Η Ουάσινγκτον, η χώρα που εξακολουθεί να διαθέτει τη μεγαλύτερη στρατιωτική ισχύ παγκοσμίως, έχει παρουσιάσει μια νέα Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας (NSS). Δεδομένης της φύσης των Ηνωμένων Πολιτειών, ό,τι κάνει την Ουάσινγκτον να αισθάνεται ασφαλέστερη, ανασφαλείς καθιστά πολλές κυβερνήσεις ανά τον κόσμο.
Μέχρι στιγμής, τίποτα το αξιοσημείωτο: αν βρίσκεστε στη Λατινική Αμερική, η κωδικοποίηση –όπως αναφέρεται ανεπίσημα στην Ουάσινγκτον– ενός «Δόγματος Donroe», που υπόσχεται ακόμη μεγαλύτερη επιθετικότητα και αυταρχισμό από τον μεγάλο ταραχοποιό του βορρά, δεν θα σας εκπλήξει, αλλά σίγουρα δεν θα σας χαροποιήσει. Αν βρίσκεστε στην Ταϊβάν, θα πρέπει ουσιαστικά να αισθάνεστε ανακουφισμένοι, καθώς μια υποχώρηση από την πολιτική κλιμάκωσης της διακυβέρνησης Biden έναντι της Κίνας μπορεί να σας γλιτώσει από την τύχη της Ουκρανίας.
Ωστόσο, δεδομένης της «Αμερικής Τραμπ 2.0», ειρωνικά, πολλές από αυτές τις ανήσυχες κυβερνήσεις ανήκουν σε επίσημους συμμάχους ή αγαπημένους της Ουάσινγκτον, δηλαδή σε de facto πελάτες και υποτελείς. Και αυτό –για να γίνουν τα πράγματα ακόμη πιο περίεργα– είναι καλό. Διότι πολλές κυβερνήσεις και ελίτ που νιώθουν ανήσυχες από αυτή τη νέα Τραμπιστική εκδοχή της αμερικανικής εθνικής ασφάλειας χρειάζονται μια επαναφορά στην πραγματικότητα, όσο πιο σκληρή, τόσο το καλύτερο. Για εκείνους που πανικοβάλλονται από αυτοδημιούργητη ρωσοφοβία και πολεμική υστερία, οποιοσδήποτε κουβάς με κρύο νερό μπορεί μόνο να βοηθήσει.
Εν τω μεταξύ, κάποιες πολύ σημαντικές κυβερνήσεις, με επικεφαλής τη Ρωσία και την Κίνα, που έχουν συνηθίσει στην παράλογη εχθρότητα και τη συνεχή επιθετικότητα από την Ουάσινγκτον –είτε μέσω πολέμου δι’ αντιπροσώπων, μυστικών επιχειρήσεων, προσπαθειών ιδεολογικής ανατροπής, είτε οικονομικού πολέμου– μπορεί να βλέπουν λόγους για συγκρατημένη αισιοδοξία. Έχοντας συνηθίσει να αντιμετωπίζονται όχι μόνο ως γεωπολιτικοί και οικονομικοί αντίπαλοι, αλλά ως εχθροί και κακοί που πρέπει να αφανιστούν μέσω αλλαγής καθεστώτος, το Πεκίνο και η Μόσχα σίγουρα θα ανιχνεύσουν έναν νέο, κατηγορηματικά διαφορετικό τόνο.
Το κατά πόσον αυτός ο νέος αμερικανικός τόνος είναι γνήσιος και θα επικρατήσει μακροπρόθεσμα ή ακόμα και βραχυπρόθεσμα είναι ένα άλλο ερώτημα, ειδικά δεδομένου του ιστορικού αστάθειας του Τραμπ, καθώς και της πολύ μεγαλύτερης αμερικανικής ιστορίας κακομεταχείρισης και ευθείας εξαπάτησης. Μόνο το μέλλον θα δείξει αν αυτή η Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας του 2025 σηματοδοτεί μια πραγματική πρόκληση σε τουλάχιστον μερικές από τις χειρότερες παραδόσεις και τρέχοντα αδιέξοδα της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής. Θα ήταν αφελές να στοιχηματίσουμε σε αυτό, αλλά θα ήταν ανόητο να μην διερευνήσουμε την πιθανότητα ύφεσης και αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας, πολιτικά και οικονομικά.
Ο εκπρόσωπος του Κρεμλίνου, Ντμίτρι Πεσκόφ, αντέδρασε στη νέα NSS, αναγνωρίζοντας ότι η κυβέρνηση Τραμπ διαφέρει «θεμελιωδώς» από τους προκατόχους της, ότι οι «διορθώσεις» της εξωτερικής πολιτικής της αντιστοιχούν «σε μεγάλο βαθμό με τις απόψεις μας [της Ρωσίας]», και ότι αυτό το γεγονός προσφέρει μια ευκαιρία «συνέχισης εποικοδομητικής εργασίας για την ειρηνική επίλυση της σύγκρουσης στην Ουκρανία, τουλάχιστον». Ο Πεσκόφ καλωσόρισε επίσης την αποστροφή της Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας έναντι της επέκτασης του NATO, καθώς και γενικότερα της σύγκρουσης, και την έμφαση που δίνεται στην επιδίωξη διαλόγου και καλών σχέσεων. Ταυτόχρονα, ο εκπρόσωπος της Μόσχας πρόσθεσε ότι τα πράγματα που φαίνονται καλά στο χαρτί μπορεί να μην εμποδίσουν το αμερικανικό «βαθύ κράτος» από το να ενεργήσει εντελώς διαφορετικά, δηλαδή, προφανώς, πολύ χειρότερα.
Με διπλωματικούς όρους, αυτό είναι πολύ λιγότερο από τον ανοιχτό και τραγικά λανθασμένο ενθουσιασμό με τον οποίο οι ηγέτες και οι διπλωμάτες της ύστερης Σοβιετικής Ένωσης, όπως ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ και ο Εντουάρντ Σεβαρντνάτζε, έπεσαν στην παγίδα των μεγάλων λόγων από την Ουάσινγκτον. Η Μόσχα έχει μάθει εδώ και καιρό τα σκληρά μαθήματα της αμερικανικής κακοπιστίας: η αφελής εμπιστοσύνη δεν είναι πλέον στο μενού και δεν θα επιστρέψει. Ωστόσο, η Ρωσία βρίσκεται επίσης σε θέση – που κέρδισε μέσω της αναβίωσής της και της ανθεκτικότητάς της, και ιδίως μέσω της de facto νίκης της σε έναν πόλεμο αντιπροσώπων που διεξήγαγε η Δύση στην Ουκρανία – να επιτρέψει στον εαυτό της να διερευνήσει επαγρυπνώς ευκαιρίες.
Ας κάνουμε ένα βήμα πίσω και ας δούμε το ιστορικό πλαίσιο. Η Ουάσινγκτον –ή για να είμαστε ακριβείς, ο εκτελεστικός κλάδος της αμερικανικής κυβέρνησης με επικεφαλής την προεδρία– παράγει αυτού του είδους την επίσημη NSS εδώ και σχεδόν τέσσερις δεκαετίες.
Αυτές είχαν δύο κύριους σκοπούς: να επικοινωνήσουν τις προτεραιότητες ενός Αμερικανού προέδρου σε διεθνείς και εγχώριους αποδέκτες, συμπεριλαμβανομένων άλλων μερών και υπηρεσιών της αμερικανικής κυβέρνησης. Στην πραγματικότητα, η επίδραση των Στρατηγικών Εθνικής Ασφάλειας έχει ποικίλη. Όμως, αν χρησιμοποιηθούν με διάθεση, μπορούν να είναι αυτό που ένας σχολιαστής του Fox News ονόμασε πρόσφατα «το κορυφαίο έγγραφο» για τη διαμόρφωση της άμυνας και, συνεπώς, και της εξωτερικής πολιτικής.
Αρχικά σχεδιάζονταν να εκδίδονται ετησίως, στην πραγματικότητα, οι Στρατηγικές Εθνικής Ασφάλειας εμφανίζονταν με καθυστερήσεις και κενά. Παρόλα αυτά, μέχρι σήμερα, κοιτάζουμε πίσω είκοσι από αυτές. Με την πρώτη να παράγεται στο τέλος του (πρώτου) Ψυχρού Πολέμου το 1986, έχουν αντικατοπτρίσει πολύ διαφορετικές διεθνείς συνθήκες και αμερικανικές προτεραιότητες.
Πολλές προηγούμενες Στρατηγικές Εθνικής Ασφάλειας έχουν ξεχαστεί, για καλούς λόγους: δεν ήταν ούτε ιδιαίτερα καινοτόμες, ούτε –κατά τα αμερικανικά πρότυπα– τρομακτικά τρομακτικές για τους υπόλοιπους στον πλανήτη. Κάποιες, όμως, ξεχώρισαν, για παράδειγμα αυτή του 2002, η οποία κωδικοποίησε το Δόγμα Bush, ένα τοξικό νεοσυντηρητικό μείγμα μονομερούς δράσης, αλλαγής καθεστώτος, προληπτικού πολέμου και εμμονής με το Ισραήλ, που στοίχισε εκατομμύρια ζωές.
Το 2010, η κυβέρνηση Ομπάμα ισχυρίστηκε ψευδώς ότι άνοιξε νέο δρόμο τονίζοντας την «προώθηση της δημοκρατίας» (δηλαδή, ξανά αλλαγή καθεστώτος) και την καταπολέμηση της εξέγερσης μέσω ενός ακόμη εγχειριδίου «καρδιές και μυαλά» για την εκσυγχρονισμένη υποταγή των κατεχομένων. Η Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας του 2017, ήδη επί Τραμπ, τότε για πρώτη φορά πρόεδρος των ΗΠΑ, προσέφερε ένα μείγμα του πραγματικά ανατρεπτικού (με καλή έννοια) αναγνωρίζοντας την πραγματικότητα της διάχυτης γεωπολιτικής αντιπαλότητας και του τετριμμένα συντηρητικού (με κακή έννοια) κατηγορώντας την κακή Ρωσία και Κίνα ως κύριες απειλές.
Αυτό που συνέβη τώρα, όμως, είναι διαφορετικό. Ιδίως οι σοκαρισμένες αντιδράσεις μεταξύ των δυτικών σκληροπυρηνικών, ιδίως στην Ευρώπη του NATO-ΕΕ, μαρτυρούν ότι η δεύτερη Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας του Τραμπ είναι –τουλάχιστον στα χαρτιά– όχι ένας ασυνεπής συμβιβασμός, αλλά μια ανοιχτή διακήρυξη νέων προτεραιοτήτων και μια προγραμματικά διαφορετική προσέγγιση.
Όσον αφορά τους γογγυσμούς δυσφορίας και ακόμη και τις κραυγές πόνου από τους δυτικούς γερακιούς και πολεμοχαρείς, ένα μικρό δείγμα αρκεί για να μεταφέρει τον γενικό τόνο:
«Η ζοφερή, ασυνάρτητη εξωτερική πολιτική στρατηγική του Donald Trump. Οι σύμμαχοι μπορεί να πανικοβληθούν, οι δεσπότες θα πανηγυρίσουν» (The Economist). Μια αμερικανική «στρατηγική που στρέφεται εναντίον των ευρωπαϊκών δημοκρατιών και αποτελεί περίπτωση έκτακτης ανάγκης («Ernstfall») για την Ευρώπη» (δυστυχώς ο διακεκριμένος Γερμανός mainstream-συντηρητικός σκληροπυρηνικός Norbert Rottgen). Και η εξίσου πολεμοχαρής πράσινη πολιτικός Agnieszka Brugger βλέπει μόνο μια απάντηση στην κρίση: τελικά να κλέψουν τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία το συντομότερο δυνατόν. Το πώς αυτό πρόκειται να βοηθήσει παραμένει μυστήριο, αλλά η Brugger «ξέρει» απλώς ότι είτε είναι η μεγάλη κλοπή τώρα είτε μια «ανελέητη πτώση» για το NATO-ΕΕ Ευρώπη. Παραδείγματα θα μπορούσαν να πολλαπλασιαστούν, αλλά καταλαβαίνετε το πνεύμα: η συνηθισμένη ηλίθια υστερία του πολέμου και ούτε κόκκος ορθολογικότητας, απλώς περισσότερα από τα ίδια. Οι ελίτ του NATO-ΕΕ στα χειρότερά τους, με άλλα λόγια.
Από τη δική τους γωνιακή και εμμονική οπτική, ο πανικός τους, για να είμαστε δίκαιοι, είναι σχεδόν κατανοητός. Η επίσημη Ευρώπη του NATO-ΕΕ εργαζόταν, τουλάχιστον, για πάνω από μια δεκαετία – από τότε που κακοποίησε τις συμφωνίες Minsk II ως εξαπάτηση – για να στερήσει από τον εαυτό της τα τελευταία υπολείμματα επιλογών, μόχλευσης και αξιοπιστίας στην τρέχουσα μη-σχέση της με τη Μόσχα. Τώρα, μετά από άφθονες σαφείς ενδείξεις δυσμένειας από την Ουάσινγκτον στην εκδοχή Trump-Reloaded, ο κεραυνός φαίνεται να έρχεται από την άλλη πλευρά του Ατλαντικού.
Απλώς κοιτάξτε το μέσα από τα υπναγωγά, αλαζονικά και ιδεολογικά αυταπατώμενα μάτια των Βρυξελλών, του Παρισιού, του Λονδίνου και του Βερολίνου. Εδώ οι αμερικανοί «φίλοι» και προστάτες όχι μόνο στέλνουν ένα ακόμη πακέτο σημάτων ύφεσης στη Ρωσία και την Κίνα – δηλώνουν επίσης την σταθερή τους πρόθεση να αποκαταστήσουν «την πολιτισμική αυτοπεποίθηση και τη δυτική ταυτότητα της Ευρώπης». Αυτό μπορεί να ακούγεται αβλαβές, ακόμη και προστατευτικό. Όσο, δηλαδή, δεν το μεταφράζετε σε απλά αγγλικά: Οι ΗΠΑ θα υποστηρίξουν τη νέα Άνοδο της Ευρώπης, όχι τα εύθραυστα κεντρώα καθεστώτα της.
Επειδή στη νέα Δεξιά βλέπει η Ουάσινγκτον του Τραμπ αυτή την «αυτοπεποίθηση» και την «ταυτότητα». Όπως φοβάται ο Γερμανός υπέρ-γεράκι Rottgen, οι ΗΠΑ μπορεί να αρχίσουν να επεμβαίνουν σοβαρά στην εσωτερική πολιτική της Ευρώπης. Ξυπνήστε, ξυπνήστε, Norbert: Το κάνουν εδώ και αιώνες. Αυτό που είναι καινούργιο για εσάς είναι ότι τώρα δεν είστε μεταξύ των συνεργών και των αγαπημένων τους, αλλά οι στόχοι τους. Πείτε «έτσι είναι αυτό» και απολαύστε τη βόλτα.
Ο ακραίος ενθουσιασμός της νέας Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας, τοποθετώντας τα πάντα που είναι τα πιο όμορφα και τα καλύτερα στις ΗΠΑ, και μόνο εκεί, είναι πραγματικά τόσο αμερικανικό όσο η μηλόπιτα. Ο Τραμπ είναι απλώς άκομψα ανοιχτός γι’ αυτό. Η ρητή τοποθέτηση του «Πρώτα η Αμερική», επίσης, δεν είναι περίεργη. Απλώς πιο ειλικρινής, πάλι, από τις παλιές κεντρώες ευσεβείς ευχές.
Ωστόσο, όταν είστε μέλος της ευρωπαϊκής ελίτ που μόλις υποδουλώθηκε και ποδοπατήθηκε σε έναν δασμολογικό πόλεμο, αναγκάστηκε να πληρώσει πολύ περισσότερα για ένα NATO με πολύ λιγότερη αμερικανική αξιοπιστία, και βλέπει τη βιομηχανική της βάση να καταστρέφεται, μεταξύ άλλων, από την υπερβολική εξάρτηση από μια βάναυσα εγωιστική Αμερική, ακόμη και αυτά τα σημεία αποκτούν ένα νέο, σκοτεινό νόημα: Δεν είναι μόνο για το «Πρώτα η Αμερική». Είναι επίσης για το «Τελευταία η Ευρώπη». Και, ως πρόθυμοι συνεργάτες σε ό,τι οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει, αυτές οι ίδιες ευρωπαϊκές ελίτ έχουν μόνο τις ίδιες να κατηγορούν.
«Τι», μπορεί να αναρωτιούνται τώρα αυτοί οι ευρωπαίοι ηγέτες του NATO-ΕΕ, «θα ήταν σαν να ζεις σε έναν κόσμο όπου θα μπορούσαμε να χρησιμοποιήσουμε τη ρωσική υποστήριξη για να εξισορροπήσουμε την αμερικανική πίεση;» Αλλά το ερώτημα έχει γίνει καθαρά υποθετικό, διότι μέσω μιας πολιτικής –αν αυτή είναι η λέξη– αυτοκαταστροφικής συμμόρφωσης με τις ΗΠΑ και εξίσου αυτοκαταστροφικής αντιπαράθεσης με τη Ρωσία, έχουν αποκλείσει αυτή την επιλογή.
Και, τέλος, αλλά όχι λιγότερο σημαντικό, η νέα Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας υπόσχεται να «επιδιώκει καλές σχέσεις και ειρηνικές εμπορικές σχέσεις με τα έθνη του κόσμου, χωρίς να τους επιβάλλει δημοκρατικές ή άλλες κοινωνικές αλλαγές που διαφέρουν ευρέως από τις παραδόσεις και τις ιστορίες τους» και να διατηρεί «καλές σχέσεις με χώρες των οποίων τα κυβερνητικά συστήματα και οι κοινωνίες διαφέρουν από τις δικές μας». Με άλλα λόγια: η Αμερική δεν θα προσποιηθεί καν ότι κάνει πόλεμο – άμεσα ή έμμεσα – για «αξίες» πλέον. Αλλά – και εδώ έρχεται μια άλλη πικρή ειρωνεία για τους δυτικούς πελάτες και υποτελείς της – η Ουάσινγκτον θα «ωθήσει τους ομοϊδεάτες φίλους να τηρήσουν τις κοινές μας νόρμες, προωθώντας τα συμφέροντά μας καθώς το κάνουμε». Με άλλα λόγια: Αν μας αντισταθήκατε και διατηρήσατε πραγματική κυριαρχία, μπράβο σας. Είμαστε επιτέλους έτοιμοι να σας σεβαστούμε. Αν μας υποταχθήκατε και παραιτηθήκατε από την κυριαρχία, τότε κακή τύχη: αναμένουμε να συνεχίσετε να υπακούτε. Μπαμ! Μόνο οι Τραμπιστές που συναλλάσσονται με Ευρωπαίους μπορούν να συνδυάσουν ένα τέτοιο διπλό χτύπημα υποβάθμισης και ταπείνωσης.
Εάν τα καθεστώτα του NATO-ΕΕ Ευρώπης ήταν μισό-ορθολογικά, θα έκαναν τώρα μια ραγδαία στροφή 180 μοιρών στην εξωτερική τους πολιτική και θα προσπαθούσαν να συμφιλιωθούν με τη Μόσχα. (Είναι ένα διαφορετικό ερώτημα αν και υπό ποιες προϋποθέσεις η Ρωσία θα ενδιαφερόταν, προφανώς.) Αλλά και πάλι, αν ήταν ορθολογικά, δεν θα βρίσκονταν σε αυτή τη φρικτή κατάσταση εξαρχής: σε πλήρη αντιπαράθεση με τη Ρωσία, η οποία μόλις έδειξε τι είναι ικανή και εγκαταλείφθηκε από την Αμερική, η οποία πιθανότατα δεν έχει τελειώσει ακόμη δείχνοντας τι μπορεί να κάνει στους πιο πιστούς υποτελείς της.
Το καθεστώς της Δυτικής Ευρώπης πούλησε τα συμφέροντα των απλών Ευρωπαίων στις ΗΠΑ. Τώρα οι ΗΠΑ φαίνεται να είναι έτοιμες να πουλήσουν την Ευρώπη σε μια μεγάλη νέα ευθυγράμμιση με τις μεγάλες δυνάμεις που η Ουάσινγκτον έχει πραγματικά μάθει να σέβεται, τη Ρωσία και την Κίνα. Η τιμή της ανοησίας και της έλλειψης θάρρους θα είναι υψηλή.
