Η επαρχία Γκουανγκντόνγκ, το κέντρο παραγωγής της Κίνας, επαναξιολογεί τις οικονομικές της φιλοδοξίες. Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής σε αυτή την βιομηχανική καρδιά έχουν θέσει έναν συγκρατημένο στόχο ανάπτυξης για το 2026, σηματοδοτώντας μια στρατηγική αλλαγή εν μέσω αυξανόμενων εξωτερικών πιέσεων και εσωτερικών περιφερειακών ανισορροπιών.
Ο κυβερνήτης της επαρχίας, Μενγκ Φανλί, ανακοίνωσε τη Δευτέρα, κατά την έναρξη του επαρχιακού λαϊκού συνεδρίου, ότι το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) της νότιας επαρχίας, η οποία συνορεύει με το Χονγκ Κονγκ, αναμένεται να αυξηθεί κατά 4,5% έως 5% φέτος. Αυτό το εύρος ανάπτυξης αποτελεί μια προσαρμογή προς τα κάτω σε σχέση με τον περσινό στόχο του 5%, αλλά ευθυγραμμίζεται με τον εθνικό στόχο για το 2026.
Η κίνηση αυτή έρχεται μετά την αδυναμία της επαρχίας να επιτύχει τον στόχο του 5% πέρυσι, εξαιτίας της επίμονης επίδρασης της αγοράς ακινήτων. Η Γκουανγκντόνγκ φιλοξενεί μεγάλους προβληματικούς ομίλους όπως οι Evergrande, Vanke και Country Garden. Τα επίσημα στοιχεία δείχνουν ότι το ΑΕΠ της Γκουανγκντόνγκ αυξήθηκε κατά 3,9% το 2025 σε σχέση με το προηγούμενο έτος, κατατασσόμενη χαμηλά μεταξύ των 31 επαρχιακών-επιπέδου δικαιοδοσιών της ηπειρωτικής χώρας. Σε εθνικό επίπεδο, η οικονομία αυξήθηκε κατά 5% πέρυσι.
Ο κ. Μενγκ ανέφερε στην έκθεσή του ότι η οικονομία της επαρχίας συνεχίζει να αντιμετωπίζει ένα μείγμα μακροχρόνιων ζητημάτων και αναδυόμενων προκλήσεων. Επιπλέον, οι εξωτερικοί αντίξοοι άνεμοι παραμένουν, η εγχώρια ζήτηση παραμένει υποαξιοποιημένη και οι περιφερειακές ανισορροπίες επιμένουν, ενώ η δυναμική των επενδύσεων είναι αδύναμη και οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν πιέσεις σε λειτουργίες, απασχόληση και αύξηση εισοδήματος.
Οι προτεραιότητες πολιτικής για το 2026, σύμφωνα με την έκθεση, περιλαμβάνουν την προώθηση της επόμενης φάσης της ολοκλήρωσης της Περιοχής Greater Bay Area της Γκουανγκντόνγκ-Χονγκ Κονγκ-Μακάο, την ενίσχυση της μεταποίησης ως τη ραχοκοκαλιά της πραγματικής οικονομίας, την επιτάχυνση της τεχνολογικής αυτάρκειας και την προώθηση της κοινής ανάπτυξης διαφόρων μορφών ιδιοκτησίας, σταθεροποιώντας παράλληλα το εξωτερικό εμπόριο και προωθώντας την ανάπτυξη μιας ενοποιημένης εθνικής αγοράς.
Αναλυτές εκτιμούν ότι ο πιο συγκρατημένος στόχος ανάπτυξης αντανακλά μια μετάβαση από την ταχύτατη επέκταση στην ανθεκτικότητα και τη μακροπρόθεσμη διαρθρωτική αναβάθμιση, με τις προσπάθειες πολιτικής να επικεντρώνονται όλο και περισσότερο στην καινοτομία και τη μεταποίηση. «Η καινοτομία αντικαθιστά τις παραδοσιακές εισροές παραγόντων ως η κύρια κινητήρια δύναμη ανάπτυξης της Γκουανγκντόνγκ, αλλά η σταθεροποίηση των επενδύσεων παγίου κεφαλαίου θα καθορίσει εάν η ανάπτυξη μπορεί να διατηρηθεί περίπου στο 5% τα επόμενα χρόνια», δήλωσε ο Qu Jian, μέλος του επαρχιακού λαϊκού συνεδρίου και αντιπρόεδρος του think tank China Development Institute.
Σε απόλυτους όρους, η Γκουανγκντόνγκ παραμένει η κορυφαία επαρχιακή οικονομία της χώρας, με μέγεθος περίπου 14,7 τρισεκατομμυρίων γουάν (2,11 τρισεκατομμύρια USD) – προσεγγίζοντας το ΑΕΠ του Καναδά ή της Ιταλίας. Ως η πλέον εξαρτώμενη από το εμπόριο επαρχιακή οικονομία της Κίνας, η Γκουανγκντόνγκ παραμένει εξαιρετικά ευάλωτη στις μεταβολές της εξωτερικής ζήτησης. Η επαρχιακή κυβέρνηση έθεσε στόχο αύξησης του εξωτερικού εμπορίου κατά 3% για το 2026, χαμηλότερο από την πραγματική αύξηση 4,4% του προηγούμενου έτους.
Οι εξαγωγές σε αναδυόμενες αγορές και χώρες που συμμετέχουν στην πρωτοβουλία “Belt and Road” της Κίνας αναμένεται να παράσχουν μερική στήριξη, καθώς η επαρχία εργάζεται για τη δημιουργία ενός πιο ανθεκτικού μακροπρόθεσμου μηχανισμού αντιστάθμισης εμπορίου, ανέφερε ο κυβερνήτης. Η επαρχία πρέπει να «εξερευνήσει προορατικά όλες τις πιθανές αγορές και πηγές ανάπτυξης», πρόσθεσε ο κ. Μενγκ.
Η οικοδόμηση ενός ισχυρότερου σύγχρονου βιομηχανικού συστήματος – ιδιαίτερα με την επιτάχυνση της ανάπτυξης αναδυόμενων και μελλοντικών βιομηχανιών – παραμένει μια βασική προτεραιότητα πολιτικής. Ο κ. Μενγκ δήλωσε ότι η επαρχία θα αυξήσει τόσο την κλίμακα όσο και το μερίδιο των δαπανών για την επιστήμη και την τεχνολογία, θα βελτιώσει τους μηχανισμούς κρατικής χρηματοδότησης και θα αυξήσει τις συνολικές επενδύσεις στην έρευνα και ανάπτυξη. Οι συνολικές δαπάνες R&D της Γκουανγκντόνγκ έφτασαν τα 535 δισεκατομμύρια γουάν πέρυσι, αυξημένες κατά 4,9% σε ετήσια βάση.
Η επαρχία αναμένει αύξηση των επενδύσεων παγίου κεφαλαίου κατά 5% το 2026. Εν τω μεταξύ, οι λιανικές πωλήσεις αναμένεται να αυξηθούν κατά 5% φέτος, μετά από αύξηση 2,8% πέρυσι, φθάνοντας τα 4,6 τρισεκατομμύρια γουάν. Η αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος ανά άτομο αναμένεται να ακολουθήσει σε γενικές γραμμές την οικονομική επέκταση.
Άλλες οικονομικές δυνάμεις έχουν ήδη αρχίσει να αποκαλύπτουν τους στόχους ανάπτυξής τους για το 2026. Η Zhejiang, μια ανατολική επαρχία όπου εδρεύουν η Alibaba Group και η εταιρεία ρομποτικής Unitree, έθεσε τον στόχο ανάπτυξης του ΑΕΠ της στο 5% έως 5,5% για φέτος, σε σύγκριση με τον στόχο «περίπου 5,5%» που είχε τεθεί πέρυσι. Η Alibaba είναι ιδιοκτήτης της South China Morning Post. Η πρωτεύουσα, το Πεκίνο, εν τω μεταξύ, έχει θέσει τον στόχο ανάπτυξής της περίπου στο 5%, αμετάβλητο από πέρυσι. Κατά την περίοδο του 15ου πενταετούς σχεδίου της, που εκτείνεται από το 2026 έως το 2030, η πρωτεύουσα στοχεύει να διατηρήσει την ετήσια ανάπτυξη σε ένα εύρος 4,5% έως 5%.