Η αμερικανική στρατιωτική επέμβαση στη Βενεζουέλα, που έλαβε χώρα στις 3 Ιανουαρίου 2026, πρέπει να αξιολογηθεί όχι μόνο ως παράνομη χρήση βίας, αλλά και ως εκδήλωση μιας ευρύτερης στροφής προς την «μηδενιστική γεωπολιτική». Σε αυτό το νέο πλαίσιο, το διεθνές δίκαιο υπακούει πλέον ανοιχτά στην «αυτοκρατορική διαχείριση» της παγκόσμιας ασφάλειας. Αυτό που διακυβεύεται δεν είναι μόνο η κυριαρχία της Βενεζουέλας, αλλά και η κατάρρευση της εμπιστοσύνης στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών, ιδίως όσον αφορά την ικανότητα των μονίμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας να περιορίζουν την επιθετικότητα, να αποτρέπουν γενοκτονίες ή να τηρούν τις θεμελιώδεις νομικές αρχές που υποτίθεται ότι υπερασπίζονται.
Η στρατιωτική επέμβαση, οι πολιτικές συνέπειές της και η ρητορική ηγεσίας των ΗΠΑ αναδεικνύουν ένα σύστημα όπου η νομιμότητα επικαλείται επιλεκτικά, το δικαίωμα αρνησικυρίας (veto) αντικαθιστά την λογοδοσία και η επιβολή αντικαθιστά τη συναίνεση. Η Βενεζουέλα καθίσταται έτσι μελέτη περίπτωσης και προειδοποίηση: όχι για την αποτυχία του διεθνούς δικαίου ως τέτοιου, αλλά για την εσκεμμένη περιθωριοποίησή του από εκείνα τα κράτη που έχουν αναλάβει την ευθύνη της διαχείρισης της παγκόσμιας ασφάλειας.
Από τη σκοπιά του διεθνούς δικαίου, η ενέργεια αυτή αποτελεί μια ωμή, κατάφωρη, παράνομη και ανάρμοστη επίκληση επιθετικής βίας, κατά σαφή παραβίαση του θεμελιώδους κανόνα του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, Άρθρο 2(4), το οποίο ορίζει: «Όλα τα Μέλη θα απέχουν στις διεθνείς τους σχέσεις από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά της εδαφικής ακεραιότητας ή της πολιτικής ανεξαρτησίας οποιουδήποτε κράτους». Η μόνη εξαίρεση σε αυτή την απαγόρευση προβλέπεται στο Άρθρο 51: «Τίποτα στο παρόντα Χάρτη δεν θα εμποδίσει το εγγενές δικαίωμα ατομικής ή συλλογικής αυτοάμυνας, εάν συμβεί ένοπλη επίθεση κατά μέλους των Ηνωμένων Εθνών». Αυτή η κατάφωρη παραβίαση της εδαφικής κυριαρχίας και της πολιτικής ανεξαρτησίας της Βενεζουέλας προηγήθηκε ετών αμερικανικών κυρώσεων, εβδομάδων ρητών απειλών και πρόσφατων θανατηφόρων επιθέσεων κατά σκαφών που φέρονταν να μεταφέρουν ναρκωτικά, καθώς και κατασχέσεων τάνκερ που μετέφεραν πετρέλαιο της Βενεζουέλας.
Αυτή η μονομερής ενέργεια επιδεινώθηκε περαιτέρω από τη σύλληψη του αρχηγού του κράτους της Βενεζουέλας, Nicolas Maduro, και της συζύγου του, Cilia Flores, από ειδικές δυνάμεις των ΗΠΑ, φέρονται να καθοδηγούμενες από την CIA, προκειμένου να αντιμετωπίσουν κατηγορίες για «ναρκοτρομοκρατία» σε ομοσπονδιακό δικαστήριο των ΗΠΑ, κατά εμφανή παραβίαση της κυριαρχίας. Αυτή η αυτοκρατορική στάση, που αγνοεί φανερά την κυριαρχία ξένων ηγετών, υπογραμμίστηκε από την δηλωμένη πρόθεση του Προέδρου Donald Trump να κατευθύνει την πολιτική της Βενεζουέλας για αόριστο χρονικό διάστημα, φαινομενικά μέχρι η χώρα να «σταθεροποιηθεί» επαρκώς ώστε να αποκατασταθεί η παραγωγή πετρελαίου υπό την αιγίδα μεγάλων αμερικανικών εταιρειών, συμπεριλαμβανομένων των Chevron, Exxon Mobil και ConocoPhillips. Όταν ρωτήθηκε ποιος είναι υπεύθυνος για τη διακυβέρνηση της Βενεζουέλας, ο Trump απάντησε ανυπόμονα: «Εμείς είμαστε υπεύθυνοι».
Υπάρχουν περισσότερα πολιτικά διακυβεύματα σε αυτή την δραστική αναστροφή της «Πολιτικής Καλής Γειτονίας» των ΗΠΑ, που συνδέεται με τη λατινοαμερικανική διπλωματία από το 1933 και την προεδρία του Franklin D. Roosevelt, από ό,τι αρχικά διακρίνεται. Βέβαια, αυτή η παράδοση συνεργατικών σχέσεων υπονομεύτηκε επανειλημμένα μετά την επανάσταση του Κάστρο στην Κούβα και την εκλογική νίκη του Salvador Allende στη Χιλή.
Οι περισσότεροι ενημερωμένοι παρατηρητές υπέθεσαν ότι η επίθεση στη Βενεζουέλα στόχευε στην αλλαγή καθεστώτος, εγκαθιστώντας την Maria Corina Machado, σφοδρή υποστηρίκτρια της αμερικανικής επέμβασης, επί μακρόν ηγέτιδα της αντιπολίτευσης κατά του Maduro, και βραβευμένη με το Βραβείο Ειρήνης Νόμπελ το 2025, της οποίας η ομιλία αποδοχής επαινούσε εκτενώς τον Trump ως τον πιο άξιο υποψήφιο. Η πιο απροσδόκητη εξέλιξη της επέμβασης ήταν η παράκαμψη της Machado και η εγκατάσταση, αντ’ αυτού, της Αντιπροέδρου Delcy Rodriguez ως νέας προέδρου της Βενεζουέλας. Η Ουάσιγκτον δήλωσε ότι είναι βέβαιη πως η Rodriguez θα συνεργαστεί με τα αμερικανικά συμφέροντα, ιδίως όσον αφορά το πετρέλαιο και άλλους πόρους της Βενεζουέλας, και θα αποκαταστήσει τη σταθερότητα σε όρους συμβατούς με τις προτεραιότητες των ΗΠΑ. Ο Trump δήλωσε μάλιστα ότι αν η Machado είχε αρνηθεί το Βραβείο Νόμπελ με το επιχείρημα ότι της άξιζε, θα είχε γίνει πρόεδρος της Βενεζουέλας.
Μια πιο πιθανή εξήγηση είναι ότι η Machado δεν διέθετε επαρκή εγχώρια υποστήριξη για να σταθεροποιήσει τη χώρα, ενώ η Rodriguez φάνηκε πρόθυμη να ικανοποιήσει τις αμερικανικές οικονομικές απαιτήσεις, ιδίως όσες αφορούν τον έλεγχο του πλούτου της Βενεζουέλας, ενώ απολάμβανε ευρύτερη λαϊκή υποστήριξη. Η αφήγηση «υπέρ της δημοκρατίας» που προωθήθηκε από την αμερικανική κρατική προπαγάνδα πριν από την επίθεση, απέκτησε περιορισμένη αξιοπιστία από αυτή τη συνέχεια της ηγεσίας, αντί για μια συμβολική πορεία προς το Καράκας για να προεδρεύσει στην ορκωμοσία της ως η νέα μαριονέτα ηγέτης της Βενεζουέλας. Ωστόσο, μετά τη συνάντηση με τον Trump στις 9 Ιανουαρίου, στελέχη μεγάλων αμερικανικών εταιρειών πετρελαίου, που θεωρούνταν ευρέως οι κύριοι δικαιούχοι της επέμβασης, εξέφρασαν επιφυλάξεις σχετικά με την επανέναρξη των εργασιών, επικαλούμενοι ανησυχίες για την αστάθεια μετά την αμερικανική ανάληψη.
Διευκρίνιση των σχέσεων μεταξύ διεθνούς δικαίου και παγκόσμιας ασφάλειας
Αυτή η στρατιωτική επιχείρηση στη Βενεζουέλα, μαζί με τις πολιτικές της συνέπειες, παραβιάζει σαφώς το διεθνές δίκαιο που διέπει τη χρήση βίας, όπως κωδικοποιήθηκε κατά τρόπο αυθεντικό στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Ωστόσο, ακόμη και αυτή η φαινομενικά απλή αξιολόγηση περιέχει αμφισημία. Ο θεσμικός σχεδιασμός του Χάρτη ευνοεί τις πέντε νικήτριες δυνάμεις του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου, παραχωρώντας τους μόνιμη ιδιότητα μέλους στο Συμβούλιο Ασφαλείας και απεριόριστο δικαίωμα αρνησικυρίας. Στην πράξη, η ευθύνη για τη διαχείριση της παγκόσμιας ασφάλειας ανατέθηκε σκόπιμα σε αυτά τα κράτη, τα οποία έγιναν επίσης οι πρώτες πυρηνικές δυνάμεις, καθιστώντας δυνατή σε οποιοδήποτε από αυτά να μπλοκάρει τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας ακόμη και όταν υποστηρίζονται από πλειοψηφία 14-1.
Το Συμβούλιο Ασφαλείας είναι το μόνο πολιτικό όργανο του ΟΗΕ που είναι εξουσιοδοτημένο να εκδίδει δεσμευτικές αποφάσεις, εκτός από το Διεθνές Δικαστήριο Δικαιοσύνης (ICJ). Το ICJ, ωστόσο, λειτουργεί υπό εθελοντική δικαιοδοσία, καθώς τα κράτη μπορούν να αρνηθούν τη συγκατάθεσή τους σε αυτό που είναι γνωστό ως «υποχρεωτική δικαιοδοσία». Ως αποτέλεσμα, η διαχείριση της παγκόσμιας ασφάλειας έχει στην πράξη εναποτεθεί στη διακριτική ευχέρεια των Μονίμων Πέντε, συνήθως κυριαρχούμενων από τις ΗΠΑ ή παραλυμένων από τα βέτο.
Υπό αυτή την έννοια, η επιχείρηση στη Βενεζουέλα θα πρέπει να θεωρηθεί λιγότερο ως σηματοδότηση της κατάρρευσης του διεθνούς δικαίου και περισσότερο ως έκφραση μηδενιστικής γεωπολιτικής διαχείρισης. Εάν ναι, η κατάλληλη θεραπεία δεν είναι απλώς η ενίσχυση του διεθνούς δικαίου, αλλά η αφαίρεση από τους γεωπολιτικούς παράγοντες του αυτο-ανατεθειμένου διαχειριστικού τους ρόλου στην παγκόσμια ασφάλεια. Η ρωσική επιθετικότητα κατά της Ουκρανίας το 2022 μπορεί να ιδωθεί παρόμοια: μια γεωπολιτική αποτυχία, διαμορφωμένη από ανεύθυνες προκλήσεις του ΝΑΤΟ, που κατέληξε σε μια προκληθείσα αλλά κατάφωρη παραβίαση του Άρθρου 2(4) από τη Ρωσία.
Η επιχείρηση στη Βενεζουέλα διαβρώνει περαιτέρω οποιαδήποτε υπολειμματική εμπιστοσύνη στην ικανότητα των Μονίμων Πέντε, και ιδίως των Ηνωμένων Πολιτειών υπό τον Trump, να διαχειρίζονται την ειρήνη, την ασφάλεια ή την πρόληψη γενοκτονίας. Ενισχύει, επομένως, την ανάγκη εξέτασης εναλλακτικών πλαισίων, είτε με τον περιορισμό του βέτο είτε με τη μετατόπιση της διακυβέρνησης της ασφάλειας πέραν του ΟΗΕ σε αντι-ηγεμονικούς μηχανισμούς, όπως οι BRICS, η Πρωτοβουλία Ζώνης και Δρόμου της Κίνας, και τα αναδυόμενα πλαίσια ανάπτυξης Νότου-Νότου.
Ωστόσο, πρέπει να τονιστεί ότι το διεθνές δίκαιο παραμένει απαραίτητο και αποτελεσματικό στις περισσότερες περιοχές διασυνοριακής αλληλεπίδρασης. Σε τομείς όπως η διπλωματική ασυλία, η ασφάλεια στη ναυσιπλοΐα και την αεροπορία, ο τουρισμός και οι επικοινωνίες, τα συμφωνημένα νομικά πρότυπα γενικά σέβονται και οι διαφορές επιλύονται ειρηνικά. Το διεθνές δίκαιο λειτουργεί όπου επικρατεί η αμοιβαιότητα, αλλά ποτέ δεν έχει περιορίσει τη φιλοδοξία των μεγάλων δυνάμεων στον τομέα της παγκόσμιας ασφάλειας, όπου επικρατεί η ασυμμετρία της ωμής ισχύος.
Η Εθνική Στρατηγική Ασφάλειας των ΗΠΑ του 2025: Μηδενιστική γεωπολιτική
Για να κατανοήσουμε τη θέση της Βενεζουέλας στο κοσμοείδωλο του Trump, είναι απαραίτητο να εξετάσουμε την Εθνική Στρατηγική Ασφάλειας των Ηνωμένων Πολιτειών, που δημοσιεύθηκε τον Νοέμβριο του 2025. Η συνοδευτική επιστολή του Trump είναι γεμάτη ναρκισισμό και περιφρόνηση για τον διεθνισμό, συμπεριλαμβανομένου του διεθνούς δικαίου, των πολυμερών θεσμών και του ΟΗΕ. Διακηρύσσει: «Η Αμερική είναι ξανά ισχυρή και σεβαστή – και γι’ αυτό, κάνουμε ειρήνη σε όλο τον κόσμο.» Μια τέτοια ρητορική, παθολογική σε οποιονδήποτε συνηθισμένο άνθρωπο, είναι ανησυχητική όταν εκφέρεται από έναν ηγέτη που ελέγχει τη χρήση πυρηνικών όπλων. Ο Trump καταλήγει υποσχόμενος να κάνει την Αμερική «ασφαλέστερη, πλουσιότερη, ελευθέρερη, σπουδαιότερη και ισχυρότερη από ποτέ».
Η NSS επικαλείται επανειλημμένα την «προεξοχή» ως κεντρικό στόχο της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής, η οποία θα επιδιωχθεί με κάθε απαραίτητο μέσο. Η παρέμβαση στη Βενεζουέλα εμφανίζεται ως συνέχεια της αμερικανικής συνενοχής στη γενοκτονία του Ισραήλ στη Γάζα, και πιθανός πρόδρομος για περαιτέρω έργα, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου της Γροιλανδίας και νέων στρατιωτικών απειλών κατά του Ιράν. Ωστόσο, η κύρια εστίαση του εγγράφου είναι η Λατινική Αμερική, πλαισιωμένη μέσω μιας αναβίωσης του Δόγματος Μονρόε, ενισχυμένο πλέον από την ρητά κατονομαζόμενη «Συνέπεια Trump», η οποία κοινώς αποκαλείται «Δόγμα Donroe».
Αυτή η ημισφαιρική στροφή εγκαταλείπει την μεταψυχροπολεμική φιλοδοξία της παγκόσμιας ηγεσίας των ΗΠΑ που επιδίωξαν οι Obama και Biden, η οποία κατανάλωσε τεράστιους πόρους σε αποτυχημένα εγχειρήματα οικοδόμησης κρατών στη Λιβύη, το Ιράκ και το Αφγανιστάν. Αντ’ αυτού, δίνει προτεραιότητα στην εξόρυξη πόρων, εξασφαλίζοντας πετρέλαιο, σπάνιες γαίες και ορυκτά με τεράστια οφέλη για τις αμερικανικές εταιρείες, ενώ περιθωριοποιεί το ΝΑΤΟ και εγκαταλείπει τον πολυμερισμό, υπογραμμίζοντας την πρόσφατη αποχώρηση των ΗΠΑ από τη συμμετοχή σε 66 ξεχωριστές θεσμικές οντότητες, συμπεριλαμβανομένης της συνθήκης για την κλιματική αλλαγή. Η Βενεζουέλα, με τα τεράστια αποθέματα πετρελαίου της, τη στρατηγική της θέση και την αυταρχική λαϊκιστική της κυβέρνηση, αποτέλεσε ένα ιδανικό πεδίο δοκιμής — και βολικά απέτρεψε την προσοχή από τις προσωπικές εμπλοκές του Trump με τον Jeffrey Epstein.
Σε πρακτικούς όρους, η επέμβαση μοιάζει περισσότερο με πραξικόπημα παρά με αλλαγή καθεστώτος, συνοδευόμενη από μια ρητή απαίτηση η νέα ηγεσία να λάβει εντολές από την Ουάσιγκτον ως προϋπόθεση πολιτικής επιβίωσης. Ο Trump και ο Κουβανο-Αμερικανός υπουργός Εξωτερικών του, Marco Rubio, συνέδεσαν ανοιχτά τη Βενεζουέλα με μελλοντικές προσπάθειες αλλαγής καθεστώτος στην Κολομβία και την Κούβα, με τον Trump να εκτοξεύει μια χυδαία απειλή κατά του Προέδρου της Κολομβίας Gustavo Petro και τις δυνάμεις των ΗΠΑ να αναφέρουν ότι σκότωσαν 32 Κουβανούς μέλη της Προεδρικής Φρουράς του Maduro.
Επιπτώσεις
Παραμένει αβέβαιο εάν η κυβέρνηση της Delcy Rodriguez θα διαπραγματευτεί μια συμφωνία που θα διατηρεί την τυπική κυριαρχία, παραχωρώντας όμως ουσιαστικό έλεγχο. Μια τέτοια έκβαση θα σηματοδοτούσε την υιοθέτηση της διπλωματίας των κανονιοφόρων της ψηφιακής εποχής, αναστρέφοντας την αρχή του ΟΗΕ για τη Μόνιμη Κυριαρχία επί των Φυσικών Πόρων, και αποκαθιστώντας μια ιεραρχική ημισφαιρική τάξη. Αυτό το όραμα προβλέπει ακόμη και την υποταγή της καναδικής κυριαρχίας στις πολιτικές και οικονομικές προτιμήσεις της Ουάσιγκτον.
Οι διεθνείς αντιδράσεις στην επίθεση κατά της Βενεζουέλας ήταν συγκρατημένες, αντικατοπτρίζοντας φόβο, σύγχυση ή αντιληπτή ματαιότητα. Εν τω μεταξύ, ο γεωπολιτικός ανταγωνισμός εντείνεται, ιδιαίτερα με τη Ρωσία και την Κίνα, εγείροντας το φάσμα ενός νέου Ψυχρού Πολέμου ή πυρηνικής σύγκρουσης. Η NSS καθιστά σαφές ότι η αμερικανική προεξοχή απαιτεί τον αποκλεισμό όλων των εκτός ημισφαιρίου δυνάμεων από την περιοχή, με τις επαναλαμβανόμενες αναφορές της στο «δικό μας Ημισφαίριο».
Το επεισόδιο της Βενεζουέλας αποτελεί έτσι ένα παράδειγμα μιας ευρύτερης στρατηγικής: την απόρριψη του διεθνούς δικαίου, την περιθωριοποίηση του ΟΗΕ και τη μονομερή διεκδίκηση της κυριαρχίας των ΗΠΑ στο Δυτικό Ημισφαίριο, μαζί με πιθανές παρεμβάσεις σχεδόν οπουδήποτε στον πλανήτη, αλλά με άμεση συνάφεια για τη Γροιλανδία και το Ιράν.
