων, την ανθρωπιστική βοήθεια, τις ιατρικές εκκενώσεις και το δικαίωμα των Παλαιστινίων πολιτών να ταξιδεύουν και να επανενώνονται με τις οικογένειές τους.
Μετά το κλείσιμο της Ράφα, ο ισραηλινός στρατός άνοιξε επιλεκτικά εναλλακτικά σημεία για τη διέλευση «προεγκεκριμένων αγαθών» και περιορισμένου αριθμού ασθενών και ανθρωπιστικού προσωπικού. Τα Ηνωμένα Έθνη προειδοποίησαν επανειλημμένα για την ανασφαλή πρόσβαση σε διάφορες διαβάσεις λόγω της ισραηλινής στρατιωτικής δραστηριότητας στη Γάζα. Οι διαβάσεις που κρίθηκαν «επιχειρησιακές», οι οποίες άλλαζαν με την πάροδο του χρόνου, ήταν κυρίως το Κάρεμ Αμπού Σαλέμ (Κερέμ Σαλόμ) και το Κισουφίμ. Στην πραγματικότητα, αυτή η διάταξη δεν οδήγησε σε σταθερή ροή βοήθειας, αλλά σε ένα ασταθές σύστημα που εξαρτιόταν από συνεχώς μεταβαλλόμενα σημεία εισόδου, σύμφωνα με τις στρατιωτικές εξελίξεις.
Στη βόρεια Γάζα, μετά τον αναγκαστικό διαχωρισμό των Παλαιστινίων από το νότο από το Ισραήλ, ο ΟΗΕ κατέγραψε το κλείσιμο πολλαπλών βασικών οδών και διαδρόμων από τον ισραηλινό στρατό. Αυτό σήμαινε ότι οι περιορισμοί δεν αφορούσαν μόνο την «είσοδο στη Γάζα», αλλά και την «πρόσβαση εντός της Γάζας», απομονώνοντας περαιτέρω ολόκληρες περιοχές από προμήθειες και βασικές υπηρεσίες. Πέρα από τις διαβάσεις και τους δρόμους, ο πόλεμος του Ισραήλ επέβαλε ένα επιπλέον επίπεδο ελέγχου μέσω του λεγόμενου «υποχρεωτικού συντονισμού» για τις ανθρωπιστικές αυτοκινητοπομπές. Ακόμη και όταν επιτρεπόταν η είσοδος βοήθειας, η μετακίνησή της εντός της Γάζας παρέμενε υπό την αίρεση ισραηλινών στρατιωτικών εγκρίσεων, ειδικά κοντά σε περιοχές όπου αναπτύσσονταν ισραηλινές δυνάμεις ή σε δρόμους που οδηγούσαν σε διαβάσεις.
Δεδομένα από το Γραφείο Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων (OCHA) του ΟΗΕ δείχνουν ότι εκατοντάδες ανθρωπιστικές αποστολές αντιμετώπισαν «εμπόδια, ακυρώσεις ή άρνηση». Σύμφωνα με τη Μάχα αλ-Χουσαΐνι, διευθύντρια εκστρατειών στο Euro-Med Human Rights Monitor, αυτό που εκτυλίχθηκε κατά τη διάρκεια της γενοκτονίας δεν ήταν απλώς προσωρινοί περιορισμοί στην ελευθερία ταξιδιού, αλλά «μια συστηματική πολιτική μέσω της οποίας το Ισραήλ χρησιμοποίησε τον έλεγχο της κίνησης προς και από τη Γάζα ως κεντρικό εργαλείο πολιορκίας, συλλογικής τιμωρίας και εξαναγκαστικής διαχείρισης του άμαχου πληθυσμού».
Η αλ-Χουσαΐνι δήλωσε στην Al Jazeera ότι, βάσει του διεθνούς δικαίου, το Ισραήλ – ως κατοχική δύναμη – υποχρεούται να επιτρέπει την ελευθερία κίνησης για να εγγυάται την «πρόσβαση σε τρόφιμα, ανθρωπιστική βοήθεια, υγειονομική περίθαλψη, εκπαίδευση και επανένωση οικογενειών». Ωστόσο, τόνισε, οι πρακτικές του Ισραήλ κατά τη διάρκεια του πολέμου αντικατόπτριζαν «μια συστηματική παραβίαση αυτών των υποχρεώσεων» μέσω του σχεδόν ολικού κλεισίματος των διαβάσεων, του αυστηρού ελέγχου του ποιος επιτρέπεται να φύγει ή να επιστρέψει, και της χρήσης «αυθαίρετων και εξευτελιστικών μέτρων εναντίον αμάχων».
Η χρήση της κίνησης ως μηχανισμού ελέγχου αποκαλύπτεται πιο έντονα στο θέμα της ιατρικής εκκένωσης. Μετά το κλείσιμο της Ράφα από το Ισραήλ, η εκκένωση των ασθενών και των τραυματιών δρομολογήθηκε μέσω μιας εξαιρετικά πολύπλοκης διαδικασίας, που άρχιζε με καταλόγους ασθενών και παραπομπές, ακολουθούσε η μεταφορά τους σε σημεία συγκέντρωσης εντός της Γάζας, και στη συνέχεια η μεταφορά στη διάβαση Κάρεμ Αμπού Σαλέμ, όπου απαιτούνταν επιπλέον ισραηλινές άδειες ασφαλείας. Αυτό απέτυχε παταγωδώς να ανταποκριθεί στην τρομακτική κλίμακα της συνεχιζόμενης ιατρικής καταστροφής στη Λωρίδα. Αντιθέτως, πρόκειται για μια σκόπιμα αργή και αυστηρά υπό όρους πορεία.
Επίσημα στοιχεία αποκαλύπτουν ένα χάσμα μεταξύ της ζήτησης και της πραγματικότητας. Μεταξύ 8 Μαΐου 2024 και 18 Ιανουαρίου 2025, μόνο 459 ασθενείς εκκενώθηκαν μέσω του Κάρεμ Αμπού Σαλέμ. Κατά τη διάρκεια μιας μεταγενέστερης περιόδου κατάπαυσης του πυρός, από 19 Ιανουαρίου έως 17 Μαρτίου 2025, όταν η Ράφα άνοιξε μερικώς, ο αριθμός αυξήθηκε σε 1.702 ασθενείς, συμπεριλαμβανομένων εκατοντάδων παιδιών, υποδεικνύοντας σαφώς ότι οι εκκενώσεις βελτιώνονται μόνο όταν είναι διαθέσιμες επιπλέον διαδρομές κίνησης. Μετά το τέλος αυτής της περιόδου και την επάνοδο στην εξάρτηση από το Κάρεμ Αμπού Σαλέμ, οι εκκενώσεις μειώθηκαν και πάλι απότομα σε μόλις 352 ασθενείς μεταξύ 18 Μαρτίου και 16 Ιουλίου 2025.
Αντίθετα, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) αναφέρει σήμερα ότι πάνω από 18.500 ασθενείς στη Γάζα χρήζουν επειγόντως, απειλητικής για τη ζωή τους, ιατρικής περίθαλψης εκτός της Λωρίδας. Η αντίθεση μεταξύ της ανάγκης και του αποτελέσματος δείχνει ότι οι εκκενώσεις που πραγματοποιήθηκαν επί πολλούς μήνες κάλυψαν μόνο ένα μικρό κλάσμα της πραγματικής ζήτησης, αφήνοντας χιλιάδες παγιδευμένους σε λίστες αναμονής χωρίς ημερομηνία λήξης στην κατεστραμμένη από τον πόλεμο Γάζα.
«Χιλιάδες τραυματίες και άρρωστοι Παλαιστίνιοι, συμπεριλαμβανομένων παιδιών και ασθενών με καρκίνο, στερήθηκαν τη δυνατότητα να ταξιδέψουν εκτός Γάζας για ιατρική περίθαλψη, ή αναγκάστηκαν να περιμένουν εβδομάδες ή μήνες υπό περίπλοκες και αδιαφανείς διαδικασίες. Σε πολλές περιπτώσεις, η υγεία τους επιδεινώθηκε ή πέθαναν πριν τους δοθεί άδεια εξόδου», δήλωσε η αλ-Χουσαΐνι. «Τέτοιες πρακτικές δεν μπορούν να δικαιολογηθούν για λόγους ασφαλείας και αποτελούν άμεση παραβίαση του δικαιώματος στη ζωή, ισοδυναμώντας με βάναυση και απάνθρωπη μεταχείριση».
Όταν η Ράφα άνοιξε μερικώς αυτόν τον μήνα, μετά την πίεση που άσκησαν οι Ηνωμένες Πολιτείες στους ηγέτες του Ισραήλ, η υποκείμενη πραγματικότητα δεν άλλαξε ουσιαστικά. Στις 2 Φεβρουαρίου, ο ΠΟΥ ανακοίνωσε την εκκένωση μόλις πέντε ασθενών και επτά συνοδών. Ήταν ένα αυστηρά ελεγχόμενο άνοιγμα των συνόρων με την Αίγυπτο, διέπεται από πολλαπλά επίπεδα ελέγχου: μικροί αριθμοί επιτρεπόταν να περάσουν, προηγούμενη ισραηλινή άδεια ασφαλείας για τους επιστρέφοντες, ευρωπαϊκός έλεγχος στη Ράφα, ακολουθούμενος από μια δεύτερη διαδικασία αναγνώρισης και ανάκρισης σε διάδρομο που διαχειριζόταν ο ισραηλινός στρατός.
Η αλ-Χουσαΐνι δήλωσε ότι οι περιορισμοί που επιβλήθηκαν κατά τη διάρκεια του πολέμου, στο σύνολό τους, δείχνουν ότι το Ισραήλ χρησιμοποιεί την ελευθερία κίνησης στη Γάζα για να ρυθμίζει την καθημερινή ζωή των Παλαιστινίων, καθορίζοντας ποιος λαμβάνει βοήθεια, ποιος έχει πρόσβαση σε ιατρική περίθαλψη και ποιος παραμένει παγιδευμένος στη Λωρίδα, τοποθετώντας αυτές τις πολιτικές στην καρδιά των νομικών συζητήσεων γύρω από την αναλογικότητα, την απαγόρευση της συλλογικής τιμωρίας και τις υποχρεώσεις μιας κατοχικής δύναμης.
Οι ισραηλινές περιορισμοί στην ελευθερία κίνησης στη Γάζα δεν ξεκίνησαν με τον τρέχοντα πόλεμο. Από το 2007, εξελίχθηκαν από υποτιθέμενα προσωρινά μέτρα ασφαλείας σε μόνιμη πολιτική που δομεί τις ζωές 2,4 εκατομμυρίων ανθρώπων. Μετά την άνοδο της Χαμάς στην εξουσία το 2007 μέσω δημοκρατικών εκλογών, το Ισραήλ επέβαλε ολοκληρωμένο χερσαίο, θαλάσσιο και αέρινο αποκλεισμό. Η Διεθνής Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού έχει δηλώσει σταθερά ότι ο ολοκληρωμένος αποκλεισμός της Γάζας στοχεύει τον άμαχο πληθυσμό στο σύνολό του, παραβιάζει θεμελιώδη δικαιώματα και συνιστά μορφή συλλογικής τιμωρίας που απαγορεύεται από το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο.
Οργανισμοί του ΟΗΕ έχουν ομοίως τονίσει ότι οι μακροπρόθεσμοι περιορισμοί, ακόμη και σε περιόδους σχετικής ηρεμίας, δεν έχουν καμία νόμιμη δικαιολογία. Οικονομικά και κοινωνικά, η Παγκόσμια Τράπεζα και η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD) έχουν τεκμηριώσει πώς ο αποκλεισμός έχει παραλύσει την οικονομία της Γάζας, έχει διαβρώσει τη παραγωγική της βάση και έχει οδηγήσει σε πρωτοφανή επίπεδα φτώχειας και ανεργίας. Οι αυστηροί περιορισμοί στα αγαθά, τις πρώτες ύλες και τις εξαγωγές έχουν καταστήσει αδύνατη κάθε μορφή βιώσιμης οικονομικής ανάκαμψης, εδραιώνοντας τη χρόνια εξάρτηση από την ανθρωπιστική βοήθεια.
Το Ισραήλ περαιτέρω ενίσχυσε τον αποκλεισμό με την πολιτική του διαχωρισμού της Γάζας από την κατεχόμενη Δυτική Όχθη, αντιμετωπίζοντας τη Λωρίδα ως ξεχωριστή εδαφική μονάδα, παρά το γεγονός ότι αποτελούν ενιαίο έδαφος σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο. Ειδικοί εισηγητές του ΟΗΕ και ομάδες ανθρωπίνων δικαιωμάτων λένε ότι αυτός ο διαχωρισμός έχει διαταράξει κοινωνικούς και οικογενειακούς δεσμούς και έχει εμποδίσει την πρόσβαση στην εκπαίδευση, την εργασία και την υγειονομική περίθαλψη. Για περισσότερο από 15 χρόνια, αυτοί οι περιορισμοί αναπροσαρμόζονται μετά από κάθε κλιμάκωση. Οι αυστηροί περιορισμοί που επιβλήθηκαν κατά τη διάρκεια του τρέχοντος πολέμου αποτελούν απλώς μια εντατικοποίηση ενός συστήματος που υπήρχε από το 2007.
Τον Μάρτιο του 2024, το OCHA ανέφερε ότι μόνο το 26% των αποστολών βοήθειας διευκολύνθηκαν από τον ισραηλινό στρατό, ενώ το 40% απορρίφθηκε, το 20% καθυστέρησε, το 11% εμποδίστηκε και το 3% αποσύρθηκε. Ο Μάιος 2024 σηματοδότησε ένα σημείο καμπής, καθώς οι αποκλεισμοί των διαβάσεων και οι περιορισμοί οδήγησαν σε απότομη μείωση της εισροής βοήθειας και ανθρωπιστικού προσωπικού. Καθώς οι συνθήκες ασφαλείας στις διαδρομές των αυτοκινητοπομπών επιδεινώνονταν, η βοήθεια αποτύγχανε ολοένα και περισσότερο να φτάσει στους προορισμούς της. Αυτό ώθησε την υπηρεσία του ΟΗΕ για τους Παλαιστίνιους πρόσφυγες, UNRWA, να αναστείλει την εισαγωγή βοήθειας μέσω της διάβασης Κάρεμ Αμπού Σαλέμ την 1η Δεκεμβρίου 2024, επικαλούμενη ανασφαλείς συνθήκες και επανειλημμένα περιστατικά λεηλασίας. Σε πολλές περιπτώσεις, η βοήθεια εκφορτωνόταν σε δρόμους ή κατασχέθηκε πριν φτάσει σε αποθήκες.
Τον Αύγουστο του 2025, η Ολοκληρωμένη Ταξινόμηση Φάσεων Επισιτιστικής Ασφάλειας (IPC), ένας παγκόσμιος παρατηρητής της πείνας, επιβεβαίωσε ότι ο λιμός είχε εξαπλωθεί στη βόρεια Γάζα. Μεταγενέστερες ενημερώσεις επανέλαβαν ότι ο κίνδυνος λιμού θα εξακολουθούσε να υφίσταται εφόσον συνεχίζονταν οι ισραηλινές στρατιωτικές επιχειρήσεις και η πρόσβαση σε ανθρωπιστική βοήθεια παρέμενε περιορισμένη, σημειώνοντας ότι η συντριπτική πλειονότητα του πληθυσμού αντιμετώπιζε ακραία επίπεδα στέρησης τροφής. «Οι περιορισμοί στην κίνηση ήταν από τις σοβαρότερες παραβιάσεις. Ο έλεγχος της κίνησης δεν ήταν περιστασιακός ή διοικητικός – χρησιμοποιήθηκε ως κεντρικό εργαλείο για τη διαχείριση και την άσκηση πίεσης στον άμαχο πληθυσμό», δήλωσε η αλ-Χουσαΐνι. Περιέγραψε τις ενέργειες του Ισραήλ ως «σαφή παραβίαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης της χρήσης του λιμού των αμάχων ως μεθόδου πολέμου».
Οι ισραηλινές περιορισμοί κατακερμάτισαν τις ανθρωπιστικές ροές, αύξησαν τους κινδύνους στις διαδρομές των αυτοκινητοπομπών και ανάγκασαν κατά καιρούς τις ανθρωπιστικές οργανώσεις να αναστείλουν πλήρως τις επιχειρήσεις τους. «Ο πληθυσμός βρέθηκε παγιδευμένος σε έναν κύκλο πείνας, που προκλήθηκε όχι μόνο από τις ελλείψεις, αλλά και από την άρνηση πρόσβασης, την ελευθερία κίνησης και, τελικά, το δικαίωμα στην επιβίωση», δήλωσε η αλ-Χουσαΐνι.
Μετά από τη μερική επαναλειτουργία της Ράφα την περασμένη εβδομάδα, μόνο μικροί αριθμοί ασθενών που χρειάζονται περίθαλψη στο εξωτερικό και διαχωρισμένες οικογένειες επετράπη να περάσουν. Μέχρι την Κυριακή, συνολικά 165 άτομα κατάφεραν να εξέλθουν από τη Γάζα προς την Αίγυπτο, και 94 Παλαιστίνιοι επέτρεψαν να επιστρέψουν. Δεκάδες χιλιάδες συνεχίζουν να περιμένουν να περάσουν από τη Ράφα, συμπεριλαμβανομένων τραυματιών και ασθενών των οποίων η ζωή εξαρτάται από αυτό.
Η αλ-Χουσαΐνι δήλωσε ότι ο αντίκτυπος των περιορισμών στην κίνηση εκτείνεται πέρα από τη φυσική επιβίωση, διασχίζοντας οικονομικά, κοινωνικά και πολιτισμικά δικαιώματα. «Χιλιάδες φοιτητές εμποδίστηκαν να συνεχίσουν τις σπουδές τους στο εξωτερικό, οικογένειες διαλύθηκαν μέσω της άρνησης επανένωσης, και οι ευκαιρίες για εργασία, μελέτη και ιατρική περίθαλψη διακόπηκαν», είπε. Οι πολιτικές του Ισραήλ «βάθυναν τις ψυχολογικές και κοινωνικές συνέπειες του πολέμου πέρα από το πεδίο των άμεσων στρατιωτικών επιχειρήσεων».
Ο συνεχής ισραηλινός έλεγχος στην ελευθερία κίνησης αποτελεί θεμελιώδες εμπόδιο για οποιαδήποτε ουσιαστική ανοικοδόμηση και κοινωνική αποκατάσταση. «Με τον περιορισμό της εισόδου υλικών και εξοπλισμού, την παρεμπόδιση της ελεύθερης μετακίνησης ειδικών και εξειδικευμένου προσωπικού, και τη διατήρηση του πληθυσμού σε κατάσταση αναγκαστικής αστάθειας, αυτές οι πολιτικές δεν μπορούν να διαχωριστούν από ένα ευρύτερο πλαίσιο που στοχεύει στην στέρηση της Γάζας των μέσων ζωής, και στην επιβολή μιας μακροπρόθεσμης πραγματικότητας αναγκαστικής εκτόπισης και ελέγχου του πληθυσμού», δήλωσε η αλ-Χουσαΐνι. Οι συνεχιζόμενες ενέργειες του Ισραήλ «συνιστούν σοβαρές παραβιάσεις που μπορεί να ισοδυναμούν με εγκλήματα πολέμου», κατέληξε.
