Η Ουάσιγκτον αλλάζει ρότα στην εξωτερική πολιτική ασφαλείας. Η Εθνική Στρατηγική Άμυνας (NDS) του 2026, που παρουσιάστηκε από το Πεντάγωνο, δηλώνει ότι η Κίνα δεν αποτελεί πλέον την υπ’ αριθμόν ένα απειλή για την ασφάλεια των Ηνωμένων Πολιτειών. Η κυβέρνηση του Προέδρου Donald Trump, σε μια κίνηση που σηματοδοτεί απόκλιση από μια δεκαετία εξωτερικής πολιτικής, στρέφει την προσοχή της στη Δυτική Ημισφαίρα, υπογραμμίζοντας την ανάγκη οι σύμμαχοι, όπως η Νότια Κορέα, να αναλάβουν μεγαλύτερο μερίδιο ευθύνης για την συλλογική τους άμυνα. Αυτή η προσέγγιση συνάδει με τις δηλώσεις του Trump, που καλεί συμμάχους στην Ευρώπη και τον Ειρηνικό να ενισχύσουν τις αμυντικές τους δυνατότητες απέναντι σε απειλές από τη Ρωσία και τη Βόρεια Κορέα.
Η 34σέλιδη έκθεση του Υπουργείου Άμυνας, που δημοσιεύθηκε την Παρασκευή, έρχεται λίγες εβδομάδες μετά την ανακοίνωση της Εθνικής Στρατηγικής Ασφάλειας του Trump, η οποία στοχεύει στην “αποκατάσταση της αμερικανικής υπεροχής στη Δυτική Ημισφαίρα” μέσω της ενίσχυσης του Δόγματος Monroe. Η νέα NDS θέτει ως πρωταρχικό μέλημα την άμυνα της “πατρίδας και της Δυτικής Ημισφαίρας”. Οι τέσσερις κεντρικές προτεραιότητες του αμερικανικού στρατού περιλαμβάνουν την άμυνα της πατρίδας, την απομάκρυνση των συμμάχων από την υπερβολική εξάρτηση από τις ΗΠΑ, την ενίσχυση της αμυντικής βιομηχανικής βάσης και την αποτροπή της Κίνας, αντί για την πολιτική συγκράτησής της. Το Πεντάγωνο αναφέρει ότι οι σχέσεις με την Κίνα θα αντιμετωπίζονται πλέον μέσω “ισχύος, όχι αντιπαράθεσης”.
Το έγγραφο τονίζει ότι “δεν είναι καθήκον της Αμερικής ούτε συμφέρει το έθνος μας να δρα παντού μόνο του, ούτε θα καλύπτουμε ελλείψεις ασφαλείας των συμμάχων από ανεύθυνες επιλογές των ηγετών τους”. Αντιθέτως, οι ΗΠΑ θα δώσουν προτεραιότητα σε “απειλές για τα αμερικανικά συμφέροντα”. Το Πεντάγωνο σκοπεύει να παρέχει “στρατιωτική και εμπορική πρόσβαση” σε βασικές τοποθεσίες, όπως η Γροιλανδία, και να κατασκευάσει το σύστημα άμυνας πυραύλων “Golden Dome” του προέδρου για τη Βόρεια Αμερική.
Η απροσδόκητη απόφαση του Trump να διεκδικήσει τη Γροιλανδία έχει προκαλέσει τριγμούς στις διατλαντικές σχέσεις, ενώ η απαγωγή του προέδρου της Βενεζουέλας, Nicolas Maduro, στις 3 Ιανουαρίου 2026, έχει προκαλέσει παγκόσμιες ανησυχίες και ερωτήματα σχετικά με την υπονόμευση του διεθνούς δικαίου. Ο Trump δικαιολόγησε τις ενέργειες των ΗΠΑ στη Βενεζουέλα ως αναγκαίες για την ασφάλεια και τα οικονομικά συμφέροντα των ΗΠΑ. Η μη ταξινομημένη έκδοση της NDS, η οποία εκδίδεται κάθε τέσσερα χρόνια, περιέχει ασυνήθιστα πολλές φωτογραφίες του υπουργού Άμυνας και του προέδρου, και στοχεύει επανειλημμένα την κυβέρνηση του πρώην προέδρου Joe Biden.
Επί προεδρίας Biden, το Πεντάγωνο χαρακτήριζε τις “αναθεωρητικές δυνάμεις”, όπως η Κίνα και η Ρωσία, ως την “κεντρική πρόκληση” για την ασφάλεια των ΗΠΑ. Η NDS ακολούθησε την έκδοση της Εθνικής Στρατηγικής Ασφάλειας τον Δεκέμβριο, η οποία υποστήριζε ότι η Ευρώπη αντιμετωπίζει “πολιτισμική κατάρρευση” και δεν χαρακτήριζε τη Ρωσία ως απειλή για τα αμερικανικά συμφέροντα. Η NDS σημείωνε ότι η γερμανική οικονομία ξεπερνά την ρωσική, υποστηρίζοντας ότι οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ των ΗΠΑ είναι “ισχυρά τοποθετημένοι για να αναλάβουν την κύρια ευθύνη για τη συμβατική άμυνα της Ευρώπης, με κρίσιμη αλλά πιο περιορισμένη υποστήριξη από τις ΗΠΑ”. Η στρατηγική αναφέρει ότι αυτό περιλαμβάνει την ανάληψη ηγετικού ρόλου στην υποστήριξη της άμυνας της Ουκρανίας. Το έγγραφο αναφέρθηκε επίσης στο θέμα του Ιράν, επαναλαμβάνοντας τη θέση των ΗΠΑ ότι η Τεχεράνη δεν μπορεί να αναπτύξει πυρηνικά όπλα. Χαρακτήρισε επίσης το Ισραήλ ως “υποδειγματικό σύμμαχο”.
Η νέα στρατηγική ωθεί την Ευρώπη περαιτέρω κάτω στη λίστα των προτεραιοτήτων της Ουάσιγκτον και της ζητά να αναλάβει μεγαλύτερη ευθύνη για τη δική της άμυνα. Πολλοί σύμμαχοι του ΝΑΤΟ είχαν ήδη αυξήσει τις αμυντικές τους δαπάνες και προσφέρθηκαν να παράσχουν εγγυήσεις ασφαλείας στην Ουκρανία έναντι των ρωσικών απειλών. Για τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία, το Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ αναγνώρισε την “άμεση στρατιωτική απειλή” από τη Βόρεια Κορέα, υπό την ηγεσία του Kim Jong Un, και σημείωσε ότι οι “πυρηνικές δυνάμεις της Πιονγκγιάνγκ είναι ολοένα και πιο ικανές να απειλούν την πατρίδα των ΗΠΑ”. Περίπου 28.500 Αμερικανοί στρατιώτες σταθμεύουν στη Νότια Κορέα στο πλαίσιο αμυντικής συνθήκης για να αποτρέψουν την βορειοκορεατική στρατιωτική απειλή. Η Σεούλ αύξησε τον αμυντικό της προϋπολογισμό κατά 7,5% για το τρέχον έτος, μετά από πιέσεις του Trump να μοιραστεί περισσότερο το αμυντικό βάρος.
Η NDS σημειώνει ότι η Νότια Κορέα “είναι ικανή να αναλάβει την κύρια ευθύνη για την αποτροπή της Βόρειας Κορέας, με κρίσιμη αλλά πιο περιορισμένη υποστήριξη από τις ΗΠΑ”, κάτι που θα μπορούσε να οδηγήσει σε μείωση των αμερικανικών δυνάμεων στην Κορεατική Χερσόνησο. “Αυτή η μετατόπιση στην ισορροπία ευθυνών συνάδει με το αμερικανικό ενδιαφέρον για την επικαιροποίηση της διάταξης των αμερικανικών δυνάμεων στην Κορεατική Χερσόνησο”, αναφέρει το έγγραφο. Ο Harsh Pant, γεωπολιτικός αναλυτής με έδρα τη Νέο Δελχί, δήλωσε ότι η στρατηγική άμυνας συνάδει με την προσπάθεια της κυβέρνησης Trump να ωθήσει τους συμμάχους να αναλάβουν τον έλεγχο της δικής τους ασφάλειας. “Η κυβέρνηση Trump έχει υποστηρίξει ότι η σχέση που βλέπουν τώρα όσον αφορά τη συνεργασία ασφαλείας με τους συμμάχους τους είναι μια σχέση όπου οι σύμμαχοι θα πρέπει να φέρουν βαρύτερο βάρος και να πληρώσουν το μερίδιό τους”, δήλωσε ο Pant στο Al Jazeera.
“Οι σύμμαχοι της Αμερικής στον Ινδο-Ειρηνικό θα πρέπει να είναι πολύ πιο ενήμεροι για τον δικό τους ρόλο στη διαμόρφωση της περιφερειακής αρχιτεκτονικής ασφαλείας. Η Αμερική θα είναι εκεί, και θα συνεχίσει να έχει μια συνολική παρουσία, αλλά δεν θα πληρώνει τον λογαριασμό με τους τρόπους που έκανε στο παρελθόν”, είπε ο Pant, ο οποίος είναι αντιπρόεδρος της δεξαμενής σκέψης Observer Research Foundation.
Όσον αφορά την Ταϊβάν, η προηγούμενη NDS του 2022 υπό τον Biden ανέφερε ότι η πιο ολοκληρωμένη και σοβαρή πρόκληση για την εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ ήταν η “επιθετική και ολοένα και πιο επιθετική προσπάθεια της Κίνας να αναδιαμορφώσει την περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού και το διεθνές σύστημα για να εξυπηρετήσει τα συμφέροντα και τις αυταρχικές της προτιμήσεις”. Ως μέρος αυτής της στρατηγικής, η Ουάσιγκτον είχε δηλώσει τότε ότι οι φιλοδοξίες του Πεκίνου αφορούσαν την Ταϊβάν. Το Πεντάγωνο πριν από τέσσερα χρόνια είχε δηλώσει ότι “θα υποστηρίξει την ασύμμετρη αυτοάμυνα της Ταϊβάν ανάλογα με την εξελισσόμενη [κινεζική] απειλή και σύμφωνα με την πολιτική μας για την “Μία Κίνα””. Η Κίνα θεωρεί την Ταϊβάν αποσχισθείσα επαρχία και έχει απειλήσει να την καταλάβει με τη βία, αν χρειαστεί.
Στην φετινή NDS, το Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ δεν αναφέρει την Ταϊβάν ονομαστικά. “Η ασφάλεια, η ελευθερία και η ευημερία του αμερικανικού λαού συνδέονται άμεσα με την ικανότητά μας να εμπορευόμαστε και να αλληλεπιδρούμε από θέση ισχύος στον Ινδο-Ειρηνικό”, ανέφερε το έγγραφο, προσθέτοντας ότι το Υπουργείο Άμυνας θα “διατηρήσει μια ευνοϊκή ισορροπία στρατιωτικής ισχύος στον Ινδο-Ειρηνικό”, την οποία ονόμασε “οικονομικό κέντρο βάρους του κόσμου”, για να αποτρέψει τις κινεζικές απειλές. Ανέφερε ότι οι ΗΠΑ δεν επιδιώκουν να κυριαρχήσουν, να ταπεινώσουν ή να πνίξουν την Κίνα, αλλά “να διασφαλίσουν ότι ούτε η Κίνα ούτε κανείς άλλος μπορεί να μας κυριαρχήσει εμάς ή τους συμμάχους μας”. Αντ’ αυτού, οι ΗΠΑ επιθυμούν “μια αξιοπρεπή ειρήνη, με όρους ευνοϊκούς για τους Αμερικανούς, αλλά τους οποίους η Κίνα μπορεί επίσης να αποδεχθεί και να ζήσει υπό αυτήν”, προσθέτοντας ότι, ως εκ τούτου, οι ΗΠΑ θα αποτρέψουν την Κίνα με “ισχύ, όχι αντιπαράθεση”.
