Η Guangdong, η επαρχία με τη μεγαλύτερη οικονομία στην Κίνα, έθεσε φιλόδοξους στόχους για διπλασιασμό της οικονομίας της μέχρι το 2035, σε ευθυγράμμιση με τον εθνικό στόχο της χώρας να γίνει μια μεσαίου επιπέδου ανεπτυγμένη χώρα. Οι αρχές της επαρχίας εξέφρασαν την πρόθεσή τους να χτίσουν ένα “νέο, σύγχρονο Guangdong” μέσα στα επόμενα 13 χρόνια, στοχεύοντας σε σοσιαλιστική εκσυγχρονικότητα.
Σύμφωνα με τα σχέδια πενταετίας που δημοσιοποιήθηκαν, η συνολική οικονομική παραγωγή της επαρχίας αναμένεται να διπλασιαστεί, ενώ το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕΠ) θα φτάσει στο επίπεδο των μέτρια ανεπτυγμένων χωρών. Το ΑΕΠ της Guangdong το 2022 ανερχόταν σε περίπου 13 τρισεκατομμύρια γουάν (1,84 τρισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ). Αν ο στόχος διπλασιαστεί, θα φτάσει τα 26 τρισεκατομμύρια γουάν, τοποθετώντας την επαρχία στην έβδομη θέση παγκοσμίως, μπροστά από τη Γαλλία και πίσω από το Ηνωμένο Βασίλειο.
Για να επιτευχθεί αυτός ο φιλόδοξος στόχος, η Guangdong θα πρέπει να διατηρήσει έναν μέσο ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης άνω του 5% για την επόμενη δεκαετία, ξεπερνώντας τον τρέχοντα ρυθμό της. Τα σχέδια δίνουν έμφαση στην τεχνολογική καινοτομία και τις αναδυόμενες βιομηχανίες ως βασικούς μοχλούς ανάπτυξης. Ωστόσο, αναλυτές και τοπικοί επιχειρηματίες προειδοποιούν ότι οι υφιστάμενες δομικές προκλήσεις καθιστούν τον στόχο εξαιρετικά φιλόδοξο.
Όπως σημειώνει ο Peng Peng, εκτελεστικός πρόεδρος της Guangdong Society of Reform, η επαρχία αντιμετωπίζει προκλήσεις όπως η μείωση των επενδύσεων στην αγορά ακινήτων, η μετατόπιση βιομηχανιών εκτός Κίνας και η ύπαρξη κενών εργοστασιακών και γραφειακών χώρων. Ο μέσος ρυθμός ανάπτυξης της επαρχίας τα τελευταία πέντε χρόνια κυμάνθηκε γύρω στο 4,1%, κάτω από τον εθνικό μέσο όρο. Για να διπλασιαστεί το ΑΕΠ μέχρι το 2035, οι αναδυόμενες και μελλοντικές βιομηχανίες θα πρέπει να οδηγήσουν το επόμενο κύμα ανάπτυξης.
Η Guangdong είναι η μεγαλύτερη περιφερειακή οικονομία της Κίνας από το 1989, στηριζόμενη στην παραγωγική της δύναμη και σε μια συστάδα τεχνολογικών κολοσσών όπως η Huawei Technologies και η DJI. Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, η ανάπτυξη υπολείπεται των εθνικών στόχων, εξαιτίας της αδύναμης αγοράς ακινήτων και του αντίκτυπου των αμερικανικών δασμών στις εξαγωγές. Μια έκθεση της Morgan Stanley εκτιμά ότι το Πεκίνο πιθανόν να επιτρέψει στην Guangdong να μειώσει τον στόχο ανάπτυξης του ΑΕΠ για το επόμενο έτος, από 5% σε 4%.
Μόνο μέσω της βιομηχανικής αναδιάρθρωσης και των τεχνολογικών ανακαλύψεων μπορούν να απελευθερωθούν νέοι μοχλοί ανάπτυξης, ενώ ένα καλύτερο κλίμα στην αγορά αναμένεται να τονώσει την απασχόληση, την αύξηση του εισοδήματος και την αναβίωση παραδοσιακών βιομηχανιών και του κλάδου των ακινήτων.
Τα σχέδια της επαρχίας προβλέπουν την αξιοποίηση της ζώνης ανάπτυξης Greater Bay Area για την εμβάθυνση της συνεργασίας με το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο, τη βελτίωση της διασύνδεσης των υποδομών και την προώθηση της καινοτομίας, των βιομηχανικών συστάδων και των σύγχρονων τομέων υπηρεσιών, ενισχύοντας έτσι τη διεθνή ανταγωνιστικότητα. Ο Πρόεδρος Xi Jinping, κατά την πρόσφατη επίσκεψή του στην Guangdong, τόνισε τη σημασία της ανάπτυξης της περιοχής, καλώντας σε στενότερη συνεργασία με το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο σε θέματα επιστήμης και τεχνολογίας, υποδομών, ρύθμισης της αγοράς και επιβολής του νόμου.
Η έννοια “chanye”, που σημαίνει “βιομηχανία”, εμφανίστηκε 109 φορές στα σχέδια, υπογραμμίζοντας τον κεντρικό της ρόλο. Η επαρχία δήλωσε ότι θα επεκτείνει τις αναδυόμενες και μελλοντικές βιομηχανίες, θα επιταχύνει στρατηγικές συστάδες στις χαμηλού υψομέτρου, ευφυείς και πράσινες οικονομίες, και θα συντονίσει την ανάπτυξη λιμενικών, βιομηχανικών και αστικών συστάδων. Στοχεύει επίσης στην ενίσχυση των βιομηχανικών συστάδων υψηλής τεχνολογίας, όπως η τεχνητή νοημοσύνη και η ρομποτική, καθώς και σε τομείς όπως η νέα ενέργεια, τα νέα υλικά, η εμπορική αεροδιαστημική, η κβαντική τεχνολογία, η βιο-κατασκευή, η ενέργεια υδρογόνου, η πυρηνική σύντηξη, οι διεπαφές εγκεφάλου-υπολογιστή, η ενσωματωμένη ευφυΐα και η 6G.
Η επαρχία δίνει έμφαση στην πλήρη ενσωμάτωση στην ενιαία εθνική αγορά και στην ενίσχυση της συνεργασίας με τις περιοχές Beijing-Tianjin-Hebei, Yangtze River Delta, Chengdu-Chongqing, Hainan Free Trade Port και άλλες. Προτείνεται επίσης η βελτιστοποίηση των παράκτιων και εσωτερικών διαδρόμων μεταφορών, καθώς και η δημιουργία κομητειών με βιομηχανική παραγωγή άνω των 10 δισεκατομμυρίων γουάν και “κομητειών εκατό δισεκατομμυρίων γουάν” για τη μείωση του χάσματος μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών.
Ωστόσο, πολλοί τοπικοί επιχειρηματίες εκφράζουν επιφυλάξεις. Ο Zhang Jie, διαχειριστής επιχείρησης ηλεκτρονικού εμπορίου από την Guangzhou, δηλώνει: “Πολλοί επιχειρηματίες και εγώ υποστηρίζουμε τη μακροπρόθεσμη εθνική στρατηγική αναζωογόνησης της χώρας μέσω της επιστήμης και της τεχνολογίας. Αλλά οι περισσότερες τοπικές επιχειρήσεις εξακολουθούν να αγωνίζονται καθημερινά, με έλλειψη νέων κεφαλαίων και παραγγελιών για τη διατήρηση των λειτουργιών τους.”
Επιπλέον, η συνεχής πολιτική υποστήριξη θεωρείται ζωτικής σημασίας, συμπεριλαμβανομένης της ίσης πρόσβασης των ιδιωτικών επιχειρήσεων στην κρατική προμήθεια, της ενίσχυσης της προστασίας των επιχειρηματιών, της ανεκτικότητας στην αποτυχία, του μέτρου περιορισμού της επέκτασης των κρατικών επιχειρήσεων, και της ανάπτυξης της κατανάλωσης και της “ασημένιας οικονομίας” για τη διατήρηση της ορμής των επενδύσεων και της κατανάλωσης.